Депутаты терзают мэрское кресло. Заседание Думы Иркутска: онлайн БАБРа

В повестке очередного восьмого заседания Думы Иркутска седьмого созыва 19 вопросов, но всеобщее внимание сегодня будет приковано к вопросу №13 "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность мэра города Иркутска". Представители нескольких групп влияния стремились адаптировать положение под свои интересы. Узнаем, что у них получилось.

Трансляция начнется в 10:00.

10:07 Депутат Савельев спросил мэра Дмитрия Бердникова, будет ли он отчитываться по итогам своей работы до ухода с поста мэра.

Дмитрий Бердников сказал, что традиционный отчет будет 24 марта.

"Никто никуда не уходит", - отметил Бердников.

10:15 Депутаты проголосовали за предложение депутата Матвийчука докладывать с места.

"Вопросов важных много, говорить и обсуждать будем много, так будет быстрее", - заключил Матвийчук

10:19 Депутаты решают судьбу правового статуса городской избирательной комиссии.

"На текущий момент комиссия состоит из 12 членов с правом решающего голоса, она наделена статусом юридического лица", - сообщил Дмитрий Ружников в своем докладе.

10:20

10:23 Дмитрий Ружников: Проектом изменения предложено лишить городскую комиссию статуса юридического лица

10:25 Лариса Красноперова: лишение комиссии статуса юридического лица нецелесообразно, потому что комиссия лишится возможности быть распорядителем бюджетных средств. Кроме того, городская избирательная комиссия будет задействована в проведении референдума по поправкам в Конституцию

10:26 Александр Квасов пошел в атаку и попросил главу городской избирательной комиссии рассказать, как именно комиссия будет задействована в референдуме.

Глава комиссии отметил, что закон "об особой форме всенародного голосования" пока еще не принят, и ничего конкретного он сказать не может.

10:30 Для ликвидации городской избирательной комиссии как юридического лица потребуется 24 голоса.

10:32 Депутат Квасов: комиссии городов и районов по всей области работают на непостоянной основе, и только наша городская комиссия получает ежемесячную зарплату за работу, которую делает раз в пять лет

10:37 Депутаты проголосовали дважды: за принятие и за доработку проекта. В обоих случаях не хватило голосов. Примечательно, что для отправки проекта на доработку не хватило всего 4 голоса.

Итог: городская избирательная комиссия остается в статусе юридического лица.

"Пойдем процедурно заново", - сказал Ружников.

10:40 Пошли проходные вопросы: поддержка одаренных детей, выплаты к 9 мая. Докладывает Виталий Барышников.

10:55 О поправках в бюджет докладывает заместитель мэра – председатель комитета по бюджетной политике Альфия Валлиулина.

Александр Квасов спросил, почему проект изменений не предусматривает затраты на помощь в проведении чемпионата по хоккею с мячом.

- Задачу о содействии в проведении чемпионата перед нами поставили только в феврале, на текущий момент поправки внести мы уже не можем - ответила Валлиулина.

10:57 Александр Квасов и Дмитрий Бердников благодарят друг друга за взаимную работу в бюджетной сфере.

- Вы же знаете, Дмитрий Викторович, мы с вами в одной связке!, - говорит Квасов.

Депутаты хохочут и жмут кнопки. Поправки приняты. Дума Иркутска приняла решение об увеличении бюджета на 1 млрд рублей за счет субсидий. Председатель комитета по бюджету администрации города сообщила, что казна города увеличилась до суммы почти в 20 млрд рублей. Кроме того, депутаты перераспределили в казне 136 млн рублей.

11:18 Депутаты приступили к рассмотрению представления прокурора города Иркутска от 21 января 2020 года «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции».

Речь идет о порядке и сроках выдвижения депутатов на должности в Думе.

Прокурор счел, что двухдневный срок выдвижения нарушает права депутатов.

11:27 Виталий Матвийчук поблагодарил прокурора города Дмитрия Прушинского:

"Спасибо, что смотрите за нами и подмечаете наши ошибки"

11:33 Александр Квасов спросил, какие конкретно коррупционные нарушения создает двухдневный срок.

Прокурор Дмитрий Прушинский попросил его обратиться к первоисточнику.

- То есть, Дмитрий Иванович, вы не знаете, какие конкретные проявление коррупции могут быть? Ваше требование формирует позицию у депутатов, а мне бы разобраться хотелось для принятия решения. Я же читаю слово в слово, с подготовленного вами документа, - парировал Квасов.

11:39 Андрей Лабыгин и Алексей Савельев предложили удовлетворить представление прокурора, а к нюансам, в том числе пересмотру сроков, вернуться позднее на комиссии по муниципальному законодательству.

Евгений Стекачев уточнил, что случится, если депутаты проголосуют за. Выяснилось, что удовлетворение представления не влечет автоматически никаких правоустанавливающих моментов. В этой связи все больше депутатов высказываются за то, чтобы нажать заветную кнопку.

Обсуждение затягивается.

11:41 Свое экспертное юридическое мнение высказал Андрей Лабыгин. Он сообщил, что представление прокурора должно было быть рассмотрено еще месяц назад, однако сроки были пропущены. И попросил обсудить это нарушение на комиссии по депутатской этике.

