200 метров до обеда: зачем мэрия Улан-Удэ решила снести торговый центр своего главного застройщика

Между крыльцом Комитета по архитектуре Улан-Удэ и торговым центром по улице Бабушкина, 37а — двести метров пешком. Многие годы чиновники ходили мимо этого здания на обед, за покупками или спортивной формой. А 24 августа ведомство Михаила Мясищева внезапно подало иск в арбитраж, потребовав признать весь двухэтажный ТЦ самостроем и снести за семь месяцев.

Под угрозой выселения оказались ресторан «Густоф», магазин «Олимпиец» и два десятка арендаторов помельче. Но главный сюрприз в другом. Хозяйка ТЦ Нина Пнёва — тот самый девелопер, которому мэрия доверила гигантский проект реновации на 9,5 миллиарда рублей.

Чиновникам пришлось оперативно сбивать волну возмущения от предпринимателей. В эфире муниципального телеканала «Тивиком» 25 августа зампред комитета Валентин Атанов заявил, что сносить двухэтажный комплекс до основания никто не собирается. Претензия касается только фасадной лестницы, которая ведёт с улицы в подвальные помещения. По версии чиновников, строители пробили плиты цоколя без разрешения на реконструкцию и поставили под угрозу несущие конструкции строения.

Комитет работает в доме № 25 по улице Бабушкина. Торговый центр находится в доме № 37а по той же стороне улицы. Все эти годы спуск ни у кого в комитете не вызывал тревоги за устойчивость фундамента. Судебное рвение у архитектурных инспекторов почему-то проснулось только в конце августа 2026 года.

Срок давности против пожарной эвакуации

Формулировка про «угрозу разрушения фундамента» появилась в иске неспроста. Статья 196 Гражданского кодекса РФ отводит муниципалитету на судебные претензии три года с момента, когда власти узнали о нарушении. Мэрия поставила здание на кадастровый учет больше десяти лет назад, и чиновники каждый год могли наблюдать этот центр из окон служебных машин.

Любой арбитражный судья отклонил бы иск о сносе самовольной постройки в первом же заседании из-за пропуска срока давности. Однако согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10/22, срок исковой давности не действует тогда, когда самовольная постройка создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако в цокольном этаже здания работают ресторан «Густоф» с банкетными залами и торговые секции. Пожарные нормы запрещают открывать торговые залы и рестораны в подвале без отдельной лестницы на улицу. Без этого инспекторы МЧС опечатали бы заведения за нарушение правил эвакуации. Так что в суде неизбежно столкнутся требования двух ведомств.

Из Каменска в Москву и обратно в Бурятию

Бизнес-путь Нины Пнёвой начинался в Кабанском районе Бурятии. В конце 2000-х годов предпринимательница вместе с партнёром Александром Пнёвым стала соучредителем автотранспортного предприятия ООО «Селенгинское АТП» (ОГРН 1080309000034) в посёлке Каменске. Позже компанию ликвидировали, а семья переключилась на социальные стройки по господрядам.

Компания Пнёвых ООО «МСК „Байкал“» (ОГРН 1140327011604) осваивала подряды в бурятских сёлах. Организация сдала физкультурный комплекс в Кабанске, дом культуры в городе Бабушкине и детскую поликлинику в Селенгинске. Позже фирму перерегистрировали в Москве, в обычной жилой квартире по улице Трофимова.

Следом за «МСК „Байкал“» московскую регистрацию получила ещё одна компания девелопера. Нина Пнёва 18 января 2024 года учредила фирму ООО «Специализированный застройщик „Байкал Плюс“» (ОГРН 1247700028883).

Этой молодой компании мэрия Улан-Удэ под руководством Игоря Шутенкова в августе доверила масштабный проект комплексного развития территории (КРТ) в Октябрьском районе Улан-Удэ. Девелопер получил право застроить 5,2 гектара земли в границах улиц Зои Космодемьянской, Терешковой, Павлова и Спартака. Срок действия договора КРТ рассчитан на 11 лет. Компания обязалась возвести 75 тысяч квадратных метров жилья с высотностью до 16 этажей и вложить 9,5 миллиарда рублей частных инвестиций.

Ранее Бабр писал, что этот контракт вызвал протест местных жителей. По условиям проекта под снос попадает 21 многоквартирный дом. При этом в 2024 году непригодными для проживания мэрия признала только два здания. Фонд капитального ремонта Бурятии с мая 2024 года по октябрь 2025 года провёл в других 19 домах ремонтные работы. Строители поменяли кровли, проложили новые трубы отопления и установили медную электропроводку. На обновление ушли миллионы рублей из ежемесячных взносов жильцов и республиканских субсидий.

Жильцы домов отказались мириться с расселением и в конце августа направили коллективное обращение председателю Следственного комитета России Александру Бастрыкину. Горожане потребовали возбудить уголовное дело за растрату миллионов рублей, вложенных собственниками и бюджетом в капитальный ремонт зданий. Бабр при этом отметил, что передачу квартала под коммерческую застройку должны были согласовать профильные комитеты горсовета под руководством депутатов Василия Цыремпилова и Сергея Бурдикова.

Почему же одной рукой чиновники подписывают с Ниной Пнёвой контракт на 9,5 миллиарда рублей и отдают под снос целый микрорайон, а другой выходят в суд с требованием снести её торговый центр? Иск в арбитраж поступил как раз 24 августа, когда жители начали протестовать.

В телеэфире «Тивикома» Атанов уверял, что спор касается исключительно лестницы в подвал. Но в картотеке суда указано, что истец требует признать здание самовольной постройкой и снести в течение семи месяцев. Бабр предполагает, что судебное дело позволяет мэрии диктовать девелоперу условия и делает инвестора сговорчивее в переговорах о расходах на перекладку городских сетей.

Кроме того, если в кабинет к мэру Игорю Шутенкову постучит следователь СК и спросит: «Вы почему отдали миллиардный контракт фирме Пнёвой? Вы с ней в доле?», мэр просто достанет из папки иск о сносе её торгового центра: «Какой сговор? Мы с ней судимся!». Иск превращается в безупречное алиби.

В итоге сейчас в торговом центре на улице Бабушкина два десятка арендаторов работают под угрозой закрытия. Руководство ресторана «Густоф» и магазина «Олимпиец» вложило в интерьеры миллионы рублей, наняло десятки продавцов и поваров. Закрытие ТЦ обернётся потерей рабочих мест и убытками по договорам поставок.

Арбитражный суд Бурятии назначил предварительное заседание на середину сентября. Если исследование несущих конструкций здания подтвердит надёжность фундамента и необходимость выхода по пожарным нормам, арбитраж обычно отказывает в сносе объекта и обязывает ответчика привести техническую документацию в соответствие.

Фото: Яндекс.Карты