Разгром коммунистов, бюджет и атака на спикера. Сессия Народного Хурала: онлайн Бабра
Очередная сессия парламента Бурятии обещает быть жаркой. Хамбо лама воюет с главой Бурятии, коммунистам не простили сентябрьское восстание в Улан-Удэ, а депутаты готовы мстить за свою коллегу Оксану Бухольцеву. Кроме того, Хуралу предстоит задать первые очертания бюджета на 2020 год. Скучно не будет точно – Бабр ведет прямую текстовую трансляцию, внимательно следит за происходящим и вам советует.
Предложить свою тему и связаться с редакцией Бабра в Бурятии можно по адресу [email protected]
09:14 Алексей Цыденов здесь. А еще прокурор республики, председатель Счетной палаты, глава избиркома и другие занимательные персонажи.
09:16 Депутаты вкатываются в ритм работы. За 15 минут успели почтить память коллеги минутой молчания, наградить значком депутата новичка Найдана Чимбеева и, конечно, послушать красивейший гимн Бурятии.
09:23 Как и ожидалось, фракция "ЕР" сходу начала давить КПРФ. Бело-голубые хотят лишить "красных" всех руководящих должностей в отместку за организацию несанкционированных митингов в центре Улан-Удэ 9-12 сентября. Депутат от "ЕР" Михаил Степанов предложил коллегам создать комиссию по наказанию КПРФ. Возможно, вендетта свершится уже на этой сессии.
09:23 Молодой Баир Цыренов выступил в ответ и призвал коллег проявить благоразумие.
09:26 Коммунист Буда-Ширап Батуев высказался еще жестче и задал резонный вопрос - а с каких это пор депутатов Народного Хурала можно гонять по Площади Советов топорами? А если вас так, Алексей Самбуевич, так будем гонять? Депутат Дружинин ("ЕР") в ответ лишь трусливо попросил спикера забрать у коммунистов слово и перейти к голосованию за или против предложения партии. Но Владимир Павлов его просто проигнорировал.
09:27 Предложение Михаила Степанова создать комиссию по наказанию КПРФ принято - 41 голос за, 14 против.
09:35 Баир Цыренов снова, теперь уже на часе заявлений, пытается объяснить слабоумной фракции "ЕР" очевидное - с протестующими надо говорить, а не закапывать их заживо. Нынешние репрессии против КПРФ, если они состоятся, рискуют обернуться катастрофой. Политический диалог будет убит.
09:36 К слову, на все это позорище смотрит глава Бурятии. Очень интересно, что в голове у Алексея Цыденова по этому поводу.
09:36 Иринчей Матханов перед рассмотрением бюджета на 2020 и плановые 2021 и 2022 годы призвал одуматься и включить туда статьи расходов для улучшения жизни на селе, чтобы люди перестали бежать из деревень в Улан-Удэ.
09:42 Депутат Оксана Бухольцева на часе заявлений подняла тему подневольного положения учителей и директоров, которых в республике можно шантажировать и заставлять делать, что угодно, а если откажется - уволить. Так это произошло с Бухольцевой, от которой избавился глава Северобайкальска, самодур Олег Котов. Отказывалась "подыгрывать" власти на выборах - получай. Несмотря на лучшие показатели школы по городу.
09:46 Оксана Бухольцева закончила свою речь бомбой - предложила подумать депутатам о прекращении полномочий спикера Владимира Павлова. Тот обиделся и уже чуть не вынес вопрос на голосование. Депутаты кинулись его утешать, и он согласился не психовать и пока не уходить. Сюр.
09:51 Сегодня на повестке 31 вопрос и правительственный час - это немного, но в силу характера части вопросов (тот же бюджет), сессия может затянуться. Так, спустя час после начала мы еще толком не начали - депутаты продолжают выступать. Ну, мы никуда и не торопимся.
09:56 У депутата Игоря Бобкова ("ЕР") возникли вопрос к сенаторам и депутатам Госдумы от Бурятии - по поводу поиска и привлечения денег в республику. Предлагает пригласить их на следующую сессию и послушать их отчеты по этому поводу.
09:57 Итак, мы наконец перешли к повестке. Пока формальности.
10:07 Зампред по социальному развитию Вячеслав Цыбикжапов представил результаты "независимой экспертизы" по поводу качества услуг оценки качества условий оказания услуг бюджетными организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания. Посмейтесь вместе с нами - 100% жителей Бурятии довольны обращением сотрудников "социалки".