Полагаем, что Андрея Лабыгина за такие моральные качества не очень любили одноклассники.

11:45 Депутаты удовлетворили представление прокурора, договорились на комиссиях вернуться к обсуждению оспариваемого документа.

И обсудить работу аппарата Думы, как того хотел Лабыгин.

М - мстительность.

11:45 Объявлен перерыв до 11:00

12:05 Депутаты приступили к рассмотрению самого ожидаемого вопроса повестки.

Дмитрий Ружников напоминает собравшимся предысторию: Законодательное собрание изменило порядок избрания мэра Иркутска. На основе предложений областного правительства, депутатов, общественников, юристов аппарат Думы сформировал проект положения о порядке выдвижения кандидатов на должность мэра.

Сегодня депутатам предстоит проголосовать за него или отклонить.

12:19 Председатель комиссии по муниципальному законодательству Сергей Юдин: Во время подготовки проекта положения депутаты внесли 16 поправок

12:23 Депутаты определяют порядок рассмотрения внесенных поправок. Предложено рассматривать на заседании только поправки, одобренные комиссией, однако не все присутствующие с этим согласны.

12:24 Андрей Лабыгин и Светлана Кузнецова сказали, что хотят услышать от председателя комиссии весь список поправок: одобренных и неодобренных.

Дмитрий Ружников отметил, что все поправки были отправлены депутатам на почту.

12:24 Депутаты проголосовали за рассмотрение всех поправок.

12:29 Сергей Юдин зачитывает одобренные поправки.

Так, депутат Сафронов попросил исключить пункт положения о предпочтении тем кандидатам в мэры, которые являются почетными жителями Иркутска, имеют награды города и области.

Андрей Лабыгин возмущен: почему, если человек имеет заслуги перед областью, не вправе пользоваться приоритетом.

И предложил, чтобы и члены комиссии, которая займется выбором мэра, избирались по принципу заслуг перед городом, однако комиссия его поправку не одобрила.

В результате все запутались в обсуждении.

12:32 Бедлам начался.

Александр Квасов предложил, чтобы каждый инициатор сам озвучивал свою поправку, чтобы избежать путаницы.

12:34 Дмитрий Ружников предложил сначала задать вопросы по положению, если они есть.

Затем рассмотреть одобренные поправки, после - не одобренные.

Андрей Лабыгин предложил сначала рассмотреть таблицу отклоненных поправок.

13:02 Ситуация тупиковая.

Депутаты один за другим обнаруживают противоречия и недоработки в положении.

Алексей Савельев усмотрел, что положение не содержит порядка действий в случае отклонения всех кандидатур на пост мэра.

Евгений Стекачев обнаружил расхождения в требованиях к порядку созыва заседаний Дум в положении и регламенте Думы.

13:06 Андрей Лабыгин: Давайте уйдем на перерыв, такие серьезные вопросы на голодный желудок не решаются

13:08 Объявлен перерыв до 14:00

14:10 Депутаты собрались после перерыва.

Они будут голосовать за каждую поправку, озвученную Сергеем Юдиным

14:12 Депутаты рядятся за порядок и очередность рассмотрения поправок

14:17 Начинается голосование.

В первую очередь депутаты голосуют на поправки Андрея Лабыгина и Александра Сафронова.

Депутаты не поддержали Лабыгина и поддержали Сафронова. Награды и почетные звания не будут давать кандидатам в мэры приоритет.

14:27 Рассматривается поправка депутата Квасова.

Она касается порядка присвоения баллов кандидатам.

Квасов: Поправка техническая, ей я уточняю пункт положения, которым предусмотрен порядок принятия решения членами комиссии

14:45 Депутаты обсуждают возможность требовать у кандидатов справки о судимости и психическом здоровье

Аргументы за: моральный облик кандидата важен

Аргументы против: нарушаются права кандидатов, включая пассивное избирательное, информация может повлиять на мнение членов комиссии, справки о судимости готовятся около месяца.

14:50

Сергей Юдин в стильном бордовом костюмчике.

14:52 Обсуждается необходимость запрашивать справки о доходах.

Евгений Стекачев отметил важное: комиссия не вправе проверять справки о доходах, судимости.

Олег Ружников:

"Понятно, что проверить ничего не можем. Но что же теперь, только паспорт оставить".

14:54 Александр Квасов:

"Виталий Матвийчук же у нас в мэры собрался! Что же вы так. Вы лучше снимите свое предложение исключить поправку о справке об имуществе с голосования, а то как-то даже неудобно".

14:55

14:55 Дмитрий Красноштанов заявил, что, по его мнению, судимые люди недостойны кресла мэра.

- А вдруг человек находился в психоневрологическом диспансере, а мы тут все фильтры убираем!, - также отметил Красноштанов.

14:56 Красноштанов:

- Я бы не допускал к участию в конкурсе мужчин, которые не служили в армии.

