Инсайд. 10 шагов, которые нужно сделать до старта избирательной кампании
До ЕДГ-2023 осталось совсем немного времени.
Если кто-то хочет попробовать свои силы на региональных и местных выборах, то вместе с Ильей Щеголихиным написали 10 шагов, которые нужно сделать на старте, чтобы выиграть кампанию:
Шаг 1. Трезво оцени бюджет кампании, финансовые ресурсы свои и друзей/партнеров. Начинай переговоры прямо сейчас.
Шаг 2. Определись: округ, или партийный список?
Шаг 3. Только теперь определись с партией, если до этого ты не работал уже с какой-то.
Шаг 4. Сформируй команду.
Шаг 5. Сформулируй очень четкие ответы на три главных вопроса, которые тебе будут задавать так или иначе вообще все в ближайшие 270 дней:
- кто я?
- откуда я?
- зачем я иду на выборы?
Шаг 6. Проанализируй проблемное поле и потенциальных конкурентов.
Шаг 7. Сформулируй, какое сообщение (какую пользу) ты несёшь жителям? В чем суть твоего политического предложения?
Шаг 8. Начни работать с медиа. В первую очередь соцсети. Это можно (нужно) сделать уже завтра.
Шаг 9. Начинай переговоры с партиями о своем выдвижении.
Шаг 10. Определись с главным технологом кампании.
Все это нужно успеть сделать примерно за 50 дней - до конца января.
Помни, самое главное преимущество - время. Его всегда не хватает. Поэтому "времени на раскачку нет" (с). Если ты четко решил идти на выборы, то с этого момента у тебя не может быть ни одной свободной минуты.
Подробнее
Шаг 1. Как прикинуть бюджет избирательной кампании на раннем этапе.
Дисклеймер: избирательная кампания - многофакторный процесс, поэтому каких-то единых расценок нет, бюджет считается каждый раз индивидуально и так далее.
Но универсальные принципы есть:
1. Вот сейчас в декабре, чтобы оценить свои возможности, грубо прикинуть бюджет можно с помощью эмпирически выведенной цифры 500-600 рублей на одного избирателя.
2. Более точный бюджет вам должен сверстать политтехнолог. Это его работа.
3. Есть 4 итерации бюджета:
- 1-я, которую надо сделать сейчас, чтобы понимать куда ввязываешься;
- 2-я, которую должен сделать технолог в январе-феврале на основе первичных данных;
- 3-я, которую делает технолог в конце мая, когда определились кандидаты от "Единой России" (даже если это вы - кандидат от "Единой России");
- 4-я, когда завершился процесс выдвижения кандидатов.
Дальше только коррекция по ходу кампании.
4. Непреложное правило: с каждой итерацией бюджет увеличивается. Не только потому, что технолог входит во вкус, но и потому что появляются новые данные, меняется ситуация и т.д.
5. Отсюда простая техника. Прикинули бюджет? Умножьте цифру на два и решите, где будете брать вторую половину, когда она понадобится.
6. Размер бюджета кампании - это всегда компромисс между "надо" и "есть в кармане".
7. От размера бюджета зависит не факт победы, а ее вероятность. Истории, когда люди выигрывали за "ноль рублей" есть и они очень известны. Но на каждую такую победу приходится 9 999 никому неизвестных поражений "без бюджета".
8. Никакой бюджет не дает 100%-ной вероятности победы. Есть предел, до которого каждый дополнительный миллион увеличивает вероятность победы на 5-10%, а после которого даже 10 млн добавляют меньше процента. Задача технолога сверстать бюджет для победы с вероятностью в 90% - это оптимум.
9. Чем выше уровень выборов, тем дешевле голос избирателя, но больше общий объем бюджета. На выборах в думу среднего города голос избирателя может "стоить" и 5 тысяч рублей, и больше, а на выборах губернатора – и меньше тысячи.
10. Никогда не ведите кампанию только "на свои". У вас должны быть друзья/партнеры/спонсоры, с которыми вы можете разделить риски.
