Закон «Об утопии в РФ»
По замыслу депутатов, посетителям госучреждений предстоит мгновенное превращение из униженных просителей в гордых граждан.
Во вторник на сайте Госдумы был опубликован законопроект, внесенный группой депутатов-единороссов во главе с председателем комитета по законодательству Владимиром Плигиным, который должен полностью изменить существующий порядок общения граждан с чиновниками. Если сейчас для получения государственной услуги (например, прописки) человек должен сам собирать всевозможные документы, то законопроект перекладывает эту обязанность на власти. В нем прямо указано, что "органы, предоставляющие государственные (муниципальные) услуги, не вправе требовать от заявителя предоставления информации и документов, которые находятся в распоряжении данных органов и (или) иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с законодательством РФ". По всем вопросам граждане будут обращаться в многофункциональные центры (МФЦ), которые и займутся сбором информации из различных ведомств. При этом вводится возможность ускоренного получения услуги за дополнительную плату: то, что сейчас делается за взятку, можно будет сделать легально. Законопроект можно назвать революционным, однако есть ряд оснований опасаться, что благие намерения так намерениями и останутся. Во-первых, за время прохождения через Госдуму проект может измениться до неузнаваемости. Во-вторых, это закон не прямого действия: конкретные правила игры будут устанавливать все те же многочисленные ведомства своими подзаконными актами. Чиновники наверняка проявят смекалку и найдут способы, как возместить себе хотя бы часть выпадающих "серых" доходов. И, в-третьих, плата за услугу вовсе не гарантирует ее качество. Пример — платные клиники, в которых практикуются все те же поборы, что и в бесплатных. Врачи не отождествляют пациента с деньгами, которые они получают из общего котла (кассы), и за индивидуальный подход нередко требуют индивидуальной оплаты. Находящиеся в такой же ситуации работники МФЦ тоже вряд ли устоят перед соблазном подзаработать на просителях. И наконец, во что совсем невозможно поверить, так это в то, что чиновники станут вежливыми и отзывчивыми, как того требует проект закона. В России гражданам хамят даже в дорогих магазинах.
