Иркутская МЭРзость. Де жа вю
Отгремели кулуарные войны, связанные с выборами в Законодательное собрание, и на повестку дня все острее встает вопрос о будущем иркутском мэре.
Официально выборы мэра Иркутска состоятся лишь в 2015 году. Однако всенародно избранный в 2010 году Виктор Кондрашов все менее устраивает как население, так и политические элиты города и региона.
Иного, впрочем, и быть не могло: общепризнанно, что Виктор Кондрашов участвовал в выборах 2010 года исключительно для повышения своего политического рейтинга и на победу отнюдь не рассчитывал. Бывший трудяга модельного бизнеса и не очень удачливый бизнесмен, он так и не разобрался до середины своего правления ни в нюансах иркутской политики, ни в хитросплетениях муниципального управления. В результате Иркутск вместе со всей Сибирью в самом широком понимании этого слова стремительно сваливается в депрессию, а сам мэр все реже пытается что-либо изменить.
Совершенно очевидно, что Виктор Кондрашов перестал даже пытаться управлять городом: он все реже вникает в городские проблемы, все чаще отбывает на курорты и все сильнее, что называется, «бронзовеет». При этом возвращаться в рискованный бизнес по продаже стройматериалов он тоже не хочет. То есть должность мэра его, при всем потоке критики со стороны населения, более-менее устраивает, и променять это место, как говорят приближенные к мэру люди, он согласен лишь на кресло депутата Госдумы.
Беспомощность в муниципальных делах и некоторая наивность в кадровой политике, однако, могут не дать Виктору Кондрашову не только избраться на второй срок, но и досидеть до окончания первого. Есть данные о том, что на мэра Иркутска уже «лежит» несколько уголовных дел. Так, по имеющейся информации, мэр лично принимал участие в неправедной деятельности Евгения Девочкина и изо всех сил способствует бурной «работе» Дмитрия Лебедева. И то, и другое тянет на приличный срок - при соответствующем подходе к вопросу, само собой.
Соответствующе подходить, однако, пока не торопится никто из правоохранительных силовиков. Дело в том, что вопрос о будущем мэра пока не решен в тех кругах, в которых он традиционно решается. Да, мэр слабоволен, пассивен, не имеет серьезных политических связей и амбиций. Но он достаточно удобен, так как им легко управлять, и он не совершает резких телодвижений, которые могут получить резонанс в Москве. Послушание и слабость мэр продемонстрировал еще в первые месяцы своего правления, отдавшись без сопротивления «Единой России» уже при минимальной попытке на него надавить.
Известно, что при определении кандидатуры будущего мэра соответствующие структуры испытывают серьезнейшую кадровую проблему. Идеальный кандидат в мэры должен обладать целым рядом качеств, которые в сумме являются практически недостижимыми.
Во-первых, мэр должен легко и легитимно - то есть убедительно - избраться. История марта 2010 года слишком дорого далась региональному правительству, чтобы ее повторить. Мэра должно избрать большинство иркутян, честно, добровольно и с песнями. Для этого мэр должен быть узнаваем, популярен, любим в народе, должен уметь складно, кратко и по делу говорить (и при этом по минимуму врать), он должен иметь харизму, деньги и более-менее приличную репутацию. И крайне желательно еще и владеть нематериальными способами влиять на региональные сми - причем на все. Под эти параметры, худо-бедно, с оговорками и натяжками, укладываются лишь депутат Госдумы Антон Романов, действующий губернатор Сергей Ерощенко и пианист Денис Мацуев. И все, пожалуй.
Во-вторых, мэр не должен быть коммунистом, либерал-демократом или, упаси Бог, парнасовцем. Желательно, чтобы он не был и единороссовцем - народ по какой-то странной причине никак не хочет избирать представителей этой партии. То есть будущий мэр должен быть беспартийным, но при этом каким-то чудесным образом тайно (!) и беззаветно любить «Единую Россию».
В-третьих, мэр должен устраивать все заинтересованные стороны. То есть он должен уметь договариваться так, как хотят эти стороны, быть послушным, управляемым, и адекватным - то есть неспособным на непредсказуемые поступки. В этом месте любой психиатр скажет, что эти критерии никак не сочетаются с первым пунктом - и в этом корень проблемы. Чем сильнее, харизматичнее, умнее, богаче человек - тем менее он управляем.
По всей видимости, именно поэтому дела на Виктора Кондрашова лежат до поры в надежных сейфах, а его кандидатура рассматривается - пока что - как наиболее вероятная на следующий срок. Потому что третий пункт - он самый важный. Для тех, кто понимает.
