Правительство Иркутской области: неловкие манипуляции с детскими садами
11 января министр образования Иркутской области Валентина Перегудова радостно отчиталась о выполнении указа президента России об обеспечении местами в детских садах всех нуждающихся. Такой указ действительно имеет место, причем в ультимативной форме предписывает ликвидировать очереди в детские сады до 1 января 2016 года. Невыполнение указа могло оказаться весьма чревато для действующего губернатора, поэтому он был выполнен, что называется, невзирая.
Оставим пока в стороне очевидный популизм президента, которому в год издания указа нужно было во что бы то ни стало избраться в президенты. Поговорим о другом.
По словам Валентины Перегудовой, в 2015 году в Иркутской области ввели около 6500 мест в детских садах. В предыдущие годы вводилось примерно столько же. То есть за три года с момента издания президентского указа было введено максимум 20 тысяч мест в детских садах. Очередь же только в городе Иркутске превышала на начало года 30 тысяч человек.
Начнем с того, что Валентина Перегудова слегка лукавит. В указе президента речь шла о детях в возрасте от 3 до 7 лет. Именно их и обеспечили местами в детских садах. Очевидно, у господина Путина в памяти еще свежи советские реалии, когда родившая женщина могла спокойно сидеть в декретном отпуске три года, а родное государство ее полностью обеспечивало. Понятно, что в наше время ни одна мать не сидит в декрете до трех лет – но куда ей девать ребенка, никого не волнует. Поэтому около 20 тысяч детей от 0 до 3 лет, до сих пор стоящих в очереди в детские сады и ясли, просто исчезли из победной статистики.
Далее. Никто почему-то не упоминает о том, что до известного скандала в правительстве Иркутской области возведение детских садов курировал лично Михаил Литвин. Технология строительства была им разработана просто идеальная. Детские сады строились из сэндвич-панелей, представляющих собой два листа фанеры с прослойкой из пенопласта или, в лучшем случае, базальтового волокна. Если детский сад находился поближе к возможным контролирующим органам, то его строили из профилированного бруса, который производился на заводике с громким названием «Госстрой», принадлежащем все тому же Михаилу Литвину.
Не нужно быть гением в строительстве, чтобы понять, что из легковоспламеняющихся и химически нестойких материалов детские сады не строят. Однако у «литвинских» детских садов было целых два преимущества: их строили быстро, а себестоимость строительства была крайне низкой. Вряд ли будет открытием сказать, что из бюджета отпускались средства отнюдь не на фанерные домики, и не по их себестоимости. Однако папа Михаила Литвина входит в совет директоров «Ростеха», который возглавляет Сергей Чемезов, который в молодости жил по соседству с семьей Ерощенко… ну и так далее.
В городах с «ликвидацией очереди» поступали еще проще. Руководителям строительных компаний от имени губернатора предлагалась альтернатива: или первые этажи зданий отдаются под детские сады, или одно из двух. Само собой, по самым льготным расценкам, то есть бесплатно. Ведь дети – это самое дорогое, что у нас есть. Несколько руководителей строительных фирм не согласились с такой постановкой вопроса, получили «одно из двух», вследствие чего так называемая «строительная оппозиция» весной 2015 года дружно присоединилась к команде Сергея Левченко и начала щедро финансировать его предвыборную кампанию.
Отметим, что, так или иначе, плохо или хорошо, но почти все детские сады в Иркутской области за три года (за исключением Иркутска, о котором особый разговор) были построены командой Сергея Ерощенко. Потому Валентина Перегудова могла бы хотя бы из вежливости об этом упомянуть.
Тем не менее, несмотря на некоторые успехи в строительстве детсадов, мест к концу 2015 года катастрофически не хватало. Проблема в том, что, увлекшись сначала предвыборной борьбой, а затем дележкой кресел, иркутской «обком» совершенно забыл про приближающийся день исполнения указа президента. Поэтому вопрос пришлось решать в пожарном порядке за несколько дней до нового года.
Решили его по-коммунистически быстро и решительно. Группы в детских садах банально укрупнили. Как рассказали журналистам Бабра, в некоторых группах число детей достигает 50 человек.
Циничная логика дельцов от образования проста. При такой скученности детей они будут в разы чаще болеть, чем обычно. И в группе будет находиться все те же 15-20 детей. Остальные будут сидеть дома.
Остается открытым, однако, вопрос, как на такой фокус согласился чудесный Роспотребнадзор. Ведь превышение нормативного числа детей в детсадах – это серьезное нарушение закона. Причем, естественно, приказы об этом нарушении отдавались только устно – дураков в министерстве образования, чттобы так подставляться нет. Соответственно, контролирующее ведомство тоже решило закрыть глаза на нарушение.
Ситуация в Иркутске оказалась существенно лучше. Еще в последний год пребывания на своем посту мэра Виктора Кондрашова депутаты Думы заметили, что с строительством детских садов творится что-то не то. На 2014 год было запланировано строительство четырех «пристроев» к существующим детским садам в городе Иркутске. Однако по сути это были отдельные здания. За счет того, что они числились именно пристроями, в разы сокращался объем проектной документации и согласований. Депутаты Думы выяснили, что все четыре пристроя были построены без пищеблоков. Прижатый к стенке Виктор Кондрашов признался, что это было сделано для того, чтобы построить быстро и не связываться с дополнительной экспертизой.
Кроме того, несмотря на то, что 1 сентября 2014 года все четыре детских сада должны были принять детей, строившая их компания «ИркутИнвест», тесно связанная с бизнес-структурами Виктора Кондрашова, по непонятным причинам неоправданно затянула строительство. Только после вмешательства нового мэра Дмитрия Бердникова, к 1 мая 2015 года, все четыре детских сада были запущены в строй. Уже с пищеблоками. К тому моменту, кстати, «ИркутИнвест» объявил себя банкротом.
Возводя одной рукой новые детские сады, другой Виктор Кондрашов их тут же закрывал. Так, еще в первый год пребывания Кондрашова у власти, в собственность иркутской епархии РПЦ был передан детский сад N 14. Напомним, детсад был передан под благовидным предлогом его пребывания в аварийном состоянии, с тем, чтобы епархия его отремонтировала. Никакого ремонта, однако, произведено не было, что не мешает епархии размещать в якобы аварийном здании детские кружки и школу иконописи.
В 2014 году бывший детский сад N 41 был перепрофилирован в ресторан «Золотой гусь». Рядом с рестораном за счет бюджета был построен новый детский сад. Однако в случае, если бы старый детский сад остался функционировать, Иркутск получил бы два детских сада, а не один.
Вопрос с детскими садами в Иркутске был радикально решен лишь новой городской администрацией. В течение 2015 года были построены два детских сада и пять пристроев. Были возвращены в муниципальную собственность два детских сада, который использовались не по назначению. Еще два здания под детсады были выкуплены мэрией.
Таким образом, в первом приближении вопрос с детскими садами в Иркутске решен. Причем нормальными методами. За исключением того, что очередь из детей с 0 до 3 лет так и осталась весьма впечатляющей - около 19 тысяч человек.
А вот в регионе в целом происходит что-то не то…
Новости Прибайкалья - в Вайбере. Только эксклюзив! Подписывайтесь!