И в заключение. НИКОГДА, слышите, НИКОГДА (!!!) не занимайте деньги на кампанию!!! Избирательная кампания - высокорисковая инвестиция. Как и на бирже, в нее можно вкладывать только те средства, с которыми вы можете легко и безболезненно попрощаться. Нет такой выборной должности, ради которой стоит оставить без средств для существования себя и свою семью.
Шаг 2. Определись: округ, или партийный список?
Плюсы списка:
▪️ниже риски,
▪️меньше организационных и временных затрат.
Минусы списка:
▪️в список включают только тех, кто может сделать решающий вклад в кампанию - деньгами, публичным ресурсом, или еще как-то,
▪️если речь о деньгах, то это очень дорого,
▪️если партия слабая, то придется серьезно вкладываться в ее кампанию,
▪️обычно список есть только на выборах в региональный парламент, на местных скорее всего нет.
Основная проблема 2023 года: возможное сокращение доли депутатских мандатов по партспискам с 50% до 30 и даже 25%. В этом случае взнос в кампанию ЕР значительно вырастает (и скорее всего его сделают корпоративные кандидаты), а шансы оппозиции провести второго депутата падают до нуля.
Плюсы округа:
▪️меньше зависимость от общепартийной кампании (что важно, если ей занимаются некомпетентные люди),
▪️возможность выбрать наиболее благоприятную для себя территорию,
▪️больше пространство маневра (не обязательно везде лепить логотипы партии, если на округе у нее высокий антирейтинг например).
Минусы округа:
▪️высокие риски,
▪️потенциально высокая конкуренция (кроме парламентской оппозиции всегда есть еще 2-4 самодвига),
▪️требуется высокий уровень вовлечения в кампанию (придется нанимать людей, проводить встречи, выступать и вот это все)
▪️придется много работать
В целом, в 2023 году, если есть деньги, нет криминального прошлого и совсем уж плохой репутации в настоящем, то лучше не морочить себе голову и пробиваться в список. Но количество проходных мест там крайне ограниченно, а конкуренция высокая. Поэтому придется маневрировать. Впрочем, политика - это и в том числе искусство маневрирования. Так что маневрируйте!
Шаг 3. Определись с партией, если до этого ты не работал уже с какой-то.
1. Глобально, партии делятся на те, что могут выдвигать кандидатов без сбора подписей и те, что не могут. Вторых - сразу в утиль. Список первых можно найти в региональном избиркоме.
2. Выдвигаться в порядке самовыдвижения в 2023 году - это все еще самоубийственный план. Даже слово губернатора не всегда защищает от сноса по подписям. Не стоит так рисковать.
3. Партии отличаются в первую очередь ценой входа: чем лучше бренд, тем дороже будет билет. Парламентские партии скорее всего потребуют от одномандатника не только показать имеющийся на кампанию бюджет, но и сделать взнос в общий избирательный фонд. И это нормально.
4. Обсуждать с партийным начальством нужно каждую деталь договоренностей - не надо стесняться и рассчитывать на доверительные отношения. Подтвердить договоренности должен руководитель партии в регионе - иначе это все пустые звуки.
5. У партий разные тайминги для принятия решений. "Единая Россия" на январь уже скорее всего предварительные списки согласовала. В КПРФ - в зависимости от региона - могут определиться уже к апрелю, а могут дотянуть и до июня. Остальные тянут до последнего.
6. Из непарламентских партий есть смысл сотрудничать с РПСС (бывшая КПСС) и "Гражданской платформой". Они самые адекватные по соотношению цена/качество.
7. Теперь про парламентские партии. Очевидно, наилучший вариант: "Единая Россия".
Плюсы: огромное ядро лояльных избирателей (ок. 25%), мощная система мобилизации, поддержка мэров, технологи и технологии (в том числе и самые современные интернет-технологии), и т.д. Вероятность победы стремится к 100%.
Минусы: высокая конкуренция (ты еще с ЕР договорись о выдвижении), неповоротливая бюрократия, минимум свободы действий, масса внутренних интриг, плохо справляются с конкурентными кампаниями.
