Импичмент Шутенкову. Возможна ли отмена выборов мэра Улан-Удэ?
В начале декабря Вячеслав Мархаев подал в суд на избирательную комиссию Улан-Удэ. Коммунист уверен, что Игорь Шутенков победил на выборах мэра столицы Бурятии незаконно, в связи с чем должны быть назначены новые выборы. Но есть ли для этого основания на самом деле? Разбираемся.
Мархаев Вячеслав, Иркутск встреча с кандидатом в президенты Павлом Грудининым, 3 марта 2018 года., фотограф: Кирилл Шипицин © Проект "Лица Сибири"
В разговоре с журналистами ни сам сенатор от Иркутской области Вячеслав Мархаев, ни его адвокат Сергей Федоров так и не указали на факты нарушений на выборах. Все заявления получились общими. Например, вот так коммунист комментировал свой иск «Коммерсанту»:
- Мы собрали все нарушения, которые зафиксировали по округам. Ряд этих нарушений, на наш взгляд, не позволил нам победить на выборах. Кроме того, мы указали на злоупотребление полномочиями на выборах главы Бурятии (Алексея Цыденова.— “Ъ”).
А вот так юрист Федоров комментировал тяжбу в разговоре с журналистом «МК в Бурятии»:
- Вся совокупность нарушений, которые выявлены как в досрочный, так и в основной день голосования, дает основание для отмены их результатов. За это время мы собрали достаточные, на наш взгляд, доказательства, свидетельствующие о влиянии нарушений на волеизъявление избирателей и, как следствие, на результаты выборов.
Что это за нарушения, впрочем, не ясно до сих пор, поскольку в день выборов 8 сентября больших скандалов не было. И штаб Мархаева, и команда Шутенкова действительно ловили друг друга на подвозах, вбросах и скупках, но таких нарушений было выявлено не больше, чем на любых среднестатистических российских выборах. По закону этого, возможно, и хватило бы для отмены результатов, но на практике такого обычно не происходит. Мало шансов и в этом случае, особенно с учетом того, что победитель выборов Шутенков фактически является ставленником «Единой России» (хотя и баллотировался как самовыдвиженец).
Есть ли у красного сенатора Мархаева в таком случае хоть какие-то шансы взять реванш у тайного единоросса Шутенкова? Да, есть. Этих материалов хватит если не для отмены выборов, то как минимум для проведения соответствующей проверки.
Заседание Общественной палаты Бурятии
В конце октября кандидат математических наук Бурятии Валерий Архинчеев выступил на заседании Общественной палаты Бурятии с докладом по итогам избирательной кампании 2019 года в Бурятии. Никакого глубокого анализа ученый не проводил, а лишь обратился к открытым статистическим данным и фактам.
1. Почти каждый десятый проголосовавший на выборах мэра испортил бюллетени – семь человек из менее 100 тысяч. Это абсолютный рекорд выборов в Бурятии. Это может говорить о как минимум недоверии избирателей к чистоте выборов, как максимум – о намеренной порче бюллетеней членами избирательных комиссий;
2. Почти 150 тысяч человек числятся в списках избирателей Улан-Удэ, но живут и работают за пределами Бурятии, а значит чаще всего не голосуют на республиканских выборах. Это дает пространство для махинаций членов избирательных комиссий. Нарушаются права и тех избирателей, что проживают в столице Бурятии, но прописку здесь получить не могут. Это фактические жители города, лишенные возможности влиять на свое будущее. Избирком не корректировал численность избирателей в Улан-Удэ с 2006 года;
3. Нарушения на выборах были допущены еще при разбивке города на избирательные округа – на одном из них проживает 8276 человек с правом голоса, а на другом – 15287. Тогда как закон допускает различие округов по численности избирателей в среднем не более, чем на 10%;
4. На округе №28 в день выборов зафиксировали использование админресурса мэрии Улан-Удэ: член УИКа №814 выдала пачку бюллетеней сотруднику комитета культуры администрации города Улан-Удэ. На тот момент Игорь Шутенков уже больше полугода возглавлял городскую администрацию. Нет никаких гарантий, что другие работники мэрии не вбрасывали бюллетени за будущего победителя по той же схеме. Их просто могли не поймать за руку, как это случилось на 28 округе;
5. Наконец, крайне любопытно, что разница между победившим Шутенковым и проигравшим Мархаевым оказалась равной количеству испорченных бюллетеней и числу избирателей, проголосовавших досрочных (всего – 14 тысяч).
Неизвестно, работает ли команда Вячеслава Мархаева с этими фактами, однако они явно указывают на нелегитимность результатов выборов.
Конечно, доказать это будет непросто, так как на практике суды в подавляющем большинстве случаев принимают сторону представителей и сторонников «Единой России», к которым, без сомнения, относится и Игорь Шутенков. Однако Вячеславу Мархаеву совсем необязательно побеждать в суде для того, чтобы сокрушить оппонента.
Грамотная работа со СМИ, освещение процесса и придание огласки конкретным фактам нарушений со стороны городского избиркома и команды Шутенкова – это уже половина успеха. Остальное мэр сделает сам – слабые результаты его работы вкупе с репутацией трусливого и мстительного человека довольно быстро обрушат репутацию главы города и приведут к необходимости его переизбрания. Но для этого красная команда сенатора Мархаева должна приготовить соответствующую почву, и одного только иска и общих фраз для этого недостаточно.
Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.
