Власть гробит по полку в год
Целое заседание комитета Госдумы России по обороне, посвященное вопросам повышения воинской дисциплины и борьбы с неуставными отношениями, объявили расширенным.
В среду перед депутатами выступил министр обороны Сергей Иванов с отчетом о ситуации в Вооруженных Силах и своем видении путей решения существующих проблем. Участники этих заседаний не скрывали того, что причиной повышенного интереса народных избранников к проблемам Российской Армии стала трагедия, происшедшая в Челябинском танковом училище с солдатом Андреем Сычевым. Случай, спору нет, чудовищный и безобразный. Но следует отметить, что депутатов оставляли равнодушными ужасные цифры, появлявшиеся в СМИ раньше. Бурных обсуждений эта страшная статистика, ставшая регулярной, не вызвала. Напомним, о чем идет речь. В 2005 году безвозвратные потери 1,2-миллионных Вооруженных Сил России составили 1170 человек, то есть целый полк! Мы потеряли полнокровную воинскую часть – одну из тех, которые «делают погоду» на больших и малых войнах. Можно, конечно сказать, что наша армия воюет, принимает участие в контртеррористической операции на Северном Кавказе. Но дело в том, что боевые потери составили 103 человека, то есть менее 10 процентов! Но и эти потери считать боевыми можно достаточно условно - точных данных о том, сколько военнослужащих погибло в ходе боестолкновений, не опубликовано. К примеру, в декабре 2005г. из четверых погибших в Чечне только трое были убиты в ходе боев и терактов. Уверенно можно говорить лишь о том, что эти военнослужащие погибли, находясь в зоне проведения контртеррористической операции.
Среди остальных погибших российских военных 324 человека стали жертвами дорожно-транспортных происшествий, 276 - скончались в результате несчастных случаев, 105 военнослужащих стали жертвами преступлений гражданских лиц, 276 - покончили жизнь самоубийством, 30 человек погибли по неосторожности, 20 - в результате нарушения правил обращения с оружием. Еще 16 человек стали жертвами неуставных взаимоотношений, а 17 человек погибли по иным причинам. За год потери Минобороны выросли не сильно. В 2004 году Министерство обороны потеряло 1100 человек, из них в боевых действиях погибли 162 военнослужащих.
Динамика сокращения боевых потерь среди российских солдат и офицеров за последние пять лет такова: в 2000г. погибли 1397 военнослужащих и 13 пропали без вести; в 2001 г. число погибших составило 502 человека; в 2002 г. - 485 чел.; в 2003 г. - 299 чел.; в 2004 г. - 162 чел., и, наконец, в 2005 г. - 103 чел. Конечно, столь существенное и неуклонное сокращение боевых потерь в ВС РФ можно расценить как неплохой показатель работы российских спецслужб по стабилизации ситуации на Кавказе. Но парадокс - при этом, общее количество погибших солдат отнюдь не сокращается. Особенно в приведённой статистике, конечно, более всего ужасает количество покончивших собой - 276 человек. Это более чем в два раза больше боевых потерь, и прямой показатель того кризиса, который охватил армию в последние годы.
«Говоря о статистике безвозвратных потерь, следует учитывать то обстоятельство, что командование части, если есть такая возможность, стремиться выдать жертв неуставных отношений и совершивших самоубийство, как погибших в результате несчастных случаев. Чтобы там не говорили, но подавляющее большинство суицидов солдат - срочников связано с неуставными отношениями. Чаще всего на такой шаг идут те, кто подвергается систематическим издевательствам и избиениям со стороны сослуживцев. Большой проблемой в этом смысле является не только «дедовщина» но и «землячества». В особенно тяжелой ситуации оказываются солдаты славянских или угро-финских национальностей, если попадают в подразделение, где преобладают выходцы из Северо-Кавказских республик. Но в любом случае вина командиров взводов и рот всегда очень велика - поскольку они не сумели или не захотели пресечь негативных процессов, развивающихся в их подразделениях. Ведь все это происходит не за один день», - говорится в заключении старшего офицера - венного психолога Минобороны России.
Справедливости ради следует отметить, что младшие офицеры (на плечи которых, главным образом, и возложена забота о личном составе) поставлены в столь бедственное положение, что для того чтобы выжить и накормить свои семьи вынуждены искать дополнительные источники пропитания. И исполнять, как положено свои обязанности часто просто не могут.
Несколько иной точки зрения придерживался министр обороны Сергей Иванов всего год назад. «Дедовщина в армии есть, она всегда была, и в советские годы тоже. Просто тогда об этом не говорили. Это было табу. В то же время я утверждаю, что в 80% частей и соединений Вооруженных Сил дедовщины нет, потому что там нет вообще правонарушений», - сказал Сергей Иванов в интервью в апреле прошлого года. Рассуждая о реформировании российской армии, Иванов заявил, что российское военное руководство не планирует полностью отказываться от призыва на срочную службу. «Призыв был, есть и будет, - сказал он. - Мы не планируем отказываться от призыва. Прежде всего, потому, что это очень дорого». По словам министра, к 2008 году порядка 50 соединений Вооруженных сил будут полностью сформированы на контрактной основе, к этому же времени на контракт должны быть переведены 133 тысячи должностей солдат и сержантов.
