Доп деньги + доп время = провал ГЧП-поликлиник
История с ГЧП-поликлиниками в Новосибирске берёт своё начало ещё с 2018 года. Семь медучреждений планировалось ввести в эксплуатацию в августе 2022 года, но все планы пошли крахом. И даже сейчас, несмотря на выделенные дополнительные средства, сроки сдачи объектов пришлось в очередной раз продлевать. Теперь последним днём строительства поликлиники №13 значится 31 января 2026 года. При этом медучреждение №2, несмотря на полную готовность, до сих пор не может начать принимать пациентов. Когда будут устранены все замечания — неизвестно.
Немного напомним…
История с семью ГЧП-поликлиниками тянется ещё с 2018 года. Но тогда было решено приостановить стройку из-за высокой процентной ставки (18% годовых). При этом некоторые объекты продолжили возводить благодаря федеральному бюджету. Согласно соглашению с ООО «Седьмая концессионная компания» (ОГРН 1174704014649, дочка ГК «ВИС»), поликлиники должны были появиться к августу 2022 года. Но компания приступила к своим обязательствам лишь в октябре 2021 года.
Уже тогда все понимали, что сроки провалят, и весьма сильно. В ГК «ВИС» (ОГРН 5167746444674) всё связали с санкциями и пандемией, а в Минздраве — с долгим проектированием. С увеличением сроков стала расти и стоимость проекта. Первоначально ГЧП-поликлиники должны были обойтись в 6,5 миллиарда рублей, после — в 7,4 миллиарда. Сейчас же эта сумма достигла 19,5 миллиарда рублей.
Денег и времени всё мало и мало
В начале мая 2025 года было решено дополнительно выделить на строительство ГЧП-поликлиник ещё 3,6 миллиарда рублей. А в июне 2025 года срок действия разрешения на строительство Городской клинической поликлиники №13 в Кировском районе был продлён до 31 января 2026 года. Почему на проект тратят всё больше и больше средств, а окончание сроков так и не приближается? Стоит отметить, что ни одно из медучреждений на сегодняшний день не введено в эксплуатацию.
Согласно документу, к августу 2022 года в городе должны были появиться все семь поликлиник: на улицах Татьяны Снежиной (№2), Пролетарской (№7), Краснодарской (№13), Степной (№18), Виктора Уса (№22), Ереванской (№27) и на Площади Райсовета (№16). При этом поликлиника №2 была сдана ещё в 2024 году, но даже на сегодняшний день не может получить лицензию на медицинскую деятельность. Концессионер должен заменить материал покрытия стен и установить дополнительные источники воды. Компания пообещала выполнить всё до конца месяца, но гарантий нет.
Министр здравоохранения Новосибирской области Ростислав Заблоцкий уверяет, что в 2025 году начнут осуществлять деятельность три из семи ГЧП-поликлиник. Речь идёт о следующих объектах: №2 — на улице Татьяны Снежиной, №7 — на улице Пролетарская и №27 — на улице Ереванская. У ГК «ВИС» на все неудачи лишь один ответ: стрессовые и кризисные ситуации не были предусмотрены в соглашении изначально, поэтому и сложилась такая ситуация. Но в действительности нужно понимать, что с 2022 года прошло уже слишком много времени даже для всевозможных форс-мажоров.
40 миллионов против 3,6 миллиарда
Арбитражный суд Новосибирской области по иску Министерства здравоохранения обязал ООО «Седьмая концессионная компания» выплатить неустойку в размере 38,2 миллиона рублей за нарушение сроков возведения одной из ГЧП-поликлиник. Ну, плюс к этому потребовал ещё оплатить пошлину в доход федерального бюджета в размере 607 тысяч рублей. Но что-то «таинственным» образом подсказывает, что эти несчастных 40 миллионов рублей — это пыль для ГК «ВИС» и его «дочки».
Московской компании буквально за пару дней до этого было решено выделить дополнительно 3,6 миллиарда рублей. Что для неё эти 40 лямов? Неужели это наказание или же какая-то гарантия, что остальные сроки не будут также просрочены. Дело в том, что фирме невыгодно вводить объекты в эксплуатацию, так как свою основную часть дохода она получает просто за бетонные коробы. Вот так ГЧП, которое должно было послужить во благо жителей Новосибирской области, служит лишь во благо «ВИС». Бабр продолжит следить за развитием событий.
Фото: Группа «ВИС», Шедеврум