Однако на все три изложенных пункта есть, как говорится, болт с резьбой. Место мэра Иркутска слишком привлекательно, чтобы на него не начали покушаться другие заинтересованные стороны. При грамотном подходе и дружбе с губернатором, Иркутск можно превратить в настоящий Клондайк, житницу для той команды, которая придет к власти. Какой-нибудь, не к ночи будь помянут, иркутский Лужков только за один срок своего правления может превратить, наконец-то, Иркутск в миллионную агломерацию и срубить только на этом такие дивиденды, что даже его правнуки будут испражняться в золотые унитазы.
Поэтому к лету 2013 году, перед выборами в Заксобрание, сформировался некий виртуальный пул потенциальных кандидатов в мэры Иркутска. Оговоримся - далеко не все из этих кандидатов даже в кулуарах высказывали свое желание пойти в мэры. Однако логика развития событий мешает исключить их из этого списка. Практически все, упомянутые в этом списке, достаточно сильны для того, чтобы активизировать процедуру досрочной отставки действующего мэра, договориться с вышестоящими структурами и провести досрочные выборы.
Ни Антона Романова, ни Сергея Ерощенко, ни Дениса Мацуева в этом списке нет - к счастью или к сожалению. Все трое прекрасно понимают, что пироги должен печь пирожник, а не сапожник.
Часть 1. Блондинка в законе
Итак, кандидат номер один - знойная блондинка Нина Чекотова, после выборов 2013 года по какой-то причине получившая погоняло «ПТУ-шница».
Нина Чекотова ведет довольно странную политическую жизнь, лавируя между партиями и группировками и выгадывая какие-то свои плюшки с маком. Апогеем политической карьеры бизнес-вумен можно считать период губернаторства Александра Тишанина, когда близкое знакомство с первым лицом региона удачно совпало с экстенсификацией развития «Фортуны». Именно тогда Чекотова выскочила на политический Олимп Заксобрания, став сразу председателем комитета по собственной и экономической политике, однако в роли депутата от ЛДПР практически никак себя не проявила. Ее появления в публичном поле в период первого депутатства можно пересчитать по пальцам одной руки: будет честным сказать, что это был самый бесполезный депутат первого созыва из тех, о ком хоть кто-то слышал.
Вполне вероятно, что и самой Чекотовой депутатство мешало заниматься бизнесом, так как она достаточно неэлегантно отказалась от мандата, фактически наплевав тем самым на мнение своих избирателей. Совершенно очевидно, что метила она на следующую ступень Олимпа - в Госдуму, так же как и Сергей Тен. Но господин Луговой грубо обломал ее планы, а в Заксобрании ей, похоже, отсиживаться больше не хотелось. А может, барышня просто, по-бабски, психанула и бросила партбилет на стол. Бывает.
Депутат Засобрания Чекотова даже не потрудилась как-то правдоподобно объяснить свой демарш, задвинув туманную новеллу о неких переменах в личной жизни.
Что, однако, не помешало блондинке от коммерции оказаться в списке кандидатов в Заксобрание второго созыва, а затем и выиграть выборы - причем с серьезным моральным и материальным напряжением сил. Смысл в этом напряжении, безусловно, есть - и вряд ли он связан с третьеразрядной должностью заместителя председателя комитета по госстроительству.
Кроме возможности покрасоваться в числе народных избранников, никакого другого резона (за исключением потенциального мэрства) пребывать в списках депутатов у Нины Чекотовой нет. И в политических кулуарах существует твердое убеждение в том, что ее главная цель - кресло мэра Иркутска.
Как уже было сказано выше, при правильном подходе (хотя бы а-ля Лужков) Иркутск может стать золотым дном для мэра и его команды. Существующее законодательство позволяет практически бесконтрольно плодить разнообразные МУПы и неограниченно подкармливать их из городского бюджета. Контроль над градостроительным комитетом, главным архитектором, комитетом по ЖКХ и потребительским рынком даст возможность осуществить золотую мечту новоявленных купцов начала XXI века - превратить город в сплошной торговый центр с конскими ценами и запредельной арендной платой, собираемой «чистым наликом».
Как мы видим, резоны стремиться в мэры у Нины Чекотовой чисто конкретные. По имеющимся данным, первые шаги в этом направлении были сделаны уже в начале 2013 года. Кандидатура будущего мэра, по всей видимости, была предварительно согласована в правительстве региона в обмен на заверение в полной лояльности. На выборах в Заксобрание отработаны передовые методы пиара и промывки мозгов избирателям. По всей территории Иркутска открывается четыре (!) общественных приемных Нины Чекотовой, в которых она намерена лично разбираться с проблемами населения. Подобного количества публичных учреждений нет ни одного другого депутата ЗС, включая спикера Людмилу Берлину.