10:08 Иринчей Матханов говорит без обиняков: "87% жителей Бурятии довольны качеством предоставляемых услуг? Ну давайте говорить прямо, звучит не очень достоверно это всё".
10:11 Перерыв на 15 минут. Ненадолго хватило их трудоспособности.
10:12 Спикер Владимир Павлов, к слову, так и не разобрался с вечно включенным возле себя микрофоном. Сейчас мы, например, услышали, как он срочно позвал кого-то "переговорить" - мелькнувшая перспектива досрочной отставки его очевидно напрягла.
10:29 Возвращаемся. Вячеслава Цыбикжапова продолжают расспрашивать о чудесах статистики.
10:34 Депутаты по очереди задают вопросы, почему в их районах (района или Улан-Удэ) нет ни спортзала, ни столовой, ни стадиона, ничего. Где-то начальная школа учится в здании детского сада. Бурятия, 2019 год. Независимая проверка там у них, ага.
10:35 У Вячеслава Цыбикжапова на очереди еще пять вопросов и два выступления. А он уже заикается и отвечает общими фразами.
10:41 Алексей Цыденов наблюдает, как депутаты издеваются над зампредом Цыбикжаповым, не способным связать два слова:
10:48 Депутаты откладывают выступления в защиту Оксаны Бухольцевой до послеобеденной половины сессии. Это ее личная просьба - не делать никаких заявлений до окончания суда, который начнется в 14-00 в Северобайкальске.
10:53 Очень тяжело проходит сессия. Иринчей Матханов ругается и обвиняет спикера в том, что тот отпустил вожжи и превратил обсуждение в балаган. Баир Цыренов костерит систему. Заканчивается второй час сессии. Все еще рассматриваем первый вопрос - в ответ на радужные цифры о качестве социальной среды в Бурятии депутаты вспомнили все ужасы жизни детей, стариков и инвалидов. Их оказалось много.
10:55 
Знаковое фото с сессии. Министр социальной защиты Бурятии Татьяна Быкова и высокопоставленное пузо.
10:56 Шестой созыв, восьмая сессия, депутат Екатерина Цыренова ("Народный депутат") учит депутатов, как надо работать на сессиях - говорить по существу, а не раскатывать вопросы на мелочи. Дожили.
10:57 Ситуация правда смешная - депутаты посмотрели отчет и принялись пиариться, рассказывая о дырках в полу в своей школе. Сессия замерла на месте. Впереди еще 30 вопросов.
11:02 Пока Игорь Марковец три минуты перечисляет в содокладе всех, кто когда либо дыхнул в сторону независимой экспертизы (что поделать - регламент), отметим прорывное - у Народного Хурала теперь есть резервная трансляция сессии на YouTube. Она такая же доисторическая и тоже выглядит, как в 1998-м, но хотя бы есть слабая надежда на то, что если основная трансляция отвалится, то будет запасная. Но это, конечно, не точно.
11:04 Это вообще, на самом деле, и смех и грех. Хурал ежегодно закладывает в бюджете четверть миллиарда рублей расходов на свою деятельность, эти расходы только растут с каждым годом, а трансляция сессии до сих пор выглядит хуже, чем вице-спикер Цырен Доржиев субботним утром после пятничной вечеринки. Ну куда это годится, дорогие наши народные избранники?
11:05 Третий вопрос: о переизбрании Юлии Жамбаловой омбудсменом по правам человека в Бурятии. Да, это та самая, что посадила своего мужа в тюрьму в качестве мести.
11:07 Вспомним и то, что несколько сессий назад депутаты на такой же процедуре переназначения выкинули с поста омбудсмена по правам ребенка Татьяну Вежевич. Как и Жамбалова, она была согласована федеральным уполномоченным и главой Бурятии. Но депутаты решили по-своему. Ждем интриги сегодня?
11:11 
Фэшн ис май профешн в исполнении Юлии Жамбаловой. Черный - хороший выбор, зарплата омбудсмена в Бурятии (100+ тысяч рублей) действительно полнит.
11:17 Только гениальные депутаты Народного Хурала могут с серьезными лицами в рамках одной сессии могут рассматривать вопрос о лишении должностей своих коллег, которых ОМОН избивал топорами, и переназначать омбудсмена по правам человека, которая молча на это смотрит.
11:18 Юлия Жамбалова расслаблено качается из стороны в стороны и пожевывает себе жвачка. Защита прав населения Бурятии как она есть.
11:21 Увы, "Вежевич 2.0" ожидать не приходится. Депутаты кланяются в ножки Юлии Валерьевне, нахваливают ее и не смеют спрашивать, какую баланду сегодня ел на завтрак ее муж.
