«Белая смерть» по безналу
Наркоторговцы стали вести расчеты с клиентами через банки.
Правильным ли путем идет Приангарье в борьбе с наркоманией? Что поставить во главу угла – профилактику этого заболевания среди подростков или раскрытие преступлений? Как «белой смерти» противостоят на отдельных территориях? Эти и другие вопросы обсуждали на прошлой неделе участники заседания антинаркотической комиссии Иркутской области.
Большинство сообщений о наркопритонах – анонимные
За последние два года больных наркоманией в Приангарье стало меньше почти на 1 тыс. человек. Не может не радовать и снижение уровня подростковой наркомании на 17%, и числа смертей от передозировки на 25%. А особенно значимым является уменьшение количества лиц, впервые поставленных на наркологический учет, на 26%. Эту обнадеживающую статистику портят лишь две цифры: Иркутская область по-прежнему входит в двадцатку самых нарконеблагополучных регионов страны, а уровень наркотизации населения Приангарья в 1,5 раза превышает среднероссийский.
– Наркотики – прямая угроза жизненным интересам страны, ее национальной безопасности, – подчеркнул заместитель губернатора Юрий Гуртовой. – Чтобы избавиться от этой беды, нам необходимо преодолеть страх населения перед наркоторговцами. С начала года в областную администрацию поступило 309 сообщений о том, где и как распространяются наркотики, 292 из них были анонимными.
В начале своего доклада о том, как Приангарье борется с «белой смертью», и.о. начальника Регионального управления федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) по Иркутской области Владимир Сурганов нарисовал вполне радужную картину:
– На улицах наших городов перестали открыто торговать наркотиками. Ликвидированы стационарные наркоточки. Значительное количество наркопритонов, действовавших в регионе длительное время, прекратили свое существование. Из года в год растет количество выявляемых правоохранительными органами наркопреступлений. С начала 2008-го года по возбужденным уголовным делам изъято более 700 кг наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ.
В банках появились «наркоманские счета»
Но не обошлось и без ложки дегтя. По словам Владимира Сурганова, на наркообстановку в области негативно влияет миграция населения из республик Средней Азии, через которые проходят основные афганские героиновые наркотрафики:
– По данным правоохранительных органов, к нам далеко не всегда едут законопослушные граждане. В 2007 году выходцами из Средней Азии было совершено более 14 тысяч административных правонарушений, а 356 лиц привлечено к уголовной ответственности, в том числе и за наркопреступления. Сеть наркоторговли контролируется организованной и этнической преступностью. Так, в прошлом году силами наркоконтроля Сибирского округа была проведена результативная контролируемая поставка большой партии героина и опия в Братск, которую хотела приобрести одна из местных ОПГ. Было изъято порядка 10 кг героина и 26 кг опия. И такие примеры не единичны. Однако самые простые расчеты потребления наркотиков показывают, что нам удается перехватить не более 10% героина и опия афганского производства.
Между тем поставка в регион наркотиков и наркоторговля принимают все более изощренные формы. В последнее время правоохранительные органы все чаще сталкиваются с тем, что расчеты за зелье осуществляются через периодически меняющиеся банковские счета, а его передача – через тайники.
– То есть происходит бесконтактная трансляция денег и наркотиков, – отметил Владимир Сурганов. – Наши бывшие коллеги из спецслужб, работающие в службах безопасности банков, констатируют рост числа так называемых наркоманских счетов, на которые ежедневно поступают фиксированные суммы, как правило соответствующие цене за пять или десять граммов героина.
Как избавиться от конопли?
Однако больше всего членов комиссии взволновал вопрос о местных наркотиках. По данным департамента агропромышленного комплекса Иркутской области, засоренность земель региона дикорастущей коноплей составляет порядка 2,5 тыс. га. В прошлом году были уничтожены очаги ее произрастания общей площадью 800 га. Это капля в море
– По-прежнему большая часть выявленных наркопреступлений связана с наркотиками из местного сырья, произрастающего в южных районах на заброшенных сельхозугодьях, вблизи дорог и населенных пунктов, возле ферм и свалок, – сообщил Владимир Сурганов. – Эту проблему надо решать немедленно, так как именно с коноплей связан первый опыт употребления наркотиков детьми.
Мэр Ангарского района Андрей Козлов предложил вместо вспашки проводить обработку зарослей конопли гербицидами:
– Мы пришли к выводу, что после вспашки конопля еще больше начинает разрастаться. Самый эффективный метод борьбы с ней – это химическая обработка полей.