Вполне вероятно, что Нина Чекотова не захочет ждать выборов мэра 2015 года и рискнет пойти ва-банк, попытавшись столкнуть с насиженного места Виктора Кондрашова. Правда, для этого ей потребуются серьезные связи в правоохранительных органах, которые с большим сомнением смотрят на процесс легализации сомнительных капиталов, нажитых непонятными путями в лихие 90-е. Так что может и не получиться.
В любом случае Нине Чекотовой (как, впрочем, и другим потенциальным кандидатам на пост мэра Иркутска) уже сейчас имеет смысл озаботиться «своим» составом избираемой в сентябре 2014 года городской Думы. Без лояльности депутатов горДумы активная коммерческая деятельность мэра может оказаться не столь эффективной. Но именно с депутатами горДумы возникает серьезная проблема: их много, они избираются по небольшим округам и имеют серьезный и вполне реальный вес в своем округе. Подставить вместо них своих людей в столь короткий срок крайне затруднительно.
Кроме того, чрезмерная активность коммерсантки все меньше нравится региональным властям. Лояльность лояльностью, экономика экономикой, а превращение исторического центра Иркутска в большую Фортуна-плазу не по нраву никому.
Однако самая большая проблема Нины Чекотовой - полное неприятие ее личности так называемой бизнес-элитой региона. Сформировавшаяся в Иркутске бизнес-тусовка имеет весьма серьезные интеллектуальные амбиции и готова к кулуарному решению многих ключевых вопросов функционирование города и региона. Чрезмерная активность нахрапистой и бесцеремонной как танк блондинки категорически не устраивает бизнес-элиту. Та сотня коммерсантов, которая выжила в 90-е и вышла на новый уровень жизни, хочет видеть красивый, ухоженный, исторический город, а не наслаждаться ораторией «площадь Павла Чекотова» в хоровом исполнении китайских торгашей.
Поэтому уже сейчас против кандидатуры Чекотовой на пост мэра Иркутска собирается весьма серьезная оппозиция. В силу высокого уровня доходности и самодостаточности представителей этой оппозиции, ее нереально купить, запугать или уговорить. С высокой долей вероятности, при первой же попытке команды Чекотовой озвучить мэрские амбиции своего шефа, реакция будет жесткой и категоричной. Вплоть до.
Часть 2. Мальчиш-плохиш
Второй, более анекдотичный кандидат в мэры - экс-председатель городской думы, экс-адвокат, а ныне депутат Заксобрания Андрей Лабыгин, известный также как «Мальчиш-плохиш». В политических кругах считается, что господин Лабыгин лелеет мечты стать мэром уже как минимум лет шесть. В частности, он пытался попасть в список кандидатов в мэры Иркутска еще на выборах 2010 года, однако ему в тот раз строго указали, а нестойкий в моральном плане депутат горДумы не сумел настоять на своем.
При этом вальяжный и расслабленный Андрей Лабыгин, судя по всему, не совсем отчетливо понимает, что именно представляет собой работа хорошего мэра. В отличие от депутата, главным рабочим органом которого является язык, мэр по сути больше завхоз, который, в идеале, лично лазает по стройкам, свалкам, подвалам и крышам, и вникает во все дела города. Мы сейчас не про Виктора Кондрашова, если что.
Тем не менее мечта - она и есть мечта, против не попрешь.
Бегство господина Лабыгина с поста председателя Думы вполне объяснимо и логично. Во-первых, надоело. Несмотря на известную доходность имевшейся в наличии должности, однообразная работа в течение долгого времени изматывает. Недаром же многие обитатели обоих «серых домов» являются регулярными посетителями закрытых от посторонних кабинетов психоневрологического диспансера.
Во-вторых, на носу - перевыборы в горДуму, и совершенно неизвестно, чем они обернулись бы для Андрея Лабыгина. Политическая конкуренция, в том числе и между партиями, к 2014 году обострится настолько, что шанс пролезть «на шармачка» в городские депутаты будет весьма невелик. Да и число кандидатов на один округ, в сравнении с выборами в Заксобрание, обещает быть больше раз в десять.
Именно поэтому Андрей Лабыгин воспользовался удачным стратегическим моментом, и при наличии единственного слабого конкурента в своем округе, проскочил как мышь между закрывающихся дверей, в Заксобрание. Заодно резко повысив свой статус - хотя и попав в председатели третьеразрядного комитета.