11:26 Судьба Юлии Жамбаловой будет решаться в перерыве путем тайного голосования.
11:29 
У бурятской полиции есть вопросы к Петру Лукичу. Но, скорее всего, не те, что хотелось бы услышать многим жителям республики.
11:36 Очередной 15-минутный перерыв у нас.
11:59 Возвращаемся.
11:59 Эксклюзивные, ещё официально не озвученные на сессии Хурала цифры голосования по переназначению скандальной Юлии Жамбаловой уполномоченной по правам человека в Бурятии. 49 голосов «за», 8 «против», 1 недействительный бюллетень.
12:02 Седьмой вопрос, снова тяжелый - о передаче главам районов обязанностей по возведению жилья для сирот. Депутаты недовольны, что этих самых глав не спросили. Не секрет, что им эта дополнительная нагрузка не нужна.
12:03 Получилась неловкая ситуация. Алексей Цыденов отвечал на недовольству Иринчея Матханова по поводу недовольства законом о передаче жилфонда для сирот в муниципалитеты вопросом: "Какая в Бурятии главная игра?". Матханов от ответа ушел. Ну, слушайте, нам же тоже интересно! Какая? И причем здесь это вообще?
12:07 Несколько депутатов попытались отложить болезненный вопрос о передаче сиротского жилья на баланс (и ответственность) районов до лучших времен, чтобы дать главам районов высказаться. Не вышло. Глава Цыденов выступил против этого, и следом за ним единороссовское большинство отклонило предложение. Закон принят, главам районов прибыло геморроя.
12:13 Все, Юлию Жамбалову утвердили омбудсменом по правам человека в Бурятии на второй срок. Приносит присягу, клянется защищать права жителей республики. Аминь.
12:21 
Депутат Дмитрий Швецов ("ЕР") прекрасен. Сегодня и всегда.
12:38 Судя по всему, во время последнего перерыва депутаты условились ускориться и избегать больших дискуссий, чтобы спокойно закрыть половину вопросов повестки до обеденного перерыва. Потому что уже потеряли два часа утром, а после обеда предстоит попотеть и поругаться за бюджет на 2020 год.
12:39 В результате достаточно перспективные вопросы - вроде разрешения на ввод в эксплуатацию домов в зоне подтопления - проходят спокойно и быстро. Могут, когда хотят. Хорошо ли вот только это для потенциальных жертв затопления - вот вопрос.
13:01 Депутаты отбыли на обеденный перерыв. Встречаемся здесь же в 14-00, надеемся на более интенсивный ход сессии.
14:17 Возвращаемся.
14:18 Депутаты решили провести правительственный час о подготовке к отопительному сезону сейчас, а не в конце сессии, как обычно. Разумеется, тема вызвала много вопросов у депутатов.
14:36 Депутаты топчут министра строительства Николая Рузавина. Который любит покричать на подчиненных (которые массово увольняются), но перед депутатами, что называется, ни бэ, ни мэ.
14:37 А вот первый замминистра транспорта Назимов куда более профессионально и спокойно разбирается с вопросами и претензиями депутатов.
14:39 К слову, как и в случае с вопросом о независимой экспертизы работы социальных служб, депутаты растащили обсуждение на частности. ЖКХ Бурятии в предсмертных конвульсиях уже много лет - здесь и частный сектор с его вечным смогом над городом, и гнилые новостройки от "Бест-Плюса" и "Бургражданстроя", и полная управленческая импотенция министра Рузавина.
14:41 Но все это - глобальные проблемы, который частными претензиями депутатов по конкретным объектам никак не решить - только глобальной реформой с увеличением финансирования и заменой профильного министра. Другое дело - "ТГК-14" и "Читаэнергосбыт", которые терроризируют жителей. И здесь нужен мощный кулак мэра Шутенкова, который пока не оправдывает надежд и не исполняет своих обещаний по части "города для людей".
14:53 Очень жестко депутаты прессуют "ТГК-14" за котельную в Загорске, которая годами травит жителей Улан-Удэ черным дымом. Коммунальщики скидывают ответственность на котельную авиазавода. "Уголь мы жжем только Бородинский, все тома выбросов допустимы, нормативы исполняем".
14:53 В итоге весь правительственный час свелся к прессингу "ТГК-14". И по делу, надо сказать.
14:58 Наши постоянные читатели из числа депутатов шлют прямо с сессии. Дагба-Жалсан Шагжиевич помолодел, обрусел и будет жить вечно. Прощай, бурятское сельское хозяйство!
