Про лютых и оборзевших
Росимущество плюёт на Конституцию, научную интеллигенцию, вместо отраслевых специалистов авиатранспортников назначает грузчиков армян, а рядовых граждан заставляет годами платить налоги за земли переданные другим государствам.
Нужно ли ведомство Юрия Петрова и Глеба Никитина России? Не слишком ли много берут на себя оборзевшие чиновники, столь открыто презирающие народ, интересы государства и превращающие планы главы государства о модернизации в скоморошные байки?
О президенте у нас принято говорить как о гаранте Конституции. Дмитрий Анатольевич стоит на страже основного закона страны, в свою очередь, этот закон наделяет его правами главы государства, а рядом с этой умилительной парочкой и совершенно от неё отдельно живёт многострадальный, многонациональный русский народ, живет, как придётся, в основном бедно, плохо и иного гаранта, кроме как Господа Бога у него нет.
К сожалению, чтущих закон Божий у нас в стране не так много, а потому живём мы в основном по закону джунглей – «кто с топором, тот с мясом». Если бы я был художником карикатуристом, то нарисовал бы такую эпическую картину: стоит наш уважаемый Дмитрий Анатольевич под ручку со скромнягой барышней-Конституцией, думают о чем-то своём, а за их спиной племя людоедов ведёт совершенно дикий раздел окровавленной туши России. «Пейзаж», понятное дело, получается не для детских учреждений и не для слабонервных, однако он вполне объективно отображает переживаемый нами исторический момент.
Президент – гарант Конституции – звучит, конечно, красиво, но разве Дмитрий Анатольевич гарантирует неприкосновенность собственности, благополучие и социальную защиту граждан? Да помилуйте, собственностью в России заведует коррумпированная от макушки до региональных «ноготков» структура Росимущества, которая в обход решений суда, а соответственно, и Конституции, позволяет себе единолично распределять народное достояние - у кого имущество отнять, кому передать, да ещё в регулирование работы предприятий лезет, что совсем уж не её дело.
Ходить за примерами далеко не надо, возьмём то, что находится в центре Москвы и, как говорится, у СМИ на слуху – попытка чиновников Росимущества выгнать на улицу коллектив ОАО «Институт микроэкономики». Кстати, именно этот институт принимал участие в исследовании причин аварии на «Саяно-Шушенской ГЭС». Согласно выводам замдиректора данного института Анатолия Кузовкина, у аварии есть два конкретных виновника – это Анатолий Чубайс, реализовавшего энергореформу по принципу – «конкуренция вместо надежности», и Олег Дерипаска.
Дело в том, что незадолго до гибели людей на Саяно-Шушенской станции, случился пожар на другой сибирской ГЭС – Братской (она принадлежит «Русалу» Олега Дерипаски), которая обычно брала на себя основную ношу по регулированию сибирской энергосистемы. В итоге 100% нагрузки «Системный оператор» (диспетчер всей энергосистемы страны) 16 и 17 августа переложил на Саяно-Шушенскую ГЭС, которая к таким нагрузкам оказалась, не приспособлена. Станции пришлось работать на износ, что и повлекло к аварии.
Вот и получается, что ОАО «Институт микроэкономики» обличив двух главных воров Земли Русской, немедленно получил санкции от третьего вора – Росимущества. Как рассказали сотрудники института, акции которого целиком принадлежат государству, Росимущество, управляющее пакетом, распорядилось изъять здание у института в обмен на другое. Но предложенное взамен здание не эксплуатируется с середины 1990-х, пришло в упадок и требует капитального ремонта, а денег нет. Таким образом, коллективу института фактически предлагается переехать на улицу.
Здание, в котором размещается ОАО «Институт микроэкономики», с апреля 2006 г. является собственностью этого общества, на что имеется соответствующее государственное свидетельство. А согласно п. 3 ст. 35 Конституции России «никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда», однако на Конституцию гарантом, которой является президент Дмитрий Медведев, Росимущество давно наплевало и растёрло.