В принципе Андрей Лабыгин ничего не теряет и в статусе депутата Заксобрания. Правда, если задумываться о будущем, то оно не столь радужно, как могло бы быть - полномочия депутатов регионального парламента второго созыва закончатся аккурат тогда, когда Лабыгину будет под полтинник. Переизбраться депутатом, руководя расстрельным комитетом по здравоохранению, весьма проблематично - но даже при успехе этого мероприятия он рискует превратиться в такого же закостеневшего регионального политмонстра, какими являются Илья Сумароков или Геннадий Истомин: вроде и здороваются, и уважение оказывают, но за спиной все чаще пожимают плечами и изображают неопределенное движение у виска. Неприятно.
Проскочить же в депутаты Госдумы, не имея реального политического веса в регионе (и вряд ли этот вес наберется за пять лет) - вероятность совершенно микроскопическая. И останется господин Лабыгин со своими амбициями, уподобившись бабке у разбитого корыта.
В этой ситуации путь один - в мэры. Статус мэра крупного регионального центра, при умном подходе и удачных раскладах, может оказаться ничуть не ниже депутата Госдумы - а в материальном выражении и куда как выгоднее. Именно такого демарша и следует ожидать в ближайшее время от свежеиспеченного депутата Заксобрания. Правда, как считают многие в политической среде Прибайкалья, на амбициях все и закончится - вариант 2010 года, когда депутат Заксобрания Виктор Кондрашов стал всенародно избранным мэром, не прокатит. Хотя бы по той простой причине, что Лабыгин - не Кондрашов. К тому же у него не будет ни своего Романова, который сыграл роль попа Гапона, ни своего Серебренникова, который умудрился восстановить против себя весь Иркутск.
Часть 3. Строительная оппозиция
Иркутском всегда рулили строители. Правда, в конечном итоге они зарулили его куда-то не туда - но против традиций не попрешь.
В качестве вероятных кандидатов в мэры называют сразу трех строительных магнатов - главу «Нового города», депутата Заксобрания второго созыва Александра Битарова, главу строительной компании «Дом», депутата Заксобрания второго созыва Алексея Красноштанова и главу компании «ВостСибСтрой», депутата Думы города Иркутска Виктора Ильичева.
Резоны идти в мэры у всех троих примерно одинаковые, и далеко не столь шкурные, как у первых двух кандидатов. Дело в том, что Иркутск катастрофически отстает по темпам строительства от других крупных городов Сибири. Тому есть масса объективных причин, но в числе главных - крайняя неповоротливость и коррупционность городских властей. Для того чтобы «пробить» разрешение на строительство даже одного, даже самого соответствующего всем строительным критериям дома, строительной компании приходится буквально вылезать из шкуры вон, раздавая «на лапу» десяткам чиновников - что, впрочем, отнюдь не предполагает успеха операции.
Как следствие, Иркутск прочно занимает первые места в стране по ценам на жилье, что приводит к печальным последствиям в виде роста цен на прочие товары и услуги, повышения стоимости жизни, ухудшения условий проживания в городе и, как следствие, к депрессии и застойным явлениям в экономике. Совершенно очевидно, что ситуацию нужно менять в корне - но сделать это можно, только сменив и мэра, и всю структуру городской администрации.
Естественно, самый лучший способ прекратить безобразие - это его возглавить. В том случае, если глава строительной компании становится мэром города, компания автоматически получает колоссальные перференции - правда, естественно, существенно в ущерб другим компаниям. Главы крупных строительных компаний это прекрасно понимают и уже сейчас держат в голове предстоящие выборы мэра - чтобы если даже не самим попасть в нужное кресло, то, как минимум, провести туда своего человека.
Безусловно, у всех троих «строительных» кандидатов достаточно сил и средств на мощную предвыборную кампанию. Как показала сокрушительная победа Александра Битарова и Алексея Красноштанова на выборах в Законодательное собрание, их знают, более-менее уважают и вполне понимают в народе. А это - половина успеха на выборах. Мощный материальный ресурс, которого не может не быть у строительной организации, сделает победу на выборах делом техники.
Если бы не пара «но». Кандидат от строителей - не один, а как минимум три. И, с известным допуском, каждый из них не хочет, чтобы городом управляли двое других. Что может привести к жесточайшей конкуренции и неприятным политическим последствиям. Вплоть до. А второе «но» - что все трое вряд ли подходят под требование «быть послушным и управляемым». Да и в отношении непредсказуемости с ними могут быть проблемы.
