…И еще о полномочиях
Вообще вопросам полномочий органов местного самоуправления Людмила Берлина уделила особое внимание. Вице-спикер ЗС рассказала, что у муниципалитетов в 2008 году в связи с изменениями в федеральном законодательстве полномочий стало больше. С нынешнего года местные власти обязаны создавать условия для деятельности добровольных дружин по охране общественного порядка, а также – для развития не только малого, но и среднего предпринимательства (вступил в силу ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»).
С 14 ноября прошлого года вступил в силу ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». В нем также перечисляются полномочия органов местного самоуправления. Больше работы на местах станет и с 30 марта 2008 года, когда вступит в силу федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ». Всего за последние годы муниципалитетам прибавилось около 10 новых полномочий. Среди них такие, как создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб, содействие в развитии сельскохозяйственного производства, обеспечение безопасности людей на воде и т. д.
С другой стороны, часть полномочий у муниципалитетов с 1 января 2008 года была изъята, подчеркнула Людмила Берлина. Во-первых, вопросами опеки и попечительства теперь занимается департамент семейной политики, опеки и попечительства Иркутской области. Во-вторых, на региональный уровень передан расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, а также организация предоставления субсидий. Правда, полномочия по расчету субсидий возвращены в поселения, но уже через областной закон и с финансированием из региональной казны.
В прошлом году был введен институт оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения. Предполагается, что лучшие МО будут получать гранты. Людмила Берлина заявила, что в марте 2008 года ожидается соответствующий указ президента РФ.