Забытый теракт
11 сентября 2007 года все СМИ страны бурно обсуждали теракт, совершенный несколько лет назад в США.
16 сентября 2007 года ни региональными, ни федеральными каналами телевидения и радио не было сказано ни слова о теракте, который был совершен восемь лет назад в Волгодонске.
А его последствия до сих пор ощущают многие, оказавшиеся в радиусе взрывной волны. Почему чиновники так хотят забыть то, что произошло тогда ранним утром в спальном районе небольшого южного городка.
Этот теракт вообще покрыт завесой таинственности:
1. Заказчики теракта так и не найдены.
2. Вскоре после взрыва срезали на полметра и вывезли с целого квартала землю и завезли новую.
3. Какая-то непонятная серебристая пыль появилась на расположенных невдалеке дачных участках.
4. За один день заочно была проведена судмедэспертиза всего тысячи пострадавших, в то время как официально признаны пострадавшими 15 тысяч человек.
5. В ходе судебного заседания на материалах уголовного дела появился гриф "секретно".
6. Генеральная прокуратура, которая выступала на суде государственным обвинителем и должна была защищать интересы граждан, почему-то согласилась с решением Мосгорсуда, что вред, причиненный пострадавшим, должен возмещаться осужденными пожизненно террористами, не опротестовав это заведомо невыполнимое решение. Наши обращения в это ведомство о повторном возбуждении судебного следствия по вновь открывшимся обстоятельствам, так как нам были возвращены все исполнительные листы из тюрьмы, где отбывают срок осужденные террористы, ни к чему не привели.
7. Ответ из Московского городского суда: "Нет оснований".
8. Бюро МСЭ снимают с пострадавших данные им группы инвалидности, лишая их при этом единственной социальной поддержки нашего "гуманного" государства.
9. Не будет инвалидов в результате теракта - и не надо будет вносить в Закон поправки, связанные с установлением статуса "инвалид в результате теракта".
Сейчас у всех, кто в 1999 году получил инвалидность в связи с терактом, написано "несчастный случай в быту" с пенсиями от 1100-2000 рублей.
Очень бы хотелось, чтобы все те, от кого зависит принятие Закона о социальной защите пострадавших от теракта, пожили бы хотя бы месяц на такие гроши.
Поэтому мы и отказываемся от социального пакета, который нам наше милосердное государство установило (к тому же из перечня лекарств убрали жизненно-необходимые для нас препараты).
Фонд помощи пострадавшим от теракта, куда стекались благотворительные пожертвования со всей страны, Администрация города Волгодонска вообще зарегистрировала как "некоммерческий", упустив при этом в его названии "благотворительный", и затем брала оттуда деньги. Причем последний раз даже без договора о возврате и так и не вернула почти четыре миллиона людских пожертвований (деньги были взяты на вывоз мусора, оплату работы штаба по ликвидации последствий теракта и так далее, как будто на это из федерального бюджета не выделили средства).
Мы уже восемь лет добиваемся в нашей стране статуса "пострадавший от теракта" и пока все безрезультатно.
Вокруг Госдумы Российской Федерации глухая непробиваемая стена, причем с приходом любого нового созыва ситуация не меняется.
13-14 сентября 2007 года в столице Австрии Вене проводилась первая международная конференция, посвященная жертвам терактов, установлению статуса "жертва теракта" и возможной помощи им.
На этой конференции мы, пострадавшие в терактах в Москве, Беслане, Волгодонске, приглашенные ОБСЕ, а не нашим руководством, наконец-то увидели представителя Генеральной прокуратуры Ирину Алешину и услышали ее доклад мировому сообществу, о том, что у нас, оказывается, есть очень хороший закон "О противодействии терроризму" и он "четко определяет обязанность государства за счет средств федерального бюджета компенсировать потерпевшим". Странно, что до этого все суды России нам отказали в возмещении вреда, мотивировав это отсутствием вины государства.
Из ее доклада мы узнали про социальную реабилитацию, но госпожа Алешина упустила тот факт, что реабилитация государством не финансируется.
Или финансируется, только мы про это не знаем!
Ни предыдущий закон "О борьбе с терроризмом" 1998 года ни нынешний "О противодействии терроризму" 2006 года, в котором теперь все возмещение возложено на террористов, не действуют в России.
Этот вывод мы сделали исходя из судебных решений:
1. Иски о возмещении вреда здоровью в связи с получением инвалидности - 2002 года
2. Иск об установлении статуса "инвалид в результате теракта" - 2002 года
3. Иски о возмещении материального и морального вреда в рамках уголовного дела - 2004 года, в рамках гражданского дела - 2005 года
4. Иски о незаконном расходовании благотворительных средств Фонда помощи и внебюджетных счетов - 2006 года
5. Иски об оспаривании бездействия законодательного органа - 2006 года
Во всех этих исках нам отказано судами всех инстанций России.
Но наша Российская делегация в Вене на конференции ОБСЕ 14 сентября всему мировому сообществу рассказывала, как мы, пострадавшие от терактов, хорошо живем в нашей стране. Им, наверное, виднее.
Но надежда, как известно, умирает последней, и мы – все те, кто пострадал от терактов в России, – очень надеемся, что руководство нашей страны прислушается к рекомендациям ОБСЕ по вопросам, рассматриваемым на конференции в Вене 13-14 сентября 2007 года.
председатель организации "Волга–Дон", объединяющей пострадавших от теракта в Волгодонске Ирина Халай