Впрочем, далеко не факт, что все три строительных магната действительно пойдут в мэры. Всем троим не нужна ни война, ни излишний расход ресурсов. Вполне вероятно, что они попросту договорятся и выдвинут единого кандидата. Во всяком случае, в окружении Александра Битарова сообщили Бабру, что вероятность участия их руководителя в мэрских выборах минимальна, и это участие возможно лишь в случае некой «экстренной необходимости».
Часть 4. И другие официальные лица
Среди других кандидатов в мэры Иркутска называют еще нескольких человек, из которых имеет смысл выделить депутата городской Думы Олега Геевского. Правда, депутат последнее время снизил публичную политическую активность, но это не помешало ему демонстративно выйти из «Единой России», что само по себе не может не навести на разные мысли.
После ухода Андрея Лабыгина обсуждался вопрос о том, что Олег Геевский может занять место председателя городской Думы: и политический вес, и общественный статус, и опыт делали его реальным кандидатом на этот пост. Однако в результате кулуарных игр кресло председателя было отдано большому любителю поговорить ни о чем Александру Ханхалаеву - по всей вероятности, потому, что из всех депутатов он самый безопасный для Виктора Кондрашова.
Теперь разговоры идут о возможном участии Олега Геевского в выборах мэра Иркутска. Однако сам Олег Геевский прокомментировал Бабру этот вопрос в крайне скептическом духе: поблагодарив, что его кандидатуру не забыли, он сообщил, что вероятность его решения о выходе на уровень муниципальной исполнительной власти крайне низка, и может быть обусловлена только какими-то из ряда вон выходящими обстоятельствами.
Обсуждая кандидатов в мэры Иркутска, следует упомянуть и о таких заинтересованных сторонах, как финансово-промышленные группы и собственно региональное правительство. Само собой, каждая из этих структур будет пытаться «поставить» своего мэра. Правда, в ближайшем обозрении у регионального правительства отсутствует «свой» кандидат. Вполне вероятно, что таким кандидатом позже может стать кто-то из избранных депутатов Законодательного собрания - и в первую очередь это уже упомянутые Александр Битаров или Алексей Красноштанов. Имеет смысл делать ставку на второго, так как у Александра Битарова, при всей его харизме и прочих достоинствах, есть, с точки зрения региональных руководителей, один серьезный недостаток - он не только не является членом «Единой России», но и весьма демонстративно покинул партию. Правда, как уже говорилось, для избирателя это не недостаток, а огромный плюс.
«Иркутскэнерго» и примкнувший к нему РУСАЛ вполне целенаправленно проталкивают как в городские, так и в региональные власти «своих» людей. Так, вице-мэром Иркутска еще в марте 2013 поставили выходца из энергетических структур Антона Логашова. Есть мнение, что «Иркутскэнерго» рассчитывает на вариант 2009 года, когда вице-мэр Сергей Серебренников стал исполняющим обязанности мэра после ухода Владимира Якубовского, и в этом статусе пошел на мэрские выборы.
Однако жалкие попытки публичной деятельности Антона Логашова настолько комедийны, что ожидать от него хоть какой-то популярности среди населения вряд ли имеет смысл.
Чисто теоретически на пост мэра Иркутска может претендовать и главный единоросс региона Сергей Брилка. По мнению некоторых экспертов, срок его пребывания в депутатах Заксобрания будет недолог, так как он составляет серьезную конкуренцию спикеру Людмиле Берлиной, и при этом не имеет никакого политического веса. На место вице-спикера давно целится Борис Алексеев, а с недавних пор - и Наталья Дикусарова. По поводу же Сергея Брилки, как считается, уже принято «аппаратное решение». Вследствие этого решения господин Брилка может оказаться вообще не у дел уже к лету 2014 году, и вполне может занять очередь к мэрской кормушке.
Для успеха на этом поприще у Брилки есть все: добропорядочная внешность, умение складно говорить, более-менее приличная репутация, умение, как раньше говорили, «прислушиваться к мнению вышестоящих товарищей», а главное - статус первого лица в ИРО «Единая Россия». Однако именно последнее обстоятельство может и подвести его непосредственно в процессе кампании, поскольку, как уже отмечалось, члены этой партии спросом у населения не пользуются.
Оговоримся, что данные расклады актуальны лишь на конец октября 2013 года. В любой момент в иркутской политике, как уже не раз бывало, может произойти какое-либо исключительное событие, которое в корне изменит всю ситуацию.
