Вячеслав Иванец: «Ангарский опыт показывает ошибочность реформы»

Об одной из основных проблем законопроекта о реформе местного самоуправления рассказывает экс-депутат Думы АМО, адвокат Вячеслав Иванец. Вторая часть.

Вячеслав Иванец, экс-депутат Думы АМО, адвокат. Фото с личной страницы twitter.com.

Вячеслав Иванец, экс-депутат Думы АМО, адвокат. Фото с личной страницы twitter.com.

«Практику назначения сити-менеджеров мы переняли у Запада, но там сити-менеджер или глава администрации — это чиновник, полностью зависимый от представительных органов власти с которыми он, как по часам, сверяет всю свою деятельность. В свою очередь, представительный орган его корректирует и может убрать по собственному усмотрению.

В российском законе также предусмотрена возможность расторжения контракта с главой администрации. Однако на деле процедура эта очень сложная, по всей России было лишь несколько подобных прецедентов. В Иркутской области это право пока никому реализовать не удалось, кроме мэра Братска Константина Климова. Последний, впрочем, по некоторым признакам, вскоре пожалел об этом действии, что также свидетельствует о серьёзной внутренней проблеме.

Иных, кроме расторжения контракта, рычагов воздействия на сити-менеджера у депутатов практически нет. Бюджетный процесс и нормы закона о полномочиях исполнительной власти «скроены» под полновластного избранного мэра, дифференция полномочий отсутствует. Все это делает неизбранного сити-менеджера фактически полновластным хозяином неподконтрольным думе.

К примеру, ещё в бытность депутатом Думы АМО, мы с коллегами не единожды предпринимали попытку подкорректировать своего сити-менеджера Антона Медко, признав его работу неудовлетворительной. Однако соответствующие решения признаны судом незаконными. До снятия его с должности в судебном порядке дело ни разу не доходило.

Попытка изменить финансовые приоритеты района при принятии бюджета каждый раз превращалась в целое «бюджетное ралли», в ходе которого ради увеличения расходов на бюджетников или, скажем, усекновения статьи на личный пиар Владимира Жукова нам приходилось по нескольку месяцев ходить по уши в «помоях», которыми обливала нас верная главе района пресса. Повторюсь, фактически механизм контроля главы администрации со стороны депутатов — очень слабый. И не из-за того, что депутатам не хватает духа. 131-й закон так написан».

В первой части Вячеслав Иванец высказал своё мнение о возможных последствиях реформы.

URL: https://babr24.info/irk/?ADE=125780

bytes: 2658 / 2300

Поделиться в соцсетях:

Экслюзив от Бабра в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Полина Чехова, журналист.

На сайте опубликовано 163 текстов этого автора.

Другие статьи в рубрике "Политика" (Иркутск)

Депутаты Прибайкалья в соцсетях: Сарсенбаев на чиле, Алдаров на спорте

Давненько не заглядывали в соцсети к депутатам Законодательного собрания Иркутской области! Как они там? Жаль, конечно, что не все народные избранники исправно ведут свои страницы. Так, Виктор Побойкин исчез из эфира еще в 2019-м.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

5094

31.05.2024

Мини-сессия Заксобрания Прибайкалья: волки целы, овцы сыты

Вторая за месяц и 12-я по счету сессия Заксобрания Иркутской области состоялась 30 мая. Судя по всему, у правительства региона подгорело в области тыла, и кровь из носу надо было принять закон о поддержке многодетных семей. Потому депутатам и пришлось собираться снова.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

6453

30.05.2024

Блогнот. Новые аспекты закона об охране озера Байкал

Состоялось важное событие для Байкала! Рассмотрели основные положения текста второго чтения законопроекта о внесении поправок в закон «Об охране озера Байкал». Мне стали доступны формулировки основных изменений.

Сергей Кузнецов

ПолитикаЭкологияИркутск Байкал

4446

30.05.2024

А мэр-то голый: предварительное фиаско Сергея Серебренникова

Результаты праймериз «Единой России» перед выборами мэра Братска поразили честностью и жестокостью. Уровень реальной поддержки некоторых представителей партии оказался совершенно несопоставим с предполагаемым...

Георгий Булычев

ПолитикаСкандалыИркутск

6054

29.05.2024

Иркутский «фигвам»: подарок ко дню города ли?

Совсем пропал с информационных радаров иркутский воевода Руслан Болотов. Не видно, не слышно грозного градоначальника.

Глеб Севостьянов

ПолитикаИркутск

9105

29.05.2024

О, счастливчики: каких мэров в Прибайкалье не будут макать в народное мнение

В Иркутской области 27 мая с немалым шумом подвели итоги проходивших с 20 по 26 мая праймериз «Единой России» перед муниципальными выборами в сентябре 2024-го. Примечательно, что на этот раз суровая партия-мать не стала особо скрывать реальные результаты.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

8333

29.05.2024

Иллюзия обмана: продакшен «Единой России»

Большое, как говорится, видится на расстоянии.

Сергей Кузнецов

ПолитикаИркутск

5852

29.05.2024

Кукушка в берлоге: два яйца от Натальи Дикусаровой

Парадоксальная ситуация складывается в Тайшетском районе: в силу доказанного уже отсутствия собственных сколько-нибудь крепких яиц региональные «медведи» вынуждены возиться с кукушатами. Один из них из предыдущей кладки, второй новенький.

Георгий Булычев

ПолитикаОбществоИркутск

13215

28.05.2024

Мэр Вадим Семенов, а потренируйте мэра Руслана Болотова!

В мае в Черемхово открыли кинотеатр «Горняк» после капитального ремонта. Он входит в структуру муниципального дворца культуры. И это, объективно говоря, большое достижение.

Георгий Булычев

ПолитикаИркутск

16278

27.05.2024

Закон о Байкале: экологи и власти нашли точки соприкосновения

В июле 2023 года Госдумой в первом чтении был принят законопроект, разрешающий проведение сплошных рубок леса в центральной экологической зоне Байкала. Однако это вызвало мощнейший общественный резонанс. После чего законопроект отправили на доработку.

Анна Моль

ПолитикаЭкологияИркутск Байкал

5452

27.05.2024

Телеграм Иркутска за неделю: арест Казаковой, майнинг на Центральном рынке и праймериз «Единой России»

Бабр представляет еженедельную подборку главных событий Иркутской области по версии телеграм-каналов с 20 по 26 мая включительно. Без вины меня судили? Точку в долгой криминальной истории поставили правоохранители.

Глеб Севостьянов

ПолитикаЭкономика и бизнесИркутск

11734

27.05.2024

Руслан Ситников оценил в Братске божью росу «Илима»

Вот и дождались! Представители высокой региональной власти разглядели художества группы «Илим» в Братске... Жаль, не те, что надо бы. А именно: на днях провели Братский экономический форум, седьмой по счету. Причем после предыдущего прошло только полгода.

Георгий Булычев

ПолитикаЭкономика и бизнесОбществоИркутск

14647

26.05.2024

Лица Сибири

Полушин Дмитрий

Курганская Галина

Зименков Николай

Голенецкая Елена

Ежова Ирина

Зенков Сергей

Матханов Михаил

Ховалыг Владислав

Кампф Алексей

Таюрский Андрей