Границы дозволенного. Как решение Верховного суда лишит жителей Тункинской долины права на землю

В начале июля Президиум Верховного суда под председательством Игоря Краснова утвердил новый тематический обзор судебной практики № 11/2026. Этот документ, основанный на споре бурятского адвоката Алдара Эрдынеева с Росимуществом, лишает жителей посёлка Аршана права на владение собственными земельными участками. Если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) отсутствуют сведения о точных границах населённого пункта, находящегося внутри национального парка, то вся земля в его пределах признаётся ограниченной в обороте.

Природоохранная прокуратура уже завалила суды исками об изъятии участков у простых граждан.

Капкан для парковки

Спор, который лёг в основу решения высшей судебной инстанции страны, начался в Арбитражном суде Бурятии ещё в 2025 году. Тогда местная администрация сельского поселения «Аршан» попыталась забрать у Росимущества участок площадью 193 гектара (кадастровый номер 03:20:000000:51) под курортом Аршаном, включая землю, выделенную под автомобильную парковку.

Администрацию в суде представлял известный местный юрист и бывший первый замглавы Тункинского района Алдар Эрдынеев. Он настаивал, что после принятия в декабре 2020 года федерального закона № 505-ФЗ, который разрешил гражданам приватизировать землю в границах населённых пунктов внутри нацпарков, этот участок стал неразграниченной государственной собственностью. По логике Эрдынеева, такой статус давал муниципальным чиновникам право самостоятельно распоряжаться землёй и сдавать её в аренду местным торговцам.

Однако Межрегиональное территориальное управление Росимущества отказалось отдавать привлекательный актив. Чиновники ведомства указали на то, что право федеральной собственности на эти 193 гектара было зарегистрировано еще в 2015 году — за пять лет до того, как вступил в силу закон № 505-ФЗ.

Эрдынеев проиграл дело во всех трёх судебных инстанциях. Суды согласились с доводами Росимущества, пояснив, что закон № 505-ФЗ не аннулирует ранее зарегистрированное право собственности Российской Федерации.

Этот проигрыш неожиданно обернулся последствиями для всей Тункинской долины. Президиум Верховного суда включил дело Эрдынеева в свежий обзор № 11/2026, превратив выводы судей в обязательное руководство для всех российских судов. Самым опасным для жителей Аршана стал пункт 11 обзора: земля в посёлках на территории нацпарков признаётся ограниченной в обороте, если границы этих посёлков не внесены в ЕГРН.

Пачка исков от прокурора

В конце июня Восточно-Байкальский межрайонный природоохранный прокурор Евгений Логинов подал более 30 исков к жителям Аршана. Прокуратура требует изъять у граждан земельные участки, которые они приватизировали или купили в последние годы.

Логинов, назначенный на должность генеральным прокурором Красновым летом 2025 года, действует строго по федеральным лекалам. Формальная причина для массовой экспроприации проста: границы Аршана и многих других поселений в Тункинском нацпарке годами оставались неопределёнными и не были должным образом зафиксированы в ЕГРН. А раз нет записи в реестре, значит любая сделка по приватизации или продаже земли частному лицу признаётся незаконной.

Для местных жителей эта ситуация выглядит абсурдной. Пять лет назад, когда Госдума приняла закон № 505-ФЗ, люди поверили, что многолетний земельный тупик в Тунке разрешён, и начали активно строить гостевые дома, гостиницы и кафе. Теперь государство забирает эти земли обратно.

Маншеев — фигура компромиссная, но не лишённая скандального шлейфа. В 2019 году, будучи ещё замглавы района, он стал фигурантом уголовного дела о превышении полномочий при строительстве дороги к урочищу Бадары (позже это дело закрыли). Его политический покровитель, бывший глава района, а ныне зампред правительства Бурятии Иван Альхеев тоже не раз подвергался нападкам со стороны оппозиции.

Сейчас Маншеев и его окружение празднуют тактическую победу. Федеральные власти наконец согласились передать 193 гектара под самим курортом Аршаном из федеральной собственности в муниципальную. Это решение позволит районной администрации легализовать стихийный вещевой рынок в посёлке и собирать аренду с торговцев. Но простым владельцам домов и участков радоваться нечему.

Если администрация Маншеева оперативно не завершит работу по внесению точных границ Аршана и других сёл долины в ЕГРН, волна изъятий продолжится. Под угрозой окажутся построенные дома, мини-отели и турбазы. Жителям Аршана предстоят долгие и, скорее всего, бесперспективные судебные тяжбы, где суды будут послушно штамповать решения в пользу государства, ссылаясь на свежий прецедент из Москвы.

Бабр продолжит внимательно следить за развитием событий.

Фото: bolshayastrana.com, arigus.tv, ВКонтакте