15:03 
Депутат Дружинин - новичок Хурала, впервые избранный в этом созыве - выглядит технократично. И даже слишком.
15:11 Перерыв на 15 минут.
15:14 Крайне показательная вещь в контексте обсуждения будущего 63-летнего спикера Народного Хурала Владимира Павлова. Идет сессия; звенит оглушительно громкий, ни на что больше не похожий звонок на перерыв. Потом он звенит еще раз. Спикер несколько секунд недоумевающе смотрит вникуда, остолбенев, пытаясь собрать в кучу разбежавшиеся мысли, которые от страшного, каждый раз, как в первый, испугались нового звука и покинули рыжую с залысинами голову и спрятались в густом бичурском лесу. И вот кто-то громко шепчет спикеру: "Перерыв". И тогда Владимир Анатольевич возвращается на землю, оживает и объявляет перерыв.
Это уже не осень патриарха, это в лучшем случае середина февраля.
15:36 Возвращаемся.
15:44 Пока ничего особенного не происходит - формальщина. Скоро бюджет, запасаемся терпением.
16:03 Подбираемся к рассмотрению бюджета на 2020 год. Прямо сейчас депутаты атакуют "ЭкоАльянс" - частную фирму-регоператора по уборке мусора, в которого правительство Бурятии планирует вложить 200 миллионов рублей бюджетных денег.
16:11 Непонятна логика властей Бурятии, которые одновременно утверждают и о высокой собираемостью "ЭкоАльянсом" платы за уборку мусора, и в то же время настаивают на вливании огромной суммы в частную фирму. Депутаты всех фракций единодушны, что это лишь искусственное поддержание трупа иркутской конторы, и "ЭкоАльянс" надо просто прогонять.
16:20 Прения по "ЭкоАльянсу" продолжаются. Депутаты настаивают на закрытии проекта "ЭкоАльянс", а не его искусственном жизнеобеспечении.
16:22 Министр финансов Мухин - как та стенка, от которой отлетает горох. Депутаты говорят - "ЭкоАльянс" не доживет до срока возврата субсидии (два года) и разорится. Деньги сгорят. А министр им: "претензия возвратная". Разговор глухого с немым.
16:29 Алексею Цыденову пришлось вмешаться. По его словам, либо так, либо никак. Если частников из "ЭкоАльянса" не поддержать, то Бурятия утонет в мусоре.
16:31 По договору о субсидии "ЭкоАльянс" отдаст 50% своих акций правительству о Бурятии. Но это не контрольный пакет, на что указывает депутат Буда-Ширап Батуев, контрольный - это 50+1%. Получается, что реальной власти на "ЭкоАльянсом" у Площади Советов не будет. Просто половина пакета убыточной полуразваленной иркутской компании.
16:51 У нас, к слову, подходит к концу очередной 15-минутный перерыв. Вопросов осталось совсем немного, но среди них бюджет - скоро депутаты опять начнут ругаться, что проработали дольше, чем положено и утомились.
17:00 Вернулись. Тункинский депутат Николай Дашеев зарядил внезапную хвалебную оду мусорной реформе, «ЭкоАльянсу» и субсидии от правительства Бурятии. Ох как на него подействовал сегодняшний арест замглавы Тункинского района!
17:03 Депутат Батуев продолжает настаивать на том, чтобы забрать контрольный пакет акций у «ЭкоАльянса». Директор этой иркутской фирмы Игорь Алексеев сейчас наверняка обливается потом: на 200 миллионов из бюджета он согласился, а вот отдавать бизнес совсем не планировал.
17:19 Больше всех домой хочет депутат-единоросс Игорь Зубарев. Он, уж простите за каламбур, зарубил доклады по правкам в бюджет 2019-го и по новому бюджету на 2020-й и плановые 2021-2022 годы. Это очень удобно и отсидевшим пятые точки бело-голубым, которые раньше пойдут домой, и власти, которой не придется прилюдно озвучивать, почему с бюджетом все плохо, а суперреспублика все никак не наступает.
17:22 Довод о том, что "мы на комитетах все это обсуждали, зачем возвращаться" - мимо, потому что сессия это во многом публичное мероприятие. Вон там, в застекленной комнатушке с телевизорами, в уютной резервации согнаны акредитованные журналисты республиканских СМИ. Другие смотрят онлайн-трансляцию, как и простые обыватели, которым общественно-политическая ситуация Бурятии не безразлична.
