Реформы Путина: самодержавно

Автор: Леонид Федоров,

Источник: © Babr24.com,

Политика, Москва

16.01.2020 13:51

7039

73

Президент Владимир Путин пытается вдохнуть жизнь в замшелое здание российской государственности. Кто-то назовет это реформами, но на самом деле речь скорее идет о большой перетасовке колоды, где главная цель — укрепление существующей системы власти.

15 января 2020 года Владимир Путин отправил Правительство РФ в отставку и объявил о внесении ряда существенных поправок в Конституцию страны, ее основной закон.

Почему сейчас?

Конечно, сложно гадать относительно резонов, которые закладывает Владимир Владимирович в то или иное свое решение, — голова президента это своеобразный черный ящик, доступа к которому нет, кажется, даже у самых приближенных людей в Кремле. В этом смысле Россия давно вернулась в привычное для себя состояние самодержавия, где какие бы то ни было существенные сдвиги в политике — внутренней или внешней — происходят только и единственно в формате «царского указа».

Тем не менее, изменение Конституции и досрочная отставка Правительства — безусловно, события экстраординарные, особенно на фоне застоя последних пяти лет. Почему именно сейчас? Изобразим ответ, который представляется логичным: потому что сейчас подходящее для этого время. До новых президентских выборов больше четырех лет, до выборов в Госдуму — больше полутора. Ситуация в экономике и на международной арене относительно стабильна, в последнее время не случалось крупных терактов, техногенных катастроф или природных бедствий. Во всех отношениях удобный момент, чтобы трансформировать административную машину под новые задачи.

Правительство Дмитрия Медведева критиковали все, включая вполне лояльных представителей номенклатуры. На самом деле отставка кабинета напрашивалась еще в 2018 году, сразу после пенсионной реформы, но тогда это могло быть воспринято, как уступка общественному мнению, чего Путин очень не любит. Сейчас — иное дело, непопулярное Правительство отправляют в утиль, честно признавая, что почти по всем направлениям оно провалилось. А Путин в белом. Хотя это были его люди и его направления.

И буквально два слова про Дмитрия Анатольевича — абсолютнейший бездарь, отягощенный, к тому же, рядом заметных личных комплексов и менее очевидных (но тоже имеющих свои подтверждения) вредных привычек, включая, как говорят, хронический алкоголизм. За полтора десятилетия в высших эшелонах федеральной власти Медведев показал себя как слабый политик, неумелый управленец, человек больших замашек и малых талантов. Пожалуй, единственная причина, почему это недоразумение до сих пор сохраняет за собой статус формального Преемника №1 — личная преданность и доверие к нему со стороны президента Владимира Путина. Вообще говоря, не ахти какое достижение, но в монархических конструкциях вассальная присяга и умение всегда держать стороны сюзерена — не пустой звук.

Почему так?

Здесь мы, опять же, находимся в поле догадок, но почти вся современная политология в России — это догадки и анализ слухов. Так что не будем требовать от себя и других слишком многого.

Новое Правительство возглавит глава ФНС Михаил Мишустин, опытный управленец, относительно удаленный от всех основных властных группировок. При это он скорее ближе «светской» части в окружении Путина, нежели силовой. Это важно и это показывает, что на данном этапе Владимир Владимирович еще не считает возможным опираться только и исключительно на спецслужбы.

Мишустин — жесткий, холодный менеджер без особых скелетов в шкафу. При этом он абсолютно лишен политических амбиций и в преемники его не рассматривают. Ожидается, что при нем Правительство РФ превратится в чисто техническую структуру по аккумулированию, перераспределению и расходованию бюджетных средств. Основные направления: дальнейшая накачка социалки, усиление фискального контроля, нацпроекты. Чудес здесь ждать не стоит, как и пресловутого прорыва. Как и любых больших реформ — сложившаяся при Путине экономическая модель давно себя зарекомендовала, все ее слабые места хорошо известны, и не таким людям, как Мишустин, эту систему менять. Его задача —поддерживать систему и по возможности наполнять содержанием.

Куда интересней заявленные Путиным изменения Конституции. Не столь важно, как именно поправки будут приведены в жизнь — это, в конце концов, больше политтехнологическая операция. Содержательно здесь стоит обратить внимание на следующее:

— Установка приоритета национального права над международным. Очевидный сигнал к дальнейшей «суверенизации» и изоляции России.

— Закрепление в Конституции статуса Госсовета, как одного из высших властных институтов. Именно Госсовет может стать новым базисом, на который собирается опереться Путин.

— Ослабление президентского и премьерского постов. Постановка их под частичный контроль Госдумы. В частности, Госдума будет утверждать премьер-министра и состав кабинета.

При этом Владимир Путин в любом случае остается во главе Совета безопасности, а под Дмитрия Медведева специально создают пост первого заместителя, то есть связка Путин-Медведев сохраняется, а Дмитрий Анатольевич, если брать во внимание административную сторону вопроса, идет не на понижение, а на повышение, становясь вторым силовиком в стране и ключевой фигурой в структуре национальной безопасности.

Что будет дальше?

В краткосрочной перспективе — борьба за посты внутри нового Правительства и передел сфер влияния в высших эшелонах власти.

В среднесрочной — мощные бюджетные вливания в социалку; попытки бороться с бедностью, «национализация» элит; упразднение местного самоуправления, как независимой ветви власти; перекладывание все большей ответственности на губернаторов.

