Вихоревская Рада
Передача полномочий по выборам главы и депутатов думы Вихоревского муниципального образования на Братскую районную территориальную избирательную комиссию (ТИК) завершилась беспрецедентным скандалом. В знак протеста 7 из 15 депутатов думы города Вихоревка «подали в отставку» – написали заявления о сложении с себя депутатских полномочий.
Около двух месяцев вихоревская дума вообще не могла принять никакого решения – ни по формированию муниципальной избирательной комиссии, ни по передаче полномочий на Братскую районную ТИК, рассказывает глава администрации Вихоревского муниципального образования Татьяна Липина. «Всякий раз, когда рассматривался этот вопрос, не удавалось набрать необходимого большинства голосов, – констатирует она. – И так по всем принципиальным для жизнеобеспечения города вопросам, в частности, связанным с бюджетом: ни «да», ни «нет».
Получается, уход из думы почти половины депутатов, что равносильно её самороспуску (для решения отдельных вопросов требуется 2/3 голосов от состава представительного органа), никоим образом не ухудшает ситуацию – она и без того была хуже некуда: дума как не работала, так и не будет работать.
Председатель думы Вихоревского муниципального образования Владимир Ковригин не согласен с такой постановкой вопроса. «Заседания думы проходят каждый месяц, иногда мы собираемся и по два и по три раза за месяц, принимаем все бюджеты, изменения, отчёты», – говорит он. В то же время признаёт, что отчёт по исполнению городской администрацией бюджета за 2006 год до сих пор не принят. «На публичных слушаниях было предложило принять отчёт по бюджету только после его анализа компетентными органами, – объясняет Владимир Ковригин. – На наш взгляд, там имеются факты нецелевого использования средств».
Оставим кесарю кесарево: соответствующие выводы делать прокуратуре. А пока хотелось бы получить ответ – неужели передача полномочий по организации и проведению выборов на территориальную избирательную комиссию настолько принципиальный вопрос (или быть может настолько оскорбительный?), чтобы «больше не считать себя депутатом»?
«Да, нет, конечно, это не главное! – восклицает один из «подавших в отставку» депутатов вихоревской думы Владимир Попов. – Это ребячество, когда из-за одного «фи» уходят. Мы же взрослые люди. Передача полномочий стала последней каплей в противостоянии среди депутатов. Я не против споров. Споры должны быть. Но одно дело, когда в споре рождается истина, и совсем другое – затягивание, а то и вовсе отказ от решения важных для города вопросов».
Эти нерешённые вопросы перечисляет уже другой «сложивший с себя полномочия» депутат Артём Садохин. Он и его коллеги, составляющие меньшинство в думе, настаивали на передаче рынка, который находится в центре Вихоревки, в собственность города. Сейчас рынком управляет район, и немалая прибыль уходит мимо городской казны. Это раз… два, три, четыре. Одним словом – район живёт за счёт города.
«Ну а выборы здесь причём?» – вздрагиваю я на другом конце провода. Всё-таки Братская районная территориальная избирательная комиссия, несмотря на наличие слова «районная» в своём названии, – не центральный рынок и району не принадлежит. Поэтому считать возложение на неё полномочий по проведению выборов в Вихоревке очередной победой района над городом не приходится. Если это и капля, то в другую чашу.
«Своей акцией протеста мы хотели, чтобы избиратели задумались, за кого им голосовать на декабрьских выборах», – подытоживает Артём Садохин.
Думать времени осталось немного. Очередные выборы главы и депутатов Вихоревского муниципального образования пройдут 2 декабря, как и выборы ещё более чем в 20 муниципальных образованиях Братского района и в 350 муниципалитетах в целом по Иркутской области.
По закону выборы органов местного самоуправления назначает дума муниципального образования. Но законом предусмотрены и страховочные механизмы – выборы может назначить территориальная избирательная комиссия. Так что при необходимости этим правом в отношении Вихоревки воспользуется Братская районная территориальная избирательная комиссия, председатель которой Игорь Граков, комментируя ситуацию, и, по всей видимости, чувствуя себя без вины виноватым, не перестаёт ей удивляться: «Не бывало ещё такого... Украины, наверное, насмотрелись…».