Дизайн-код Томска: быть или не быть

На комитете по градостроительству Думы Томска прошло обсуждение дизайн-кода города. Депутаты попросили заммэра предоставить отзывы профсообщества на разработанный документ. Представленные решения они раскритиковали.

Терминология

Дизайн-код — набор требований и рекомендаций с иллюстрациями, регламентирующих вопросы облика города. Код принимается городскими властями, они же отвечают за его исполнение.

Вопрос о дизайн-коде Томска стоит довольно остро. Город замусорен разномастными вывесками в рыночном стиле и неуклюжими рекламными баннерами. Визуальный шум, особенно в главной исторической части Томска, вызывает возмущение у обычных жителей. В сети Instagram даже существует проект о «наболевшем» «Город не бесит», показывающий на примерах, как Томск мог бы выглядеть, существуй у него разработанный дизайн-код.

- Ощущение в Томске такое, что ты живешь и находишься на вещевом рынке из 90-х годов, - говорят урбанисты проекта.

В октябре 2020 года заммэра по архитектуре и строительству Алексей Макаров на комитете по градостроительству гордумы сообщил, что администрация города разработала дизайн-код, общий облик фасадов и рекламных вывесок Томска. Макаров добавил, что общественности код будет показан только после окончательного утверждения.

Авторы документа предложили свод правил размещения рекламных конструкций и установленный стиль знаков адресации на фасадах. Улицы города они разделили на два типа. Так, на тех улицах Томска, где есть объекты культурного наследия, будет запрещена замена остекления витрин световыми коробами, устройство в витрине телевизоров и бегущих строк, применение светодиодных лент. На улицах, не относящихся к зонам охраны исторических памятников, требования будут менее строгие.

Низы не могут, верхи переживают

Макаров, отвечая на вопросы депутатов, отметил, что дизайн-код обсудили профессиональные художники и архитекторы.

- Ответственность за исполнение дизайн-кода должна быть предусмотрена административным кодексом области. Контролировать будет администрация соответствующего района. На сегодняшний день разрабатываются паспорта фасадов, максимально приближенные к дизайн-коду, — объяснил Макаров.

Почти все депутаты раскритиковали степень проработанности документа, назвав его «очень сырым и требующим детализации». Чтобы дизайн-код работал, его несоблюдение должно караться административной ответственностью. Но средний и малый бизнес после потрясений пандемии и так переживает не лучший период — плата за соблюдение новых правил может больно ударить по нему вновь. Депутаты предложили установить переходный период хотя бы в пять лет — чтобы бизнес смог максимально комфортно адаптироваться к новым условиям. Единоросс Владимир Самокиш предложил для окончательного утверждения срока обсудить его границы с предпринимателями.

Позицию Самокиша поддержал самовыдвиженец Игорь Лютаев:

- Вопрос достаточно серьезный, финансовая обстановка нашего общества и так нестабильна. Когда на округе у меня штрафуют граждан, которым 75 лет, за отсутствие адресной таблички, они приходят со слезами на глазах. Разводишь руками. В данном случае для меня не совсем понятны последствия. Не слишком мы обострим ситуацию? — засомневался Лютаев.

Депутат от «Справедливой России» Инга Первушина усомнилась в том, будут ли следовать дизайн-коду:

- Мы прорабатывали вопрос рекламы на фасадах зданий. Штрафы составляют до пяти тысяч рублей. В Ленинской администрации есть несколько зданий, собственники которых ничего не меняют, а просто платят раз в три месяца. Есть ли вообще смысл менять что-то, если штрафы низкие.

Казалось бы, решение этой проблемы простое — поднять штрафы до такой границы, чтобы «просто раз в три месяца» платить собственникам не хотелось, душила жаба. Примерно так и поступили российских городах, где уже работает дизайн-код.

- В текущей ситуации у Администрации города нет понимания того, какую ответственность будут нести собственники за несоблюдение дизайн кода города, не упомянута длительность переходного периода к внедрению кода. Получается, что документ будет, а сколько времени дадут на приведение фасадов — неизвестно, — высказались представители ЛДПР в Томске в официальном канале в Telegram.

Член партии «Яблоко» Артем Канарев считает, что уровень предложенного документа не соответствует уровню города — Томск достоин лучшего. Канарев предложил создать рабочую группу по доработке документа или же объявить дизайнерский конкурс на разработку хорошего дизайн-кода. Большинство депутатов решение о создании отдельной рабочей группы не поддержали.

Отдельные партии заявили, что в ближайшее время собираются консультироваться с ведущими российскими дизайнерами и архитекторами, чтобы вносить новые предложения по дизайн-коду.

- Послушав прямую трансляцию выступления, складывается немного печальное ощущение, что внутри Думы депутаты не слишком серьезно относятся к такой важнейшей проблеме города, как его внешний вид. Рабочую группу по его доработке создавать не стали, вопрос обсуждался достаточно вяло, без должного понимания серьезности и масштабности задачи, без энергии и личного интереса кого-либо. В таких условиях ожидать серьезного сдвига в вопросе облика города пока не приходится, — откликнулись на решение по дизайн-коду в проекте «Город не бесит».