Артур Скальский

© Газета

Политика Иркутск

10313

06.04.2006, 11:55

Укрупнение регионов может спровоцировать изменение Конституции

Вчера Владимир Путин провел совещание по вопросу объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа с главами обоих субъектов и куратором федеральной программы укрупнения Владиславом Сурковым. Совещание было приурочено к назначенному на 16 апреля референдуму в Иркутске и Усть-Орде.

Замглавы президентской администрации недавно вернулся из инспекционной поездки по Прибайкалью, где, как утверждают очевидцы, главным образом "слушал и что-то записывал". Судя по тональности выступления президента, увидел Сурков мало приятного. Путин говорил о неблагополучной социально-экономической ситуации и о том, что "за объединением мы должны не забывать, для чего это делается". Президент пообещал подписать указ о дополнительной помощи еще не созданному субъекту в социальной и энергетической сфере. И добавил то, чего от него ждали больше всего: "Федерация может и должна поддержать" объединяющийся субъект.

Эти слова президента дорогого стоят. Никогда еще Владимир Путин не делал таких подарков накануне объединения. Ни в Красноярском крае, куда влились Таймырский и Эвенкийский АО, ни в Пермской области, которая укрупнилась за счет Коми-Пермяцкого АО. Повышенное внимание и щедрость Кремля дает пищу для предположений, что реформа федерализма забуксовала или идет не теми темпами, которыми планировалось. По сведениям из администрации президента, есть основания предполагать, что референдум 16 апреля будет рассматриваться как некий Рубикон, после чего будут делаться далекоидущие выводы.

В начале первого президентского срока Путина "вертикаль власти" укреплялась введением федеральных округов. Они не принесли желаемых результатов - управляемость страной улучшилась, но ненамного. Тогда кремлевские стратеги решили начать слияние регионов и довести их количество до пятидесяти. Эту идею активно поддержали губернаторы регионов-доноров.

По Конституции процесс можно провести только через референдумы. В этом и заключалась главная проблема. Объединение через референдум оказалось длительным и муторным. Пермскую область и Коми-Пермяцкий округ удалось слить только через два года подготовительной работы. К тому же "сливаемые" губернаторы оказали сопротивление - где тихим саботажем, где откровенным шантажом. Скажем, адыгейский президент Хазрет Совмен намекал, что может не удержать возмущенный слиянием народ.

На совещании по Усть-Орде Путин не случайно сказал, что за увлечением процессом объединения нельзя забывать, для чего это делается. В Прибайкалье процессом увлеклись так сильно, что доходит до идиотизма. Скажем, в Иркутске развесили плакаты "Золото Осинского района (это в Усть-Орде. - "Газета") ждет своих старателей!".

Рисуют карты, где округ изображен в виде аппендикса. Проводят социологические опросы типа: "Если область объединится, то из бюджета поступит 6 млрд. рублей. Как, по-вашему, следует их потратить?". И даже пускают слухи, что в случае отказа от объединения Иркутская область будет расчленена на две части: одну отдадут Бурятии, другую - Красноярскому краю.

На большинстве региональных референдумов и выборов считается неприличным показывать результат ниже 95 процентов явки (рекорд на все времена принадлежит Чечне, где однажды умудрились обеспечить 100-процентную явку). В противном случае губернаторам грозят серьезные неприятности в Кремле, а субъекту - урезание дотаций.

В Прибайкалье шалости с подсчетом голосов (а здесь ожидаются рекордные фальсификации) могут перекрыть предельно допустимый уровень. Скажем, не 30%, а целых 50. Тогда в Кремле могут решиться на радикальный шаг, вплоть до изменения Конституции. Как уверяют источники "Газеты" в администрации президента, эта мысль буквально витает в коридорах Кремля - не мучаться с никому не нужными референдумами, которые приходится фальсифицировать, а убрать пару строчек из Основного закона и все решить административными методами за пару месяцев. Федеральный центр и губернаторы-"тяжеловесы" здесь заодно, а народу, в общем-то, все равно. Тем более что, как видно на примере Усть-Ордынского Бурятского АО, Кремль обещает неплохие "отступные".

Артур Скальский

© Газета

Политика Иркутск

10313

06.04.2006, 11:55

URL: https://babr24.info/irk/?ADE=29056

bytes: 4070 / 4070

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Экономика" (Иркутск)

Салатовая революция подавлена… росчерком пера

С 26 октября Росавиация своим решением прекратила действие сертификата эксплуатанта «Трансаэро». По мнению многих экспертов, это означает конец эпохи конкуренции в авиаотрасли и начало новой, где существуют предельно ясные приоритеты государственных компаний... И добиваться их можно любой ценой.

Максим Бакулев

ЭкономикаМир

9287

28.10.2015

Энерготарифы: уравнение со всеми неизвестными

Одной из примет общественной жизни в соседних с Иркутской областью восточных регионах — Республике Бурятии и Забайкальском крае — является периодическое «энергообострение», пик которого выпадает на осень. Не стал исключением и нынешний год.

Артур Скальский

ЭкономикаИркутск

7281

13.10.2015

Застывшая замазка и аромат раздевалки: российские «сырозаменители»

Лишившись импортного сыра из-за продуктового эмбарго, российские сыроделы безуспешно пытаются подделать западные образцы.

Шон Уокер

ЭкономикаМир

14972

31.07.2015

Антон Кондратов назначен региональным управляющим директором ЗАО «Байкалвестком»

Антон Кондратов приступил к исполнению обязанностей регионального управляющего директора иркутского подразделения ЗАО «Байкалвестком» 25 марта 2015 года. В сферу ответственности Антона Кондратова входит стратегическое и операционное управление бизнесом компании в Иркутской области.

Алиса Канарис

ЭкономикаИркутск

12667

31.03.2015

Крупнейшую иркутскую турвыставку разорвали надвое

Конфликт между мэрией и правительством Иркутской области лезет из всех щелей. Из политической плоскости, где еще были попытки сохранять приличия, он перекочевал в сферу управления конкретными отраслями экономики.

Артур Скальский

ЭкономикаИркутск

8734

17.03.2015

Корпорация спорного развития

В Сером доме прошел круглый стол "О роли ОАО "Корпорация развития Иркутской области" в создании новых технологий и конкурентной продукции в Иркутской области, эффективности расходования бюджетных средств".

Артур Скальский

ЭкономикаИркутск

10952

17.03.2015

Сибиряки сняли в банкоматах 10 миллиардов и теперь несут их обратно

Жители Сибири атаковали банкоматы Сбербанка в конце минувшей недели и за два дня сняли 10 млрд. рублей, поверив слухам о блокировке карт Visa и MasterCard. В дни ажиотажа, 18 и 19 декабря, клиенты Сибирского банка сняли в банкоматах 5,6 млрд и 4,5 млрд рублей соответственно.

Юлия Хотяновская

ЭкономикаМир

7835

01.01.2015

Лица Сибири

Фомин Андрей

Гаврикова Инга

Александров Александр

Бендер Леонид

Дубровин Александр

Айдаев Геннадий

Хрупин Сергей

Ежова Ирина

Мандельбаум Марк

Григорьев Александр