Нижнеудинск перестал быть городом
Скверный подарок к Новому году преподнесли законодатели Иркутской области жителям Нижнеудинска. В срочном порядке и без детального рассмотрения утвердили закон, по которому город превращается в городское поселение.
Похоже, что мнение было сформировано заранее. Мэр города А.Ольшевский лишь попросил ответить на один вопрос: "Почему нарушается статья 131 Конституции РФ, гласящая, что и "изменение границ территорий в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующей территории"? Мнением 42 тысяч жителей города Иркутской области никто и не поинтересовался.
Реформа местного самоуправления осуществляется в глубинке с большими перекосами. Почти год областные власти нацеливали местный муниципалитет на создание городского округа. И это было вполне логично. Все необходимые правовые и экономические проработки и доказательства давно собраны. Город Нижнеудинск основан в 1648 году. Статус города присвоен в 1783 году. Наряду с Иркутском и Киренском, в ряду первых исторических город Иркутской губернии. Еще летом горожане собрали шесть тысяч подписей в поддержку статуса городского округа, а в декабре уже девятнадцать тысяч. Городская дума дважды отправляла свои решения-просьбы по присвоению статуса городского округа в областной парламент и губернатору.
И вот рождественский подарок. Статус города понижают до уровня поселения и переподчиняют району. Еще как-то можно понять, когда слабый муниципалитет переподчиняют сильному. Здесь же наоборот.
Район из разряда самых депрессивных. Здесь все последние годы беспощадно вырубали лес и совсем запустили пашню. (Одно крепкое хозяйство соседнего Тулунского района намолачивает больше, чем весь Нижнеудинский район). И именно нижнеудинские районные власти стали инициаторами превращения города в поселение.
Кстати, город с изменением статуса сразу теряет в доходной базе более пятидесяти миллионов рублей. Содержать инфраструктуру при таких потерях в бюджете будет практически невозможно.
Вопрос мэра города так и остался без ответа. Юристы областного центра довольно невнятно сослались на несовершенство законодательства и недостаточную инфраструктуру в районе. Если следовать этой логике, то Иркутскую область можно переподчинить Усть-Ордынскому округу, там слабее инфраструктура. И разве город виноват в том, что здесь сумели сохранить производство, а в районе напротив. Лишь один депутат областного парламента В.Каутц попросил коллег не торопиться и не решать походя судьбу старинного города. Никто пока не отменял Конституцию, а вместе с ней и права граждан. Но его не услышали и проголосовали все дружно. Как сказал Фамусов: "Подписано, так с плеч долой".
В морозном Нижнеудинске сейчас кипят горячие страсти. Состоялось заседание городской думы, и депутаты еще раз подтвердили свою линию по отстаиванию статуса городского округа. В область ушли письма с просьбой принять депутацию и общественность города. В ответ – красноречивое молчание. Вслед за пикетом состоялся и общественные митинг протеста. Люди как-то успели поверить в справедливость, демократию, Конституцию. По простоте своей, наверно