Злоупотреблять полномочиями в Росимуществе начали ещё при прежнем главе Валерии Назарове, но при Юрии Петрове и его заме Глебе Никитине превышения полномочий обрели открыто криминальный характер. Ведомство уже никого и ничего не боится, т.к. укрепив «Ростехнологии», ради чего был нарушен целый свод законов, его представители считают себя вправе делать всё, что заблагорассудится. Они имеют право - все остальные «твари дрожащие», в общем, всё почти по Достоевскому.
А вот другой, абсолютно свежий пример, уже из далёкого Архангельска, где единоличным решением, как управляющий 51% акций ОАО «Аэропорт Архангельск», представитель Росимущества Юрий Толмачев отправил в отставку гендиректора Юрия Васильева и назначил на его место «грузчика» Ваге Петросяна. Назначение состоялось «по-воровски» скрытно в угоду губернатору Архангельской области Ильи Михальчука. Вопрос о гендиректоре в повестке дня совета акционеров не значился, но был внесен в нее в последний момент.
Чтобы сделать такой подарок губернатору, представитель Росимущества перешагнул через протест замминистра транспорта Валерия Окулова и руководителя Росавиации Александра Нерадько. Перешагнул через требования трех главных общественных объединений в авиационной отрасли (МАРАП, СРО АБ, Ассоциации «Аэропорт»), наплевал на предписание Архангельской транспортной прокуратуры, запретившей Ваге Петросяну исполнять обязанности руководителя аэропорта, а также на мнение полутора тысячного коллектива стратегического объекта.
Напомним, что в ходе первой попытки сместить руководство аэропорта «Архангельск» 11 декабря профессионалы всей авиационной отрасли забили тревогу. Тогда представитель Росимущества испугался ссориться сразу со всей отраслью и «отозвал» заготовленное решение.
Многим показалось, что «плюнуть в лицо» сразу такому большому количеству профессионалов Росимуществу не под силу. Президент международной ассоциации руководителей авиапредприятий (МАРАП) Николай Ивановский даже не стал делать дополнительных заявлений перед внеочередным заседанием совета акционеров аэропорта «Архангельск», назначенным на 14 января, поскольку официально вопроса о смене генерального директора и назначении Ваге Петросяна в повестке дня не значилось. Отметим, что до этого прецедента Росимущество старалось соблюдать «правила игры» и не включенные заранее в повестку дня кадровые вопросы не рассматривало.
Лоббирование архангельским губернатором Ваге Петросяна вместо профессионала Юрия Васильева для отрасли в целом может сыграть принципиальную роль, уверены эксперты. Если через всю элиту авиации страны смогли перешагнуть в Архангельске, то, что помешает другим блатникам-дилетантам получить в управление стратегические аэропорты по всей стране?
Низкорентабельный аэропорт «Архангельск» стал «медом намазанным» для команды губернатора Михальчука после того, как Юрию Васильеву удалось добиться его включения в план федерального финансирования на реконструкцию. Стратегический северный аэропорт стал одним из немногих в стране, которому было обещано выделить на развитие около 4 млрд. рублей из бюджета.
Несмотря на то, что из-за кризиса программа финансирования аэропортов в стране приостановлена, и на 2010 год Архангельску не будет выделено ни копейки, контроль над аэропортом стал одним из пунктов самой активной работы губернатора...
Итак, ведомство господ Юрия Петрова и Глеба Никитина позволяет себе совершать комплексные нарушения российского законодательства и Конституции, плевать в лицо отраслевой общественности, отнимать собственность у исследовательских институтов, передавать стратегические объекты в руки «блатника»… Ну, а как у Росимущества складываются отношения с рядовыми гражданами России? - У них не только отнимают собственность без предоставления компенсации, но и годами заставляют платить за неё налоги.
13 января 2009 г. в Центральном районном суде Хабаровска началось рассмотрение иска семей Натальи Абрамовой и Людмилы Варгановой, пытающихся добиться компенсации за землю, оставшуюся на Большом Уссурийском острове, переданном в 2005 году Китаю. В числе ответчиков значатся территориальное управление Росимущества Хабаровского края, минимущества, министерство финансов.
