Бабр пишет методичку лучших коррупционных схем от мэрии Ангарска. Схема 3
Конечно, идея издать методичку по коррупции подарочным изданием понравилась многим нашим читателям. Но мы пока будем писать её, как О`Генри свой роман «Короли и капуста».
У великого мастера рассказа был контракт с воскресной газетой и, чтобы заработать свои сто долларов, он должен был еженедельно выдавать главу в тысячу слов. Конечно, у нас не воскресная газета (и слава Богу, не сто долларов), да и не роман, а криминальная драма, но подход примерно такой же.
Почему у нас второй раз упоминается имя великого писателя? Ответ прост. Никто так, как О`Генри, не мог раскрывать характеры своих персонажей - жуликов, мошенников и воров (тогда уже была Единая Россия?))), чтобы они были при этом симпатичны и привлекательны. Но описываемые нами персонажи вызывают в лучшем случае недоумение масштабами воровства, безудержным цинизмом и безоглядностью. Однако хватит лирики…
Описанная нами ранее Коррупционная Схема 1 подходит не ко всем видам работ, хотя и может быть использована и на подрядах. Но особенно она хороша для проектных работ (мы же помним, кто её разрабатывал). И там нами ставился вопрос – а что будет, если полученное в результате такой схемы «изделие» окажется негодным к использованию?
И тут на сцену выходит начальник Управления по капитальному строительству, жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и связи администрации Ангарского городского округа Василина Витальевна Шунова со своей Коррупционной Схемой 3.
КОРРУПЦИОННАЯ СХЕМА 3: «Переделываем сделанное, доделываем несделанное»
Объявляется тендер на якобы корректировку или доделку ранее уже сделанного или недоделанного, например, в результате применения Коррупционной Схемы 1. Причём цена и объём работ устанавливается точно так же - на основании афиллированных или фальшивых «коммерческих» предложений, и затем «дорабатывается». Причём по цене, зачастую превосходящей изначальные работы.
Рассмотрим на примере.
Электронный аукцион на работы по корректировке проектно-сметной документации объекта «Строительство улицы Радужная на участке от проспекта Ленинградский до улицы Алёшина города Ангарска» за 3 миллиона 500 тысяч рублей из кармана налогоплательщиков.
Как то уже само собой разумеется, что эта закупка находиться под сенью ОНФ на сайте «ЗаЧестныеЗакупки» в разделе «сомнительные закупки».
И так же безучастно находится там почти два года. А поместили её туда по причине абсурдного даже для Ангарской администрации срока исполнения контракта – окончание подачи заявок 28.12.2015 года, а исполнение контракта - до 31.01.2016 года.
Неизвестно что повлияло, бездельники из ОНФ или обращения участников закупки - или то, что Василина Шунова, в отличии от Елены Культиковой, немного соизмеряет реалии. Однако срок исполнения контракта был перенесён на 30 сентября 2016 года.
На этом описание можно было бы и закрыть, но эта закупка крайне примечательна двумя фактами: исполненный в 2010 году контракт N 9210011010950000 от 24.06.2010 года на разработку проектной документации, которая сейчас «корректировалась», был исполнен полностью, без штрафов и недоработок. И по логике требовал только проведения экологической экспертизы, которую ввели в 2014 году. Зачем «корректировать» документацию? Просто были деньги и их «осваивали»? Или сметная стоимость работ показалась маленькой и её решили увеличить, чтобы потом отдать своим людям?
Но и это не всё – в предмет рассматриваемого контракта входил пункт «государственная экспертиза результатов инженерных изысканий и проектно-сметной документации, а также заключение о достоверности определения сметной стоимости». Так вот, за неделю до того, как работы по контракту должны были быть завершены, а именно 23.09.2016, та же госпожа Шунова объявила конкурс на «Оказание услуг по проведению ПОВТОРНОЙ государственной экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий объекта "Строительство улицы Радужная на участке от проспекта Ленинградский до улицы Алешина города Ангарска"».
Повторной, Карл!!! Вдумайтесь – за неделю до того, как чиновник должен принять работы по контракту, он объявляет тендер на ПОВТОРНОЕ выполнение этих же работ!.
Вот этот тендер. А когда были всё таки сделаны работы? На сайте госзакупок есть акт выполненных работ от 31.01.2017, где госпожа Шунова подписывает, что работы выполнены в СРОК и экспертиза ПРОВЕДЕНА!!! Мрак полный! Но тут госпожа Шунова никого не обманывает – экспертиза действительно проведена, но проведена по ПОВТОРНОМУ контракту. И Шунова приняла её 18 января и с барского плеча, видимо, «подарила» подрядчику - чтобы закрыть контракт .
Тут два варианта – или в бюджете АГО действительно так много денег, что можно делать-переделывать- не делать вовсе- повторно доделывать, или речь идет о какой то очень серьёзной крыше - покруче чем все телеграммы президента.
Мы полагаем, что всё это делалось для того, чтобы слепить по хорошей цене аукцион на строительство улицы Радужная, который планировалось отдать своему парню.
Этот аукцион на 33 миллиона в настоящий момент приостановлен по решению ФАС, по жалобе одного из участников. Вернее, одного из всего двух участников, которого отклонили за то, что он не указал страну происхождения товара «Плита перекрытия 2ПП20-2».
Мы понимаем, конечно, комиссию заказчика – как можно допустить на торги фирму с таким грубым нарушением? А вдруг он плиты из Гондураса привезёт? И не дай бог снизит цену. С чего тогда он сможет заплатить откаты?
Заседание комиссии ФАС 25 августа – в 15-00.
Интересно – достанется аукцион «Своему парню» или будет всё таки конкуренция? И кто окажется счастливцем, ради кого администрация АГО готова идти на преступления?
Будем наблюдать.
Фото Василины Шумовой: Ангарские ведомости