Администрация Иркутской области разработала три законопроекта по реформе местного самоуправления
16 мая на заседании президиума административного комитета при губернаторе Иркутской области было рассмотрено 15 вопросов.
В их числе три законопроекта, обеспечивающих реформу местного самоуправления в регионе: «О дополнительных требованиях, предъявляемых к кандидатам на должность главы администрации муниципального района, городского округа, и об условиях контракта для глав администрации муниципальных районов, городских округов в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области»; «О внесении изменений в закон «Об установлении численности депутатов представительных органов первого созыва, сроков их полномочий, сроков полномочий глав вновь образованных муниципальных образований Иркутской области, а также особенностей проведения муниципальных выборов в этих муниципальных образованиях»; «О предельных нормативах размера оплаты труда».
О первых двух законопроектах доложил заместитель руководителя администрации губернатора - помощник губернатора Алексей Петров. По его словам, проект «О дополнительных требованиях, предъявляемых к кандидатам на должность главы администрации…» определяет требования, выдвигаемые к кандидатам на руководящие должности, принимаемым на работу по контракту.
- Тем, кто получит должность по итогам выборов, мы не в праве предъявлять требования, так как избирательное право является всеобщим и равным, - пояснил Алексей Петров.
В числе обязательных требований для сити-менеджеров разработчики предлагают утвердить высшее образование, стаж работы на государственной или муниципальной службе не менее пяти лет или не менее трех лет на руководящей должности, а также знание конституции РФ, федерального и регионального законодательства.
Второй проект вносит следующее изменения в законодательство: глава муниципального образования является также и главой администрации, а в территориях, где численность населения менее 1 тыс. человек, он совмещает должность главы представительного органа. Проект выносится на рассмотрение Законодательного собрания в порядке законодательной необходимости в кратчайшие сроки и будет рассмотрен уже на майской сессии.
О проекте «О предельных нормативах размера оплаты труда» рассказала заместитель главы администрации Ирина Думова. Он регламентирует размер оплаты труда высшим должностным лицам органов местного самоуправления. Мэрам муниципальных районов предполагается установить зарплату в размере 60% от должностного оклада губернатора. Главам городских и сельских поселений – в процентном отношении от должностного оклада губернатора дифференцированно от численности населения муниципального образования (МО). Депутатам и другим членам выборных органов местного самоуправления, работающим на постоянной основе - в процентном соотношении от должностного оклада главы МО. Принятие закона обусловлено необходимостью определения расчетной бюджетной обеспеченности МО, которая является основанием для распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Все законопроекты были одобрены президиумом административного комитета и переданы на рассмотрение в Законодательное собрание.
Губернатор области Борис Говорин подчеркнул первоочередную важность всех вопросов, связанных с обеспечением реформы местного самоуправления. Он поручил подготовить полный отчет об обеспечении МО полномочий, уже переданных регионом на местный уровень. Борис Говорин отметил, что в интересах населения региона передавать областные полномочия в муниципалитеты необходимо постепенно. Решиться на этот шаг можно только если МО готово к их качественному исполнению. Об этом «Байкальской Службе Новостей» сообщили в пресс-службе администрации губернатора Иркутской области.
***
В Иркутской области на первом этапе реформы местного самоуправления было создано 392 муниципальных образования. Среди них 27 муниципальных районов, девять городских округов, 67 городских поселений и 289 сельских поселений. По данным Министерства регионального развития РФ на март, всего в России создано 24 тыс. 396 муниципальных образований, в том числе 1 тыс. 805 муниципальных районов, 532 городских округа, 2 тыс. 87 городских поселений, 19 тыс. 736 сельских поселений и т.д. Однако это не окончательные цифры, поскольку в ряде субъектов РФ первый этап реформы еще не завершен.