По словам Натальи Абрамовой, ее семья владела двумя участками земли общим размером 7 га, выделенными ей в качестве паев. В 2004 году, когда стало известно о грядущей передаче всего острова Тарабаров и части Большого Уссурийского острова Китаю, собственники пытались выяснить положение участков пашни, пастбищ и сенокосов на островах, но чиновники отвечали им, что «ничего еще не ясно».
Через год, когда супруги Абрамовы попытались вывезти пчел на участки, пограничники не пустили их через мост на Большой Уссурийский остров, «сказали, что эта земля уже передана Китаю». В течение 5 лет семья Абрамовых и семья Варгановых вместе с другими жителями пригородных хабаровских сел Осиновая речка и Корсаково, обращались в десятки инстанций, включая различные краевые министерства, прокуратуру, представительство МИД, уполномоченного по правам человека, офис губернатора Хабаровского края. Но компенсации собственники в общей сложности 76 участков земли, оказавшихся на китайской территории, так и не дождались.
При этом, до сих пор, в Едином реестре прав на недвижимость китайская территория значится как собственность фермеров, за которую они платят налог. «Это же просто издевательство! 5 лет назад как землю забрали, мы там не бываем, потому, что нас туда уже давно никто не пускает, но мы до сих пор платим за нее налоги», - сказала Наталья Абрамова, жительница села Корсаково-1, каналу ТВЦ. По ее словам, власти нарушили закон, не уведомив за год об изъятии земли, как требует Земельный кодекс, и, не заключив с владельцами соглашения о компенсации.
Как сообщила газете Коммерсант помощник председателя Центрального районного суда Ирина Шамарина, суммы компенсации, фигурирующие в двух исках с требованием возместить истцам стоимость земли и утраченную выгоду, составляют 1 млн. рублей и 350 тысяч рублей. Но и на эту небольшую компенсацию от государства рассчитывать маловероятно. «В судебных тяжбах, подобных той, что проходят сейчас в Центральном райсуде, я лично не вижу большой перспективы», - заявила журналист, член президентского совета по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Ирина Полникова. По ее словам, в ноябре материалы о пострадавших собственниках получил президент России. Как пишет Коммерсант, в декабре Дмитрий Медведев поручил разрешить все вопросы, связанные с компенсацией, до мая 2010 года.
«Я надеюсь, что наш президент говорит, что он гарант Конституции РФ. А здесь нарушена статья 35 Конституции РФ. Я думаю, раз он гарант, значит, правда будет. И будет в нашу пользу», - считает фермер Сергей Абрамов. Ему приходится распродавать ульи, чтобы расплатиться с адвокатом и собрать разнообразные экспертизы и кадастровые оценки, но участков, на которых кормились пчелы, все равно больше нет.
Пока владельцы утраченных земель добиваются компенсации, Китай активно осваивает новые территории, строит большие торговые терминалы и аэропорт. Россия тоже разработала масштабный бизнес-проект стоимостью полмиллиарда рублей, но для граждан, у которых отняли землю, денег нет. Назвать ситуацию, при которой коренное население вынуждено платить налоги за земли переданные чужому государству, иначе как порабощением не получается. А что же будет завтра?
Реформировать Росимущество сегодня вряд ли представляется возможным, уж слишком сильно раскрутился маховик вседозволенности, гораздо проще ведомство полностью расформировать, как предлагалось это сделать с МВД. Но для такого шага нужны серьёзные изменения в самой структуре государственной власти и проводимой ею политике. Было бы наивно полагать, что Росимущество – это прыщ на беспорочном теле, увы, произвол его чиновников порожден самой системой.
Валерий Терихов
При подготовке статьи использовались материалы:
Росимущество во власти лжи и самоуправства
http://www.apn-nn.ru/539952.html
Cуд в Хабаровске по делу о компенсации за переданную Китаю землю http://wangpa.livejournal.com/505102.html
Аэропорт «Архангельск» подарен блатнику
http://www.rusnord.ru/28862
Энергореформа в России: конкуренция вместо надежности
http://www.promved.ru/articles/article.phtml?id=462&nomer=18
Моисей Гельман: Открытое письмо министру экономического развития Э. С. Набиуллиной
http://viperson.ru/wind.php?ID=605267