Евросоюз, Шенген и визы
«Разве Шенгенская виза не позволяет свободно перемещаться по территории Евросоюза, включая Германию? Или ЕС уже распался и огородился колючей проволокой?» - такой вопрос задает один из читателей Бабра.
Некоторые люди считают, что Европейский Союз и шенгенская зона – это одно и то же. Однако разница между ними существует. Большинство европейских стран действительно входят в Евросоюз и одновременно являются участницами Шенгенского соглашения. Но вот, например, Великобритания и Ирландия, входящие в Евросоюз и подписавшие Шенгенское соглашение, паспортный контроль в своих странах не отменили, при въезде в них действует свой паспортно-визовый режим, и их территория шенгенской зоне не принадлежит. Болгария, Кипр и Румыния входят в Евросоюз, но пока не входят в шенгенскую зону. Однако въехать в Болгарию, Румынию и на Кипр по действующей шенгенской визе можно. Швейцария, Исландия, Лихтенштейн и Норвегия не входят в состав Европейского Союза, но являются странами Шенгенского соглашения. Хорватия в 2013 году вошла в Евросоюз, но пока не вошла в Шенген, хотя ее вхождение в соглашение предполагается в ближайшее время. В шенгенскую зону автоматически входят де-факто, хотя и не подписывали соглашение, «карликовые» государства: Андорра (вместе с Испанией) - въезд в страну разрешен по шенгенским визам; при выезде со стороны Франции и Испании возможен пограничный контроль, поэтому необходима многократная шенгенская виза. Монако (вместе с Францией) - пограничного контроля с Францией нет; в Шенгенском соглашении не состоит. Сан-Марино (вместе с Италией) - пограничного контроля с Италией нет; в Шенгенском соглашении не состоит. Ватикан - пограничного контроля с Италией нет.
Евросоюз образовался в 1951 году, его целью является создание единой территории без границ для успешного экономического сотрудничества. По состоянию на 2015 год в это объединение входят 28 независимых государств, которые подчиняются одним и тем же законам и правилам.
14 июня 1985 года в небольшом населенном пункте – деревне Шенген (Люксембург) пять европейских стран подписали между собой соглашение «О постепенной отмене проверок на общих границах». По состоянию на 2015 год в Шенгенское соглашение входят 26 государств.
Получив шенгенскую визу (разрешение на въезд), можно свободно перемещаться по территории стран Шенгенского соглашения (не путать с Европейским Союзом). Однако, въезжая в страны Шенгенского соглашения, необходимо соблюдать определенные правила: правило первого въезда – вы можете первой пересекать границу только той страны, в посольстве которой получили Шенгенскую визу. Его нарушение грозит депортацией, запретом посещения стран Шенгенской зоны. Исключением может стать лишь транзитное передвижение: например, вы едете в страну основного пребывания на автомобиле. «Если вы пересекаете границы не той страны, которая вам предоставила визу, вы должны предъявить убедительные и веские основания для этого. Если причин нет, вам просто могут отказать во въезде — так гласит инструкция «Рекомендации по поводу компетенции при выдаче визы отдельными государствами Шенгенского соглашения» («Выбор туриста»).
Если вы собираетесь посетить несколько стран Шенгенского соглашения, визу нужно оформлять в посольстве страны, где планируете провести больше всего времени. Здесь тоже действует правило первого въезда. Если в анкете вы указываете, что собираетесь посетить лишь одну страну, вам оформляют национальную Шенгенскую визу, - в этом случае посещение других стран соглашения является незаконным. Если в одной из стран Шенгенского соглашения у вас однажды были проблемы с законом, неудивительно, что другие страны Шенгена откажут вам в визе, - данные о лицах, совершавших какие-либо правонарушения, занесены в одну общую базу.
Категорий виз несколько, например: транзитная, туристическая, деловая или бизнес-виза, временная рабочая, студенческая, свадебная, супружеская, дипломатическая или официальная, мультивиза (многократная) и т.д. Все шенгенские визы оформляют в посольстве, консульстве страны основного пребывания.