15:03 Депутаты нещадно стебут Виталия Матвийчука

-Я предлагаю поддержать поправку Виталия Николаевича, иначе процесс выдвижения превратится в фарс. Кандидаты будут занижать сведения в справках, дескать, какие мы бессеребренники. Типа на троллебусе на Думу катаются.

Отметим, что депутат Матвийчук регулярно демонстрирует в Инстаграме, как ездит в Думу на ново-ленинском "пазике"

15:04

Виталий Матвийчук

15:07 Представитель института Сперанского:

Предоставление справок о судимости или о доходах в любом случае носит информативный характер для членов комиссии. Непредоставление справок - не основание для отказа в регистрации кандидатов

15:11

В зале присутствует вице-мэр Виктор Ешеев

15:13 Заседание Думы изобилует многочисленными техническими сбоями и коллективным непониманием регламента.

15:14 Между тем, депутаты не приняли поправку Виталия Матвийчука - кандидатам в мэры предстоит показать членам комиссии все свои доходы.

Судьбу поправки решили всего 2 голоса.

15:17 Лариса Красноперова говорит, что регламентом Думы предусмотрено голосование большинством голосов от присутствующих, а не от большинства всех депутатов. История с поправкой зависла в воздухе.

15:23 Евгений Стекачев уточняет, влияет ли наличие наркотической зависимости или психического отклонения на право быть мэром.

"Сейчас презюмируется, что мы должны предъявить к кандидатам в мэры такие же требования, какие к водителю предъявляет ГИБДД", - говорит Стекачев.

15:28 Представитель института имени Сперанского отметил, что медицинская справка всего лишь содержит сведения о заболеваниях и не может быть основанием для ограничения пассивного права человека.

В результате депутаты проголосовали за предоставление справки об общем состоянии здоровья.

15:31 Настало время технических поправок

15:40 Депутаты голосуют за проект решения положения.

15:43 Положение о порядке проведения конкурса под отбору кандидатур на должность мэра города с учетом поправок принято, депутаты отправились в столовую на 15 минут.

16:23 Выступление Евгения Стекачева. Депутат предложил внести изменения в бюджетный процесс, чтобы избежать повторения декабря 2019 года, когда депутаты и мэрия не нашли общий язык по части бюджетных поправок.

Предложено созывать согласительную комиссию в случае противоречий.

16:46 Депутаты пытаются обезопасить себя на случай очередного бюджетного кризиса через создание специальной согласительной комиссии.

16:48 Стекачев хочет ввести норму о возможности вынести недоверие вице-мэру на случай бюджетного кризиса.

16:53 Вице-мэр Ешеев: "Я готов нести ответственность, выносите недоверие, не вопрос".

16:58 Ешеев: "У нас в согласительной комиссии голос у мэра, а ответственность несет вице-мэр. А если я, допустим, не согласен с мэром?"

17:05 Бесконечный и бессмысленный спор о согласительной комиссии, которая не имеет никаких особых полномочий.

17:06 Звучит здравое предложение в будущем принимать городской бюджет в нескольких чтениях.

17:07 Депутат Квасов: "Просто коммунисты невнимательны всегда..."

17:13 Глава КСП Сергей Курилов: "Ребята, давайте жить дружно".

17:15 Лабыгин тоже предлагает ввести процедуру двух или трех чтений бюджета.

17:18 Лабыгин: "У нас будет новый мэр. Ну он может быть старый, но это будет новый мэр".

17:20 Гениальная формулировка, Андрей Николаевич.

17:27 Решение о согласительной бюджетной комиссии принято.

17:28 Спикер Дмитрий Ружников покинул сессию. Заседание продолжает вести вице-спикер Леонид Усов.

17:32 Депутаты торопятся на спектакль в Театр кукол. Символично.

17:36 Депутаты занялись рассмотрением вопроса "О порядке предоставления помещений депутатов Госдумы, Законодательного собрания и городской Думы с избирателями". Его внес Виталий Матвийчук.

17:36 Матвийчук: Помещения предоставляются без учета специфики депутатской деятельности. Речь идет, например, о необходимом количестве стульев.

17:38 Матвийчук: помещение должно иметь не менее 50 посадочных мест и находиться в границах округа депутата

17:41 Стекачев: Большинство принятых сегодня на Думе решений усиливает влияние Думы

17:43 Депутаты голосовали за предложение Матвийчука. Любопытно, где администрация возьмет необходимое количество помещений с пятьюдесятью посадочными местами.

17:49 По инициативе отсутствующего на заседании Коренева депутаты обсуждают пересмотр расписания работы постоянных думских комиссий.

Докладывает Сергей Юдин

17:52 Встал вопрос о работе нескольких комиссий одновременно.

"Кабинетов в здании достаточно, хватит всем", - отметил Леонид Усов

18:00 Депутаты перешли к награждению почетными грамотами.

И выдохнули, потому что полемика закончилась, и можно просто посидеть в телефонах.

18:01 Виктор Ешеев: может, мы что-нибудь придумаем на будущее, чтобы обсуждение вопросов не затягивалось так сильно?

18:02 Депутат Сафронов пригласил коллег в Академгородок на Масленицу.

На этой ноте заседание Думы окончено.

Трансляция завершена.