Депутаты Законодательного собрания рекомендуют администрации Иркутской области создать промышленные предприятия в Свирске
Депутаты Законодательного собрания решили рекомендовать администрации Иркутской области рассмотреть Свирск в качестве площадки для развития производств.
На заседании комиссии по контрольной деятельности ЗС были рассмотрены результаты аудиторской проверки бюджета Свирска за девять месяцев 2007 года. Как сообщила аудитор КСП Александра Вахрина, «в городе очень хорошо развита социальная сфера, но ему по наследству досталось очень много нерешенных проблем». Среди них – кредиторская задолженность в размере около 60 млн. рублей, солидный муниципальный долг, серьезные экологические проблемы.
Александра Вахрина рассказала, что бюджет муниципалитета на 80% заполняется из областной казны. Уточненный в сентябре 2007 года бюджет Свирска утвержден по доходам в сумме 179,4 млн. рублей, по расходам в сумме 189,6 млн. рублей с дефицитом в сумме 10,1 млн. рублей (9,6% к объему доходов без учета финансовой помощи из областного бюджета). Исполнение бюджета за девять месяцев 2007 года: по доходам – 131,3 млн. рублей, по расходам – 129,4 млн. рублей, профицит – 1,7 млн. рублей. Профицит сложился за счет неиспользованных целевых средств, в том числе, это остатки субвенций для выплаты гражданам адресных субсидий на оплату за жилье и коммунальные услуги, субсидии на реконструкцию здания администрации, бюджетного кредита из областной казны.
Проверкой выявлено, что объем неучтенных в местном бюджете средств на реализацию целевых программ составил 63,6 млн. рублей. Из 210 объектов недвижимого имущества только 26 включено в разделительный акт о разграничении муниципального имущества между Свирском и Черемхово, всего три объекта оформлены в собственность Свирска. Расходы на зарплату с начислениями составили 56,2% расходов местного бюджета, удельный вес управленческих расходов в местном бюджете почти вдвое превышает среднеобластной показатель. Кроме того, были выявлены нарушения при размещении заказов на поставку товаров и выполнение работ. Всего было использовано с нарушениями действующего законодательства 76,9 млн. рублей. Александра Вахрина отметила: муниципалитету необходимо обратить внимание на неналоговые доходы, в частности, от использования муниципального имущества. Мэр Свирска Владимир Алферов заявил, что некоторые нарушения были допущены из-за неподготовленности кадров, сейчас в муниципалитете решают проблемы, обнаруженные аудиторами КСП. «Акт проверки для нас – руководство к действию», -- сказал мэр.
В целом стоит заострить внимание на развитии города, отметили представители КСП и члены комиссии ЗС по контрольной деятельности. Владимир Алферов заверил их, что администрация Свирска принимает меры по поддержке действующих предприятий, а также планирует начать восстановление ранее работающих предприятий и их развитие, например, в планах – развитие глубокой переработки леса. Кроме того, в Свирске недостаточно развита сфера услуг, которой могли бы заняться представители малого и среднего бизнеса, эта ниша практически свободна.
Депутат Государственной Думы РФ Сергей Левченко, присутствовавший на заседании комиссии ЗС, отметил, что у Свирска – большой потенциал, но администрация региона ничего серьезного для развития города не запланировала. По его мнению, необходимо рекомендовать администрации Иркутской области рассмотреть Свирск как площадку для развития разного вида производств. Его поддержал депутат ЗС Владимир Потапов. Парламентарий Сергей Мутовин отметил, что администрации города необходимо задаться целью – как зарабатывать необходимые для местного бюджета 200 млн. рублей в год. В Свирске должна появиться антикризисная программа.
В итоге комиссия ЗС по контрольной деятельности рекомендовала администрации Свирска продолжить работу по устранению бюджетных недостатков, отмеченных в аудиторском заключении КСП.