Детские лагеря против наркотиков
Но что же все-таки лучше – бороться с наркоманией силовыми методами или делать ставку на профилактику? Этим вопросом члены антинаркотической комиссии задались, выслушав доклад заместителя начальника отдела межведомственного взаимодействия в сфере профилактики Регионального управления ФСКН Ильи Аксаментова:
– Прошлым летом в рамках национальной программы «Неприкосновенный запас – дети Отчизны» на берегу Байкала возле поселка Большое Голоустное работал детский лагерь «Десперадо». В нем отдыхали круглые сироты и подростки из неблагополучных семей, состоящие на учете в инспекции по делам несовершеннолетних. Их военно-патриотическим воспитанием занимались специалисты РОСТО, МЧС, ФСКН. Ребята прошли парашютно-десантную подготовку, обучились рукопашному бою и т.д. В августе нынешнего года эта программа будет работать в 12 лагерях Иркутской области.
Еще в ряде детских оздоровительных учреждений пройдут однодневные показательные выступления с участием спецподразделений ГУВД и ГУФСИН Иркутской области.
– Мне нынче посчастливилось побывать на открытии военно-спортивного лагеря «Казачье войско» под Ангарском, – отметил в свою очередь Юрий Гуртовой. – Через неделю я снова приехал туда и увидел совсем другие лица детей. Что нам мешает реализовывать программу «Неприкосновенный запас – дети Отчизны» на протяжении всего лета и во всех лагерях региона? Чем тратить деньги на ловлю и запреты, лучше, наверное, будет усилить финансирование этого направления.
По словам руководителя агентства по молодежной политике Иркутской области Игоря Иванова, в будущем, безусловно, планируется расширять географию и количество участников данного проекта. Но поскольку ресурсы областного бюджета ограничены, принято решение использовать возможности муниципальных образований, на территории которых работают детские лагеря.
Руководитель агентства по физической культуре и спорту Иркутской области Борис Пузыня сообщил, что известные спортсмены региона тоже с удовольствием примут участие в этой программе:
– Мы можем согласовать с агентством по молодежной политике график передвижения спортсменов по лагерям. Кроме этого, организуем встречи детей с представителями олимпийской сборной по легкой атлетике накануне поездки в Пекин.
Антинаркотическая комиссия поедет в районы
Юрий Гуртовой попросил рассказать о том, как профилактика наркомании проводится среди детей по месту жительства, ведь «основная масса подростков не охвачена организованным отдыхом и, по большому счету, болтается по дворам». По словам Игоря Иванова, здесь работают клубы, кружки, а также учреждения дополнительного образования.
Борис Пузыня обратил внимание на крайне запущенное состояние спортивных площадок во дворах, большая часть которых поддерживается энтузиастами. В качестве положительного примера он привел Саянск, где спортивные корты и клубы по месту жительства создаются и содержатся за счет бюджетных средств. Интересный опыт есть и в Ангарском районе. Мэр Андрей Козлов рассказал, что каждое лето во дворах с детьми работают старшеклассники в возрасте 14–16 лет и педагоги школ. За организацию игр и соревнований подростки получают зарплату – по 2 тыс. рублей в месяц.
– Борьба с наркоманией – это одна из первостепенных наших задач, – отметил Андрей Козлов. – Милиция, служба госнаркоконтроля и частные охранные агентства выставляют свои патрули на территории школ. Но, по закону, к сожалению, сотрудники правоохранительных органов не имеют права отправить ребенка на медицинское освидетельствование без согласия родителей. А мамы и папы этого согласия чаще всего не дают, предпочитая не выносить сор из избы. Между тем многие из них не могут самостоятельно распознать у ребенка симптомы наркомании. А сегодня много наших школьников употребляют анашу путем курения. Мы считаем, что назрела необходимость повсеместного тестирования взрослых и детей на наличие наркотической зависимости. Почему принцип добровольности медицинского обследования и лечения не соблюдается для людей, болеющих туберкулезом и гепатитом?
По итогам заседания было принято решение создать в течение месяца антинаркотические комиссии в каждом муниципальном образовании региона.
– Мы проведем несколько выездных заседаний в районах, где наиболее напряженная наркообстановка, – резюмировал Юрий Гуртовой. – Регулярно члены областной антинаркотической комиссии будут выезжать на территории с целью контроля за работой на местах. Особое внимание нужно будет уделить игровым салонам, где не редко распространяются наркотики. Также необходимо рассмотреть вопрос увеличения штатной численности школьных инспекторов за счет муниципальных бюджетов.
