Российский лес переводят в «цифру». Цена вопроса – семь миллиардов рублей
Рослесхоз, Минприроды и Госдума готовят значимые поправки к Лесному кодексу, которые должны усилить контроль за оборотом древесины.
Основная цель готовящегося законопроекта – создать цифровую платформу Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (ЛесЕГАИС). По замыслу законотворцев, перевод в цифровой формат прекратит порочную практику, когда заготовители подделывают бумажные сопроводительные документы на древесину. Кроме того, лесопромышленники будут скованы электронными разрешениями, которые отследят путь сырья от лесосеки до переработки или вывоза на экспорт. В целом, законопроект направлен на значительное увеличение государственного контроля и надзора и является очередной попыткой вывести «теневую» сторону лесной отрасли на свет.
На тотальную цифровизацию лесооборота потребуется 7,2 миллиарда рублей до 2023 года. По мнению председателя комитета Госдумы по природным ресурсам Николая Николаева, эти затраты окупятся быстро, поскольку незаконные рубки достигают 30% объема легальной заготовки.
Как водится, крупные изменения в Лесной кодекс мгновенно вызвали критику экологических активистов.
– Законопроект, скорее всего, приведет к дальнейшему увеличению масштабов лесной туфты – лесная отчетность станет еще менее достоверной. Насколько это можно понять из текста законопроекта и сопроводительных документов к нему, предполагается забить материалы лесоустройства в ЛесЕГАИС, а затем сверять все более новые документы с ними, и не допускать расхождений. С учетом того, что средняя давность материалов лесоустройства в России приближается к четверти века, а точность определения параметров каждого выдела – в лучшем случае глазомерная, разница между учтенными и реальными объемами заготовки древесины в масштабах страны будет измеряться десятками миллионов кубометров. Так что после принятия этого законопроекта ЕГАИС учета древесины и сделок с ней можно будет окончательно переименовывать в «ЕГАИС лесной туфты»…
…По качеству законопроект вполне соответствует Лесному кодексу 2006 года и среднему уровню вносимых в него поправок. Очевидно, что это потолок способностей нынешних законодателей, – резко прокомментировал законодательную инициативу руководитель лесного отдела «Гринпис России» Алексей Ярошенко.
В контексте:
Кроме того, поправки в Лесной кодекс содержат ряд новаций от Рослесхоза, которые ведомство прорабатывало в последние месяцы и которые вызвали изрядное недовольство в среде крупных лесопромышленников. Так, чиновники, несмотря на противодействие со стороны Российского союза промышленников и предпринимателей, все же решились возложить обязанность по тушению пожаров на арендованных участках на лесопользователей. Какой-либо компенсации для лесных арендаторов, которые будут обязаны тушить пожары, законопроект не предусматривает.