Росатом пытается скрыть экологическую информацию от жителей России

Гринпис России потребовал от Российского Агентства по атомной энергии (Росатома) прекратить вводить в заблуждение жителей России на предмет ввозимых Агентством на территорию страны зарубежных радиоактивных материалов на хранение, а также перекладывать ответственность за ядерные отходы чужого производства на будущие поколения россиян.

Требования Гринпис:

1. Мы требуем от Российского агентства по атомной энергии предоставить официальные данные, включая тексты контрактов в части, не касающихся коммерческой тайны, в соответствии с которыми осуществляется ввоз обеденного урана. А также привести доказательства, что из России вывозятся ВСЕ ввозимые ядерные материалы.

2. Мы требуем прекратить контракты, по которым в России организовано хранение продуктов обогащения отвального гексафторида урана зарубежного происхождения, которые по факту являются радиоактивными отходами. Ядерные компании, использующие уран для получения энергии, должны взять на себя всю ответственность за ВСЕ отходы, которые образуются в результате их деятельности.

1. Являются ли отходами те материалы, которые ввозят в Россию западные компании?

В Россию ввозится так называемый отвальный гексафторид урана (ОГФУ) или обеденный уран в форме гексафторида. В мире накоплены огромные запасы отвального гексафторида урана. Только в России общее количество ОГФУ исчисляется сотнями тысяч тонн.

Отвальный гексафторид урана является побочным продуктом обогащения природного урана и не подлежит использованию в ближайшей перспективе, из-за невозможности широкого коммерческого применения и фактически является отходом.

Западноевропейские компании, чтобы избежать высоких расходов по хранению и утилизации отвального гексафторида урана (несколько евро за килограмм), направляют ОГФУ на переработку в Россию. В США поступают по-другому - там ОГФУ просто объявили низкорадиоактивными отходами и сейчас ищут способ его утилизации. Во Франции же, например, ОГФУ не признается отходами, но предполагается его хранить, что означает, что это вещество не имеет коммерческого применения, и, более того, требует средств на его безопасное хранение и все, что с этим связано.

Для справки: в соответствии с российским законом "Об использовании атомной энергии", "радиоактивные отходы - ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается".

Росатом рассматривает это не как отходы, а как «ценное сырье». Но в результате обработки этого сырья только часть его (уже обогащенного) вывозится обратно - около 10%. Остальное – продукты переработки зарубежного урана (60-90% от массы всего ввозимого сырья - еще более обеденный гексафторид урана) остаются навечно в России в виде российской собственности. Именно эти продукты переработки и являются на самом деле отходами.

Росатом не включает в контракты расходы на хранение и утилизацию продуктов, образующихся в результате переработки - еще более обедненного урана.

2. Все, что ввозится в Россию - вывозится обратно?

Это не так. Мы располагаем документами, согласно которым в Россию должны ввезти в период с середины 90-х годов по 2014 год более 100 000 тонн ОГФУ. Из них 90% (более 90 000 тонн ОГФУ) будут оставлены в России.

3. Надёжны ли контейнеры, в которых перевозят и хранят ОГФУ?

Обеденный уран заграничного происхождения вместе с 500 000 тонн отечественного происхождения хранится в цилиндрических стальных контейнерах (в каждом - более 10 тонн) на промышленных площадках под открытым небом. При этом оболочки контейнеров подвергаются коррозии, что может привести к их разрушению (из письма Министерства здравоохранения Российской Федерации №2510/8197-03-20 от 24.07.2003). В соответствии с данными Федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности, хранение емкостей с отвальным гексафторидом урана на промплощадках ФГУП «УЭХК» (Свердловск-44), ФГУП «СХК» (Томск-7), ФГУП «ПО ЭХЗ» (Красноярск-45), ФГУП «АЭХК» (Ангарск), не отвечает современным требованиям безопасности (из Отчета о деятельности федерального надзора России по ядерной и радиационной безопасности в 2003 году, Москва, 2004).

4. Если хранить опасно, то что делать?

Предполагается, что ОГФУ будет переводиться в безопасную форму с целью длительного хранения, так как ОГФУ является токсическим веществом. Сколько будет храниться уже конвертированный в другие формы ОГФУ - неизвестно. В 2003 году Росатомом была принята концепция обращения с ОГФУ, но найти ее невозможно и на запрос о том как можно ее получить, Гринпис не получил ответа.

В России до сих пор нет технологии для утилизации ОГФУ. Так, в соответствии с федеральной целевой программой "Национальная технологическая база", принятой постановлением правительства от 8 ноября 2001 г., только предполагается создать технологию для перевода ОГФУ в форму безопасную для хранения.

Несмотря на планы создать свои технологии, буквально недавно, в мае 2005 года Французская компания Кожема (Cogema) - один из поставщиков обедненного урана в Россию - подписала контракт с предприятием Росатома (АО «Техснабэкспорт») на передачу проектно-конструкторской документации, поставку оборудования и пр. для строительства завода по перевода ОГФУ в безопасную форму для безопасного хранения. То есть, западные компании организуют ввоз опасного вещества, зная, что в России нет технологий для его утилизации. А Росатом не только ввозит отходы, но и платит тем же компаниям за технологии по утилизации их же отходов.

5. Кому это экономически выгодно?

Даже с учетом расходов на транспортировку контракты на ввоз ОГФУ в Россию выгодны для западных компаний, так как после дообогащения на предприятиях Росатома в страну происхождения ОГФУ возвращается только около 10% от всего ввозимого сырья, а до 90% остается в России на хранение. Таким образом, экспорт в Россию отвального гексафторида означает для зарубежных стран решение дорогостоящей проблемы захоронения обедненного урана. Стоимость утилизации может достигать нескольких евро за килограмм вещества или сотни миллионов евро в случае утилизации десятков тысяч тонн ОГФУ. В итоге, все расходы по утилизации ложатся на российскую сторону.

6. Правовая сторона вопроса

В соответствии со статьей 48 Закона «Об охране окружающей среды», ввоз в Российскую Федерацию радиоактивных отходов и ядерных материалов из иностранных государств в целях их хранения или захоронения запрещается.

Согласно российским нормативным актам, под ядерными материалами подразумеваются материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Отвальный гексафторид урана относится к ядерным материалам, так как содержит расщепляющееся вещество - уран-235. Кроме того, уран-238, составляющий основную часть отвального гексафторида урана, является материалом, способным воспроизводить расщепляющееся вещество - плутоний.

В случае с рассматриваемыми контрактами, большая часть ввозимого отвального гексафторида урана остается в России в нарушение Закона «Об охране окружающей среды».

7. Общественное мнение

Результаты количественного исследования Независимого исследовательского центра РОМИР по вопросу об отношении россиян к ввозу на территорию России из других государств радиоактивных материалов на хранение, захоронение или переработку. Москва, ноябрь 2000 г. Распределение ответов на вопрос: «Каково Ваше отношение к ввозу на территорию России из других государств радиоактивных материалов на хранение, захоронение или переработку?»

% от числа опрошенных

Определенно отрицательное 81.5

Скорее отрицательное 12.0

Нейтральное 3.9

Скорее положительное 0.4

Определенно положительное 0.4

Затрудняюсь ответить / Отказ от ответа 1.4

Доклад Гринпис о ввозе ОГФУ в Россию находится на сайте Гринпис России по адресу http://www.greenpeace.org/russia/ru/press/reports/266266

Более подробную информацию можно получить в Гринпис России по телефонам: 926-50-45, доб.314, 8-903-129-46-51 – Владимир Чупров, 926-50-45, доб. 254 – Елена Суровикина