8. КПРФ.
Плюсы: второе по величине ядро избирателей (ок. 10%), хоть какая-то система мобилизации, своя АПМ на уровне региона, позиция главной оппозиционной партии в стране - при правильном управлении можно забрать вообще весь протест и выиграть.
Минусы: малодееспособная партийная бюрократия (лучше помощи не ждать), довольно требовательны к кандидатам (подозрительны к заезжим коммерсантам), горкомы и райкомы любят получать деньги, но очень не любят за них отчитываться.
9. СРЗП и ЛДПР.
Плюсы: почти полная свобода действий (в целом всем - от федерального до местного руководства партии - плевать, что ты там на округе у себя делаешь), свое, хоть и маленькое ядро (3-5%), федеральный АПМ (региональный бывает, но редко), если идешь на победу - поддержка федеральных ВИПов.
Минусы: как правило нет оргструктуры, нет системы мобилизации, нет денег, есть только бренд - вот им и пользуйся.
10. "Новые люди".
Плюсы: полная свобода действий (если есть деньги, то можно смело диктовать свои условия), все еще не стершийся эффект новизны (актуально только для сезона 2023), современный "нетошнотворный" бренд-бук.
Минусы: как и в п.6 + еще большая организационная неразбериха и большое количество дилетантов, которые не только не помогают, а скорее мешают вести кампанию.
Шаг 4. Сформируй команду.
1. Команда и политтехнологи - это разные сущности.
Задача политтехнологов: эффективно организовать избирательную кампанию.
Задача команды: наполнить ее смыслом, энергией, вдохновением и коммуникациями.
Худший вариант: технологи пытаются вдохновить кандидата, а команда занимается организацией избирательной кампании (и борьбой с политтехнологами).
2. Команда - это люди, чьи долгосрочные цели совпадают с вашими, кто готов к долговременному активному сотрудничеству, кому вы доверяете, кто с вами надолго и может взять на себя то, или иное направление и в кампании, и после.
3. Цели команды находятся за пределами выборов. Команда - это те, кто останутся с вами и продолжат работать после выборов (вне зависимости от их исхода).
4. Политик без команды, за редкими исключениями, не живет.
5. Основные задачи команды:
- взять на себя часть коммуникаций с элитами, на которые не хватает времени у кандидата;
- быть доверенными лицами кандидата, в том числе, брать на себя часть встреч с избирателями (на крупных выборах), говорить от имени кандидата;
- включенный аудит и идеологическая накачка агитационной сети - никто так не вдохновит агитаторов как сам кандидат и члены его команды;
- эмоциональная поддержка кандидата.
6. Позитивные роли в команде кандидата:
- лидер (обычно сам кандидат);
- мудрец;
- генератор идей;
- позитивный критик;
- умиротворитель;
- финансист;
- боец (взаимодействие с силовиками, защита кандидата, штаба и агитсети);
- разведчик-параноик (разведка и контрразведка);
- позитивный заводила (привносит свою энергию и позитив);
7. Негативные роли в команде:
- подпевала;
- деструктивный критик;
- "опытный" (прошел одну-две маленьких кампании и переносит их опыт без осмысления и понимания сути);
- искатель внутренних врагов;
- надоедливый клоун.
8. Задача лидера (кандидата): вывести членов команды в позитивные роли и не давать скатиться в негативные. Например, если ваш "разведчик-параноик" слишком увлекся поиском утечек в своем штабе и проваливает разведку в штабе конкурента, то он превращается в "искателя внутренних врагов" и легко может развалить и штаб, и всю кампанию.
9. Цели, взаимные интересы, сферы полномочий и зоны ответственности нужно зафиксировать с членами команды до начала кампании, чтобы не толкались локтями в самый напряженный момент.
10. Доверие между членами команды - ключевая характеристика. Выборы - хорошая проверка доверия перед тем как делать дальнейшую совместную карьеру.
Подготовлено совместно с Ильей Щеголихиным.