Артур Скальский

© Адвокатское бюро "Легат"

РасследованияИркутск

31768

09.12.2006, 18:42

Международный ядерный центр в Ангарске: комментарий юристов

В рамках расследования деятельности Росатома на территории Иркутской области экологами был получен официальный комментарий от адвокатского бюро "Легат".

Какие возможности могут задействовать некоммерческие экологические организации с тем, чтобы получить полную и достоверную информацию о проекте строительства в Ангарске международного ядерного центра?

Вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, а также природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Из соответствующих норм Конституции, федеральных законов вытекает, что как на уровне государства в целом, так в регионах и на местах должна существовать экологическая политика, реально обеспечивающая реализацию прав населения на безопасную окружающую среду – областная государственная политика Иркутской области по улучшению качества окружающей среды. В рамках этой деятельности снимаются все вопросы относительно экологических перспектив строительства, модернизации или ликвидации производственных объектов.

Должна ставиться цель не только не увеличивать потенциальную опасность размещаемых на территории производств, но снижать действующую негативную нагрузку. Без этого федеральные программы, предусматривающие улучшение продолжительности и качество жизни народа России представляются трудновыполнимыми.

В этой связи предметом деятельности общественных и иных некоммерческих объединений, уставной целью которых является защита окружающей среды, являются: 1) влияние на формирование экологической политики на местном, региональном и федеральном уровне; 2) обеспечение защиты прав населения на безопасные условия жизни и охрану здоровья.

К инструментам влияния можно отнести научно-исследовательскую, экспертную и просветительскую деятельность; сотрудничество с органами государственной власти и местного самоуправления; сотрудничество с корпорациями; публичные мероприятия. Экологические некоммерческие объединения имеют право делегировать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы. В значительном количестве случаев, четко сформулированные вопросы, компетентные замечания и претензии позволяют не только экономить время и не доводить дело до юридического противостояния, но и демонстрировать зрелость отношений, взаимное уважение и учет интересов всех участников процесса. Промышленники должны представить убедительные доводы в пользу осуществляемых или планируемых проектов.

Основные права граждан, общественных и иных объединений в области охраны окружающей среды сформулированы в Законе Российской Федерации «Об охране окружающей среды». Юридические способы защиты прав населения реализуются с использованием властных полномочий специализированных государственных органов, осуществляющих экологический и санитарный надзор, органов внутренних дел и прокуратуры. В рамках этой деятельности строительство и эксплуатация опасных объектов может быть приостановлена, а в судебном порядке запрещена.

Некоммерческие объединения вправе по закону не только требовать от органов публичной власти, организаций и должностных лиц своевременную, полную и достоверную информацию об обстоятельствах, представляющих угрозу окружающей среде, но и в судебном порядке добиваться отмены решений и прекращения деятельности, оказывающей негативное экологическое воздействие. Перед судом могут быть поставлены вопросы о качестве государственной экологической экспертизы, о законности выдачи соответствующих разрешений, согласований и заключений. Суд вправе истребовать и проверить любые документы, относящиеся к предмету опасной экологической деятельности. Судебные способы защиты являются самыми жесткими с точки зрения последствий для нарушителей природоохранного законодательства, но требуют серьезной профессиональной юридической и экспертной поддержки.

Мы полагаем, что некоммерческие объединения области, осуществляющие деятельность в сфере охраны окружающей среды, имеют все юридические возможности для истребования и оценки сведений и документов о влиянии на экологическую обстановку действующего в Ангарске производства, а также о решениях, которые принимаются в связи с планами модернизации. Отказ в предоставлении подобной информации может быть обжалован в суд, а должностные лица привлечены к ответственности.

Если в результате оценки полученных данных возникнут обоснованные предположения об опасности проекта, то можно будет предпринять меры к приостановлению его реализации или полному запрету.

Артур Скальский

© Адвокатское бюро "Легат"

РасследованияИркутск

31768

09.12.2006, 18:42

URL: https://babr24.info/irk/?ADE=34602

Bytes: 4611 / 4597

Версия для печати

Скачать PDF

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- Джем
- ВКонтакте
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Автор текста: Артур Скальский.

Другие статьи в рубрике "Расследования" (Иркутск)

Штурмуя тыл. История одного мэра

Сегодня мы попытаемся разобраться в истории бывшего мэра Усть-Кута Александра Душина, бизнесмена, политика, фигуранта коррупционного скандала, несостоявшегося добровольца СВО. В большую политику Александр Викторович ворвался в 2017 году и сразу занял кресло мэра Усть-Кута.

