Свалки после ВСТО
В редакцию газеты «Областная» обратилась глава поселка Хребтовая Нижнеилимского района Надежда Рыбалко: «В октябре 2006 года на территорию поселка заехали строители нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» и развернули небольшой жилой городок из 30 домиков.
Местные жители радовались – вот она, цивилизация… Партнерские отношения с солидной компанией должны были принести в наш маленький бюджет приличные деньги. Поначалу, действительно, все было хорошо. Руководство организации «Фернлейгтунс-унд Анлагенбау/Восток» (ООО «ФАБ/Восток), которая занималась строительством этого участка нефтепровода, старалось нам помогать. Но в декабре 2008 года строители свернулись и уехали. Поселковая администрация пошла по их следам с проверкой.
Закопанные в землю две дырявые цистерны остались на своих местах – рядом с водокачкой. А ведь нефтяники обещали их выкопать и увезти на утилизацию. На месте городка – свалка. Более того, за пользование водокачкой нефтяники должны были перечислить в поселковый бюджет 370 тыс. рублей, заплатили только 50 тыс. А за аренду земли и вовсе не рассчитались и даже оспаривали этот пункт договора. Финансовый вопрос повис на несколько месяцев. На дворе лето, пришло время заниматься благоустройством поселка. На рекультивацию земельного участка, где размещались строители, потребуется 300–400 тыс. рублей. Таких денег в местном бюджете нет».
Куда только не обращалась Надежда Рыбалко в поисках правды! И к мэру, и к прокурору Нижнеилимского района. Писала в Ангарск генеральному заказчику строительства – ООО «ЦУП ВСТО», и даже искала адресата в Перми, где, по ее сведениям, была зарегистрирована германско-голландская фирма ООО «ФАБ/Восток». Так ничего и не добившись, она написала нам: «С поселком нефтяники поступили как захватчики».
Мы попробовали разобраться в ситуации. Поговорить лично с генеральным директором ООО «ЦУП ВСТО» Алексеем Сапсаем не удалось, суть проблемы мы изложили в письме и получили официальный ответ:
«ООО «ЦУП ВСТО» в рамках действующего законодательства РФ в апреле текущего года обращалось в адрес ООО «ФАБ/Восток» с требованием устранить допущенные нарушения, урегулировав отношения с администрацией Хребтовского городского поселения.
Считаем необходимым отметить, что, на наш взгляд, со стороны администрации поселка не был налажен должный контроль и оформлены все стороны хозяйственных взаимоотношений с ООО «ФАБ/Восток».
В частности, документы, направленные в ООО «ЦУП ВСТО» главой городского поселения Н.Ф. Рыбалко, свидетельствуют лишь о факте заключения договора между администрацией и ООО «ФАБ/Восток» по вопросу пользования водонапорной башней для нужд жилого городка ООО «ФАБ/Восток».
В то же время, с момента начала работ ООО «ФАБ/Восток» в Хребтовой, с октября 2006 года и по апрель 2009 года, в адрес ООО «ЦУП ВСТО» никакой информации со стороны администрации поселения о негативных последствиях в связи с хозяйственной деятельностью подрядчика (несанкционированная организация стоянки большегрузных автомобилей, слив ГСМ, самовольный вывоз бытовых отходов) не поступало.
Следует особо подчеркнуть, что компания «Транснефть» и ООО «ЦУП ВСТО», как ее дочернее общество, пристальное внимание уделяют вопросам экологической безопасности действующих, строящихся и проектируемых объектов.
В соответствии с этими принципами при поступлении в адрес ООО «ЦУП ВСТО» информации о нарушениях со стороны подрядчика в период его непосредственной деятельности на объектах трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» Обществом был бы принят максимум усилий для нормализации работы и устранения нарушений.
Согласно статье N 748 Гражданского кодекса РФ, ООО «ЦУП ВСТО», как заказчик, не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика и напрямую повлиять на хозяйственный спор, возникший между ООО «ФАБ/Восток» и администрацией поселка Хребтовая.
Учитывая практику решения подобных вопросов, администрации Хребтовского городского поселения целесообразно обратиться в соответствующую судебную инстанцию для разрешения возникших разногласий».
Судиться с иностранной компанией, как предлагает генеральный заказчик, Надежда Рыбалко считает нерезонным – на тяжбу тоже потребуются деньги. И немалые. Между тем глава поселения рассказала, что руководство «ЦУП ВСТО» уже пообещало навести порядок на территории, где размещался жилой городок строителей трубы. Согласно устной договоренности, работы должны начаться в ближайшее время. Расчистка свалки в Хребтовой уже ведется. На большее Надежда Рыбалко и не надеется, она понимает, что это акт доброй воли компании, которая лишь по совести отвечает за неблаговидный поступок своих партнеров.