Одномандатное иго "Единой России"
Несмотря на сопротивление оппозиции, иркутская "Единая Россия" продавила принятие закона, согласно которому уже в 2014 году выборы в Думы ряда крупных городов области могут пройти только по одномандатным округам.
Напомним, принятие законопроекта, спущенного в регионы Москвой, вызвало ожесточенные столкновения между "Единой Россией" и оппозиционными партиями уже на уровне заседания профильного комитета Заксобрания.
О сути закона, а также о том, как протекали бои на подступах, можно почитать в отдельных материалах БАБРа:
Едросы прорываются с боем. Чекотова – "за", Матиенко - "против"
Едросы прорвались без боя. Алексеев подтянул массовку, Матиенко – сбежал
В данной статье мы опишем процесс обсуждения и принятие закона на четвертой сессии ЗС 27 ноября в сугубо репортажной манере. Пусть наши читатели сделают свои выводы сами.
Как и следовало ожидать, в целях лоббирования закона "Единая Россия" подтянула в Серый дом тяжелую артиллерию. Для затравки о своей полной поддержке законопроекта заявили депутаты Госдумы - почетный дорожник Сергей Тен и отчаянный борец с сепаратизмом Антон Романов.
Затем в дело вступила Избирательная комиссия в лице заместителя председателя Эдуарда Девицкого. Он напомнил, что у иркутских депутатов по сути вообще нет выбора, т.к. Москва обязывает регионы принять федеральную инициативу. В приказном порядке. "Необходимость принятия данных изменений вызвана тем, что муниципалитеты не могут напрямую использовать нормы федерального закона, нужен областной", – констатировал г-н Девицкий.
От лица иркутской "Единой России" выступил большой любитель черной металлургии, председатель комитета по госстроительству Борис Алексеев. По его словам, внесение поправок в избирательный закон позволит "развивать демократические институты и применять разные системы выборов".
После этого слово перешло к оппозиции. Редкий случай - против принятия закона выступили сразу все партии меньшинства: "Гражданская платформа", ЛДПР и КПРФ. Депутат от коммунистов Роман Габов заявил, что муниципалитеты под давлением админресурса решат проводить выборы только по одномандатным округам, в результате чего оппозиция по итогам будущих выборов может потерять много мест. Депутат Госдумы от КПРФ Евгений Рульков добавил, что "манипуляции с законами позволили "партии власти" сохранить свой статус еще на один срок". Ему вторил коммунист Сергей Бренюк, напомнивший, что на выборах в Законодательной Собрания "кандидатов-самовыдвиженцев просто "зачистили", оставив в бюллетенях только тех, кто мог отнять голоса у оппозиции".
Руководитель фракции ЛДПР Олег Кузнецов также высказался против принятия закона. "В результате введения мажоритарной системы в местные думы придет много одномандатников, и они будут долго между собой договариваться. У нас уже есть пример в Братске, когда даже члены партий не могут между собой договориться", - сказал депутат.
Жестче всех выступил секретарь ИРО "Гражданской платформы" Владимир Матиенко:
— 8 ноября я получил письмо от нашего коллеги, председателя городской думы Иркутска Александра Ханхалаева, из которого я процитирую только последний абзац: "Ведется работа к переходу к выборам только по мажоритарным округам". Таким образом, все разговоры о свободном выборе, которые тут перед нами ведут, это фикция. ...Оставьте выборы в пропорции 50 процентов по спискам и 50 по округам! Я обращаюсь к коллегам из "Единой России": ни одна реформа, которую вы проводите, не увенчалась успехом. Хватит думать только о своем кресле! Подумайте о Родине, которой мы все служим.
В ответ на это экс-спикер Думы Андрей Лабыгин в довольно-таки жестких выражениях напомнил, что он шел на выборы в ЗС именно по одномандатному округ, причем, в порядке самовыдвижения. Г-н Лабыгин выразил уверенность, что речь в законе идет прежде всего об органах представительной власти, следовательно, депутат, избранный по одномандатному округу, будет представлять интересы избирателей, "которые знают и избирали именно его". "В этом вся суть местного самоуправления. Принятие поправок – это шаг на встречу к более широкому развитию демократии", - заявил депутат Лабыгин.
Тихий голос с трибуны подал и вице-спикер ЗС, главный областной единоросс Сергей Брилка. Он робко заметил, что вопрос изменения выборного законодательства "не нужно политизировать". "Следует думать об интересах избирателей" , - сакраментально подытожил Сергей Фатеевич.
В завершении дискуссии Владимир Матиенко предложил провести тайное голосование. Однако эта идея была решительно забракована спикером Людмилой Берлиной. Голосование прошло в обычном режиме. 24 депутата поддержали законопроект, 13 выступили против. Как итог - закон принят в первом и окончательном чтении.
В финале эпопеи Людмила Михайловна, сохранявшая деликатное молчание на всем протяжении перепалки, попыталась свести скандальные, в общем-то, события к невинной дружеской беседе. В ход были пущены избранные обороты из партийного арсенала:
— Наличие дискуссии – это показатель здорового парламента. Важно, чтобы при этом мы слышали друг друга, и не нарушалось конструктивное взаимодействие в решении актуальных для жителей области вопросов.
Занавес.
Фото: АИА `Альтаир` |
Текст подготовлен по материалам информационных агентств "Байкал Инфо", IrkutskMedia, "Альтаир" и пресс-службы Законодательного Собрания.