Николай Головин

РасследованияИркутск

51612

06.03.2025

«СмородинаБайкал»: как без шума и пыли захватить берег Байкала

Громкий скандал может случиться в Байкальске — будущем «главном курортном городе России» (по версии ВЭБ.РФ), смайл. Вернее, в его посёлке-спутнике Утулике, который местные жители считают чем-то типа «Рублёвки», где живут бывшие топ-менеджеры БЦБК и городская элита.

Лера Крышкина

РасследованияТуризмЭкономика и бизнесИркутск Байкал

27275

28.01.2025

Корпорация ВЭБ.РФ и Байкальск: история амбиций, провалов и неэффективного управления

Корпорация ВЭБ.РФ, один из ключевых игроков на поле государственного развития и инвестиций в России, в последние годы активно заявляла о своих амбициях в отношении Байкальска.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск Байкал

23004

14.01.2025

Иркутский депутат Александр Сафронов и его тайная жизнь

Бабр никогда не вмешивается в личную жизнь своих «героев» и совершенно толерантен к тому, что они делают за стенами своих квартир.

Михаил Бломберг

РасследованияПолитикаСкандалыИркутск

121291

02.09.2024

Бессилие и гнев: борьба внутри «Хрустального парка». Меньшинство, довлеющее над большинством

Мы уже не раз рассказывали про активность инициативной группы поселка «Парковый» в Новолисихе, которая активно борется уже далеко не за свои права, а ведут профессиональную коммерческую войну с застройщиком местного микрорайона «Хрустальный парк».

Ярослава Грин

РасследованияНедвижимостьОбществоИркутск

25074

30.08.2024

Дело Матвеева: право на правду. Интервью Бабра с участником противостояния

Иркутская область богата на резонансные конфликты. Каждая история противостояния – причем неважно кого: общественников, бизнесменов, политиков – уникальна. И каждая, на самом деле, про взаимоотношения двух или более людей. Где с каждой стороны свои интересы. Корыстные или не очень.

Глеб Севостьянов

РасследованияЭкономика и бизнесСкандалыИркутск

59698

08.08.2024

Депутат Сергей Тен в роли писателя-фантаста

Депутат Госдумы от Иркутской области Сергей Тен - человек уважаемый и известный. Известный в первую очередь как продолжатель дела своего отца, то есть как дорожный строитель. Однако когда Сергей Юрьевич выходит, как говорится, в публичную плоскость, получается не просто смешно, а смешно и глупо.

Лера Крышкина

РасследованияЭкологияЭкономика и бизнесИркутск Бурятия

40505

02.08.2024

Мать двоих детей стала жертвой явной юридической ошибки силовиков Иркутска

В интересную ситуацию попали правоохранители, которые ведут расследование в отношении ряда сотрудников РЖД (среди которых нет начальника ВСЖД) в Иркутской области. Расследование привело их в некий правовой тупик.

Ярослава Грин

РасследованияСкандалыИркутск

46611

24.07.2024

Истинное лицо «общественника» Дикунова

Список общественных террористов Иркутской области будет неполным без этой фигуры на «доске писателей». Стали достоверно понятны намерения Эдуарда Дикунова, развившего псевдообщественную деятельность после утраты им в 2018 году статуса депутата Законодательного собрания региона.

Ярослава Грин

РасследованияСкандалыЭкологияИркутск

32209

18.07.2024

Третье оправдание умершего Дмитрия Матвеева: тотальный разгром обвинения

Нашумевшее и самое скандальное в регионе уголовное дело умершего предпринимателя Дмитрия Матвеева завершилось очередным, третьим по счету, полным крахом обвинения.

Ярослава Грин

РасследованияСкандалыКриминалИркутск

62614

25.04.2024

Пинка под зад: что не усвоили в иркутских школах из урока трагедии в Москве?

Ровно месяц назад, 22 марта 2024 года, произошла неслыханная по своей жестокости трагедия в московском концертном зале «Крокус». Общее горе, безусловно, консолидировало российское общество. «Пинка под зад» получили контролирующие инстанции по всей стране.

Ярослав Кантемиров

РасследованияПроисшествияОбразованиеИркутск

72909

22.04.2024

И свет подключить, и компенсацию получить: как некоторые иркутяне пытаются шантажировать энергетиков

В иркутских телеграм-каналах началась весенняя активность: некоторые райтеры активно продвигают историю о том, что участок жителя региона с февраля не могут подключить к сетям.

Лера Крышкина

РасследованияЭкономика и бизнесИркутск

21045

28.03.2024

Лица Сибири

Выговский Евгений

Щепин Андрей

Саханов Зоригто

Сильвестров Николай

Лескин Владимир

Кузеванов Виктор

Брилка Иван

Шавенкова Анна

Панько Александр

Удоденко Юрий