17:24 И вроде как никто не обязывает депутатов принимать в расчет зрителей, но каждый депутат, включая г-на Зубарева, понимает: вообще ВСЯ сессия прогонялась по комитетам. И что, в ней нет никакого смысла? Отменяем сессии? Конечно нет, ведь и Зубарев, и его коллеги из всех фракций используют их как трибуну для личного пиара. В сотый раз проговорить то, что проговаривалось на комитетов, но на журналистов и обычных зрителей. Этим пользуется и сам Зубарев, но когда ему надо прикрыть стыдобу Площади Советов и поскорее усесться в дорогой служебный автомобиль и отправиться домой - так мы это уже обсуждали на комитетах. Лицемерие, циничное и отвратительное, но с учетом бэкграунда коррупционного клана Зубаревых - не удивительное.
17:34 Так, при презентации бюджета правительство Бурятии обещает нам снижение бедности в два раза. Записываем.
17:36 Бюджет-2020. Ключевые цифры.
17:37 Качество слайдов под стать депутатам - прямиком из девяностых.
17:38 
17:40 Докладчик по бюджету. Это к слову, тот самый обладатель внушительного живота, на фоне которого выступала министр по социальной политике. С таких рисуют карикатуры о чиновниках.
17:49 По бюджету - расходы растут, доходы падают. Дотации с каждым годом меньше, собственные доходы растут в пределах статистической погрешности, что видно на слайдах, опубликованных ниже. О каком росте экономики или сокращении уровня бедности идет речь? Сдерживание крушения - вот и вся возможная в нынешних реалиях суперреспубликах. И то при очень благоприятном сценарии.
17:51 Покрытие госдолга с помощью облигаций - и вовсе смешно. Как ранее уже отмечали журналисты, никто в здравом уме не станет покупать долги медленно, но верно идущей к банкротству республики.
17:53 Бюджет Бурятии принят депутатами в первом чтении. Коммунисты по старой доброй привычке погундели, что он антинародный, но реального боя властям дать так и не отважились.
17:58 Последний вопрос на сегодня. "ЕР" организовали комиссию из самих из себя вышвырнуть коммунистов из руководства комитетов.
17:59 Судить коммунистов будут Железный Баир, депутаты Швецов, Ведерников, Носков и другие. Вся королевская рать.
18:06 Судилище над депутатами от КПРФ продолжается. Фракция "ЕР" цинично игнорирует нарушения, допущенные при создании этой комиссии.
18:12 Горячо! Правовое управление Хурала подтвердило, что комиссия по лишению коммунистов руководящих постов создана незаконно, так как законопроект был внесен с нарушением сроков. Но спикер Павлов игнорирует этот факт, открыто покрывая нарушение регламента, о котором обычно так печется.
18:17 Депутат Батуев: "Регламентная группа нарушает регламент. Переизбрать!"
18:18 Он умеет говорить! Железный Баир говорит!
18:18 Депутат Баир Цыренов записывает весь бардак с регламентом на телефон. Уже около получаса.
18:21 Михаил Степанов обиделся на Баира Цыренова. Коммунист уличил единоросса в двуличии и двойной игре. Степанов пожаловался Павлову, Павлов сделал замечание Цыренову.
18:22 Буда-Ширап Батуев в режиме боевой ярости. Перешел на бурятский и требует спикера Павлова снять вопрос о создании антикоммунистической комиссии с повестки.
18:32 Будете смеяться, но спикер Павлов даже не говорит самостоятельно. Все ответы ему подсказывает вице-спикер "Железный" Баир Жамбалов - это слышно из-за того, что у них постоянно включены микрофоны.
18:33 Депутаты уже более получаса переливают из пустого в порожнее. Комиссия "ЕР" создана с нарушениями, она не должна вообще существовать, но Павлов пытается делать вид, что все нормально. Это дно. Конец карьеры.
18:34 Бывшая коммунистка Екатерина Цыренова наслаждается моментом. Ее как главу комиссии по мандатам и этике призвали рассудить конфликт "ЕР" и КПРФ, и она просто уничтожает бывших однопартийцев. Обида дает о себе знать. Прямо изливается в ядовитом красноречии.
18:50 Коммунистам не удалось отстоять истину. "ЕР" продавили и утвердили создание и состав комиссии по раскулачиванию вражеской фракции.
18:50 На этом сессия завершена. Она получилась насыщенной на события, и ее итоги Бабр подробно разберет в серии материалов в самое ближайшее время. Оставайтесь с нами.
