В Иркутской области стартует проект «Прозрачный депутат»
Освещением деятельности депутатов Законодательного собрания (ЗС) Иркутской области намерен заняться Клуб молодых ученых «Альянс». Проект называется «Прозрачный депутат».
Как рассказал на пресс-конференции 29 ноября президент клуба Алексей Петров, в его рамках будет проводиться мониторинг публичности народных избранников, а также контролироваться посещаемость депутатами заседаний парламентских сессий и профильных комитетов ЗС. В основном проект ориентирован на молодежь, которая, по словам Алексея Петрова, зачастую не очень хорошо представляет себе – кто такие депутаты, чем они занимаются и как организована работа регионального парламента. В частности, клуб «Альянс» планирует провести несколько семинаров для студентов о депутатском статусе и полномочиях.
Как сообщил Алексей Петров, проект «Прозрачный депутат» будет охватывать период деятельности ЗС с сентября 2005 года по июль 2006 года. Стартовой точкой избрано назначение нового губернатора, а финал совпадет с началом парламентских каникул. По итогам реализации проекта будет выпущен сборник аналитических материалов. Сейчас инициативная группа проекта состоит из семи человек. Все они - студенты Иркутского государственного университета, работающие на общественных началах.
Президент «Альянса» рассказал, что всем депутатам ЗС были разосланы письма, с предложением поддержать проект, и от большинства уже получено согласие. Предполагается, что участники акции будут отслеживать деятельность парламентариев не только во время сессий, но и на заседаниях комитетов и «круглых столов» ЗС, а также непосредственно в избирательных округах. Особый интерес при этом у организаторов проекта вызывают депутаты, не живущие постоянно в Иркутске, а работающие в территориях.
Свое отношение к проекту «Прозрачный депутат» высказали некоторые депутаты регионального парламента.
- В сегодняшних реалиях простыми публичными инструментами оценить деятельность депутата практически невозможно, - заявил Юрий Фалейчик. – Как правило, депутаты ярко проявляются не на заседаниях сессии, а в кулуарах. Мне кажется, что время индивидуальной публичной политики прошло. Работа идет на заседаниях фракций, где и разворачиваются основные дискуссии. Как правило, выступающие от имени фракции на сессии ЗС назначаются, а решение о том, как голосовать по тому или иному вопросу, принимается коллегиально.
Однако с коллегой не совсем согласился Алексей Козьмин.
- Даже внутри фракций нет абсолютной однородности по принципиальным вопросам, - сказал он. – Например, при рассмотрении областного бюджета на первый план выходят не политические амбиции, а вполне прагматические соображения. И, например, фракция «Единая Россия» очень четко делится на аграриев, бизнесменов и так далее.
Проект «Прозрачный депутат» реализуется клубом «Альянс» при поддержке Коалиции по противодействию коррупции в Иркутской области. Алексей Петров отметил, что аналогичные проекты довольно успешно работают в других регионах России, в частности - в Томской области. Кроме того, по его словам, в работе будет использован опыт организации аудита деятельности Государственной думы РФ и Совета Федерации, проводившегося с декабря 2003 по июль 2005 года Институтом «Общественная экспертиза».