Мы не можем позволить себе профессиональную армию, потому что Россия не «потянет» таких колоссальных расходов. Таков лейтмотив выступлений Иванова и иных чиновников в погонах и без оных. Словом, если мы джаже и гасим досрочно долги Западу, все равно остаемся бедняками. На этом фоне особенно трогательной выглядит забота министра финансов России Кудрина о населении беднейших стран планеты. Напомним, что на встрече со своими коллегами в рамках G-8 он заявил о готовности нашей страны "простить" долги бедным странам. Жаль, а то можно было пустить иной возвращенный долг на нужды армии. Вероятно, жителям Нигерии или, например, Судана куда тяжелее, чем голодающим семьям офицеров и прапорщиков. И кормить их не так «дорого», как контрактников. Никакого «прорыва» в плане кардинального повышения благосостояния военнослужащих, похоже, не намечается. И новая инициатива Сергея Иванова относительно перевода на контрактную основу сержантского состава, скорее всего, приведет к пополнению контингента нищих военных бомжей. Конечно, если, найдутся вообще желающие «ночевать в казармах». Но не будем сводить все к деньгам.
«Отсутствие идеологического осмысления необходимости воинской службы приводит к тому, что она превращается в «отбытие срока» для тех, кто не сумел «закосить», со всеми вытекающими из этого последствиями, в том числе и с феноменом «пауков в банке». Не думаю, что затея с возвращением в армию замполитов в новом исполнении сможет переломить ситуацию. Поскольку их появление не заполнит идеологический вакуум. Ведь не то, что солдат, сегодня не всякий офицер сможет внятно, без общих слов объяснить, что и от кого мы защищаем. Ведь, что греха таить, у многих людей в погонах сегодня нет уверенности в том, что они кому-то нужны, и, прежде всего, самому государству. Может, быть в значительной степени решить ситуацию помог бы институт военного духовенства. Особенно если бы в полковые батюшки шли бы самые лучшие, самые самоотверженные священники», - считает военный психолог.
Между тем только обсуждение возможности восстановления института капелланов в Российской Армии уже встречает серьезное противодействие. Напомним, что Главная военная прокуратура России направила в Минобороны законопроект о введении института военного духовенства в Российской Армии. Финансирование военного духовенства авторы проекта предлагают разделить между Министерством обороны и религиозными организациями. При этом деятельность военных священников, оговаривается в документе, будет носить исключительно церковный характер. Они смогут проводить богослужения и совершать необходимые требы в воинских частях, но не будут вмешиваться в ход военной подготовки и несение воинской службы. Авторы законопроекта уверены, что введение института полковых священников должно «укрепить армейскую дисциплину, повысить уровень патриотизма в войсках, а также решить проблему армейской дедовщины». Это предложение было поддержано генеральным прокурором РФ и рядом депутатов.
Однако эта здравая и долгожданная инициатива Главной военной прокуратуры, вызвала «беспокойство" у заместителя главы комитета по обороне Государственной Думы. единоросса Алексея Сигуткина оказывается «смущает» то обстоятельство, что в случае принятия предложенного Главной военной прокуратурой законопроекта, приоритет получит Русская Православная Церковь, а это может привести... к усилению межрелигиозной розни, поскольку православные батюшки непременно будут использовать работу с военнослужащими в миссионерских целях.
Недовольным оказался и инициатор скандала о замене российского герба муфтий Нафигулла Аширов. Муфтий выступил с заявлением, согласно которому введение института военного духовенства может привести... к дезорганизации вооруженных сил. «Армия в светском государстве должна быть светской, и быть вне политики, и вне религии», - заявил Аширов. Также определенную озабоченность высказал и глава Совета муфтиев России Равиль Гайнутдин, считающий что полковые священники начнут крестить его паству. Между тем законопроект вовсе не исключает и военных мулл в воинских частях (как и было, например, в Императорской армии России). Но видимо, указанным господам проще оставить все как есть, чем приложить усилия и принять участие в разработке программы духовного окормления российских военнослужащих.
Кстати об этом говорил глава Синодального отдела Русской Православной Церкви по взаимодействию с вооруженными силами РФ протоиерей Дмитрий Смирнов. Он подчеркнул, что если будет принято принципиальное решение по вопросу введения в российской армии института священства, то помимо православных священников, в армии должны появиться представители ислама и, может быть, кто-то из буддистов. Отец Дмитрий считает, что такой институт рано или поздно все равно появится в России, ссылаясь на опыт государств Европы и Северной Америки, а также страны Балтии и Армения, которые имеют институт военных священников.
Несмотря на то, что в настоящее время в армии работает порядка двух тысяч военных священников, отец Дмитрий считает, что этого мало и их число должно быть увеличено до 3,5 тысяч. Но при всем при этом все же не стоит рассматривать введение капелланов как абсолютную панацею от всех армейских язв. Прежде всего, армия должна быть перестать падчерицей у «злой мачехи» - нынешней российской власти. Ведь солдат бьют и унижают не только в казармах. Совсем недавно весь мир увидел, как в Южной Осетии грузинский гаишник таскал за шкирку русского бойца, которому строго–настрого было запрещено применять оружие. Едва ли кто станет спорить, что это было унижением не только армии, страны, но и лично министра обороны, и президента, как Верховного главнокомандующего. И что же? А ничего – утерлись. А 15 января ситуация повторилась уже в Чечне. Солдата - водителя БТР, с которым столкнулась легковая машина идущая по встречной полосе, «мирные чеченцы» и сотрудники местного МВД избили так, что он попал в госпиталь. Нетрудно понять, что поднявшие на солдата руки и в этом случае останутся безнаказанными.
Власть должна дать внятный ответ: нужна ли ей армия, или нет. Если нужна, то наведение порядка в войсках и повышение боеспособности до уровня, отвечающего современным требованиям, должно стать поистине «национальной задачей». Если же нет, то и не стоит загонять молодых людей в казармы, где их убивают, увечат, насилуют, превращают в преступники. Терять без войны ежегодно целый полк для страны с вымирающим населением – непростительно.