В долгосрочной — постепенная утрата политической субъектности Правительства и, возможно, поста президента. Очевидное смещение центра принятия ключевых решений на уровень Совбеза, Администрации президента и легитимация этих решений через Госсовет. Усиление Думы, но больше декоративное, ведь согласованное с депутатами Правительство в новой конфигурации самостоятельной роли играть не будет.

Все перечисленное — подготовка к так называемому трансферту власти, по итогам которого Владимир Путин покинет пост президента, но сохранит (де-факто) контроль над управленческим аппаратом через Совбез и Госсовет. Не исключено, что эта трансформация будет завершена не дожидаясь 2024 года. В этом месте сразу возникают ожидания досрочных выборов в Госдуму (осенью 2020 года или в первой половине 2021-ого) и, возможно, даже выборов президента (не ранее осени 2021 года).

БАБР продолжает следить за развитием событий.

© Babr24.com

URL: http://babr24.info/msk/?IDE=196591
bytes: 6784 / 6552

Поделиться в соцсетях:

Подписка

Подписаться на новости (или отписаться от них):

Другие новости в рубрике "Политика" (Москва)

Сергей Левченко бросил вызов Путину?

Очень интересные события происходят в обкоме КПРФ. Похоже, шишки иркутского отделения компартии решили сорвать конституционный референдум, который намечен на середину апреля личным решением президента Владимира Путина. Игра с огнем. 26 февраля в Иркутск прибыл член ЦК КПРФ, депутат Госдумы ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск, Москва

27.02.2020

5035

18

Путин одобрил дату голосования по поправкам в Конституцию. Этот день сделают выходным

Владимир Путин одобрил проведение голосования по поправкам в Конституцию 22 апреля. Этот день сделают выходным. Дату голосования предложил сопредседатель рабочей группы по подготовке поправок, сенатор от Красноярского края Анатолий Клишас. «К 19 апреля заканчивается православный пост, Пасха. ...

Источник: Babr24.com

Политика, Общество, Москва

27.02.2020

867

19

Госдура-2021: как Шнур, Прилепин и Валерия «ЕдРо» будут спасать

Похоже, Администрация президента нашла противоядие против вируса под названием «падение рейтингов». Грядущие выборы в Госдуму пройдут весело. Возможно, даже с матерком. Дано: после повышения НДС и пенсионного возраста в 2018 году рейтинг «Единой России» резко упал. Примерно до уровня 30-35% в ...

Автор: Марк Блок

Источник: Babr24.com

Политика, Москва

26.02.2020

1715

17

Знаете, Серёжа… Стих дня от Натальи Поклонской

Мы уже привыкли к тому, что поэт и музыкант Сергей Шнуров время от времени «троллит» героев новостной повестки стихотворениями «на злобу дня». Но на этот раз артист сам попал на острый язык небезызвестной дамы. Депутат Государственной думы Наталья Поклонская в своём Телеграм‑канале ...

Автор: Филипп Марков

Источник: Babr24.com

Политика, Культура, Как по-писаному, Москва

21.02.2020

8862

25

Андрей Чернышев прокомментировал инициативу по ужесточению ответственности за продажу насвая и снюса

Увеличение размера социальных выплат, восстановление индексации пенсий пенсионерам-опекунам, снижение налоговой нагрузки для сельхозпроизводителей, ужесточение ответственности за продажу снюса и насвая. При непосредственном участии депутата Андрея Чернышева в Государственной Думе в феврале ...

Источник: Babr24.com

Политика, Москва

21.02.2020

775

18

Донбасс пожирает своих родителей — Сурков все

Демиург современной внешней и внутренней политики России Владислав Юрьевич Сурков отправлен в отставку с поста советника президента. Знаковое событие. Отставке предшествовало очередное обострение конфликта на Востоке Украины. 18 февраля произошли обстрелы в районе поселка Золотого Луганской ...

Автор: Марк Блок

Источник: Babr24.com

Политика, Москва

20.02.2020

1946

23

Если друг оказался вдруг: Зюганов предал Левченко

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов назвал имена возможных преемников. В списке нет экс-губернатора Иркутской области Сергея Левченко. Хотя казалось бы. В интервью «Комсомольской правде» товарищ Зюганов озвучил конкретные фамилии — внимание, цитата: — В партии, вообще-то, не бывает преемников. ...

Автор: Антoн Херсонцев

Источник: Babr24.com

Политика, Иркутск, Москва

18.02.2020

8791

31

Телеграм Бурятии за неделю: отделение Байкала, большой соцопрос, бунт Мошкина

Бабр представляет обзор ключевых событий в бурятском сегменте мессенджера Telegram за неделю c 10 по 16 февраля включительно. Бурятия потеряет Байкал? На минувшей неделе Валентина Матвиенко выступила с предложением присвоить Байкалу и другим значимым объектам статус федеральной ...

Автор: Андрей Светлов

Источник: Babr24.com

Политика, Образование, Скандалы, Бурятия, Байкал, Москва

17.02.2020

2813

24


Лебедь Владислав

Юханов Николай

Воронов Сергей

Корк Бертольд

Ходаков Сергей

Личичан Олег

Журавлев Владимир

Агапитова Анна

Елясов Владимир

Альмухамедов Алексей