Резолюция собрания жителей микрорайона Солнечный
9 апреля 2008 года в микрорайоне Солнечном прошло собрание жителей, посвященное подготовке к общественным слушаниям, на которые выносится план детальной планировки застройки Октябрьского округа города Иркутска.
На собрании выступили преподаватель архитектурного факудьтета Технического университета Александр Большаков, директор Ботанического сада ИГУ Виктор Кузеванов, депутат городской думы Иркутска Макар Сбитнев и другие.
Собрание пришло к выводу, что публичные слушания не подготовлены администрацией Иркутска в должном порядке, в первую очередь – в том, что граждане не получили нормальной, вменяемой, достоверной информации о детальной планировке застройки Октябрьского округа. Граждане Иркутска далеко не уверены, что при таком подходе их мнение будет услышано и учтено. Поэтому собрание иркутян в микрорайоне Солнечный пришло к выводу о необходимости переноса публичных слушаний на более поздний срок, с тем, чтобы граждане получили достаточно полную информацию по обсуждаемой теме и могли высказать свое компетентное мнение.
По итогам работы собрания была принята резолюция:
Общественная палата Иркутской области
Уполномоченному по правам человека в Иркутской области Зеленту
Законодательное собрание Иркутской области
Губернатору Иркутской области Тишанину А. Г.
Мэру г. Иркутска В.В. Якубовскому
Председателю Думы г. Иркутска А. Н. Лабыгину
ЗАЯВЛЕНИЕ
Собрание граждан города Иркутска, проживающих в микрорайоне «Солнечный», оценивая деятельность Комитета по градостроительной политике, признало, что практически во всех случаях, принимаемые Администрацией города градостроительные решения преследуют частные интересы, что влечёт за собой массовые нарушения гражданских прав, качественное ухудшение условий проживания жителей, а так же негативных социальных и экологических изменений.
В условиях сложившейся ситуации, считаем недопустимой попытку Администрации города Иркутска утвердить градостроительную документацию «Проект детальной планировки Октябрьского округа» в обстановке информационной блокады и фактической имитации процедур общественного участия.
Считаем, что формальный подход к процедурам «обсуждения» градостроительных решений, исключающий участие граждан и общественности в обсуждении проекта, учет общественного мнения и возможность высказать свои замечания, противоречит нашим интересам и нарушает наши конституционные права и свободы.
Напоминаем о том, что в соответствии со ст. 24. Конституцией Российской Федерации: –
«Органы государственной власти и местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы граждан».
Руководствуясь конституционным правом «…на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии…» (ст. 42 Конституции РФ). В соответствии с Уставом города Иркутска, п-2 ст. 5, «Гражданам гарантируется полнота прав в осуществлении городского самоуправления…». В том числе, право (п.3.1) «Непосредственного участия в решении наиболее важных вопросов местного значения» таких как, «Планирование застройки, территориальное зонирование земель, установление правил землепользования и застройки территории городского округа,…осуществления земельного контроля за использованием земель городского округа» (ст. 11 п. 26) .
В связи с неподготовленностью публичных слушаний, отсутствием информированности населения о проведении и значимости данного мероприятия, не предоставлением достоверной информации о материалах содержащихся в пояснительных записках, отсутствием возможности обсуждения градостроительных решений, - заявляем о не готовности Администрации города, к проведению публичных слушаний по вопросу утверждения градостроительной документации «Проект детальной планировки Октябрьского округа».
В целях реализации гарантированных Законодательством Российской Федерации прав граждан на участие в обсуждении и принятии градостроительных решений, учёта мнений и интересов граждан, а так же права жителей принимать жизненно важные градостроительные решения в своих интересах и под свою ответственность (ФЗ № 131,ст.27 «Об общих принципах местного самоуправления….) -
Требуем:
1. Перенести дату проведения публичных слушаний по вопросу утверждения градостроительной документации «Проект детальной планировки Октябрьского округа», в связи с неподготовленностью данного мероприятия, в целях предупреждения массовых нарушений законных прав граждан, жителей города Иркутска.
2. Разработать и принять необходимые организационные меры для создания условий по обеспечению участия граждан, их объединений, представителей заинтересованных организаций в обсуждении и принятии решений в ходе подготовки к публичным слушаниям по вопросу утверждения градостроительной документации «Проект детальной планировки Октябрьского округа».
3. Информацию о содержании утверждаемой градостроительной документации «Проект детальной планировки Октябрьского округа», а так же реконструкции отдельных объектов благоустройства и озеленения территорий в микрорайонах округа, представить жителям по месту размещения объектов. Предоставить жителям м-на «Солнечный», альтернативный проект планировки и застройки микрорайона.
4. Информацию о предстоящем обсуждении градостроительной документации «Проект детальной планировки Октябрьского округа», месте, сроках публичных слушаний и порядке обсуждения и участия жителей, довести до сведения граждан по месту жительства посредством информационных листков, плакатов, бюллетеней, буклетов, а также по радио и телевидению.
5. Экспозицию наглядных материалов в виде стендов плана детальной планировки микрорайона «Солнечный», разместить в к/т «Дружба», как в наиболее удобном для посещения месте, в целях предварительного ознакомления с градостроительным проектом.
6. В целях выявления мнения жителей микрорайона «Солнечный» в отношении градостроительных решений и его учета при утверждении «Проекта детальной планировки Октябрьского округа», провести опрос граждан (ст. 31 ФЗ-131) .
7. В целях учёта мнений граждан при обсуждении вопросов, касающиеся градостроительного развития, размещения жилой застройки и иных объектов строительства, влияющих на сложившиеся условия использования территорий. А так же границы и режим зон, с особыми условиями использования территорий, связанных с планированием кардинальных градостроительных изменений и принятием решений, затрагивающих коренные насущные и долговременные интересы и большинства жителей, групп домов, жилых кварталов и микрорайонов. Обратиться к Думе города Иркутска с законодательной инициативой о разработке и утверждении Положения о Градостроительном референдуме.
8. В целях проведения независимой экспертизы, по требующим подтверждения фактам отсыпки акватории Иркутского водохранилища, в районе залива Чертугеевский, строительным мусором противотуберкулёзного диспансера, обратиться в Роспотребнадзор РФ (Онищенко) и МЧС РФ (Шойгу С.).
Председатель оргкомитета,
председатель координационного совета г.Иркутска Еремеев Е.В.
Члены оргкомитета: Китаев В.А.
Инешина И.Д.
Кокоурова Л.Н.
Сбитнев М.В.
