Игры вокруг трубы. Ставка – Байкал.
Государственная экологическая экспертиза проекта нефтепровода ВСТО проводилась с грубыми нарушениями федерального законодательства, - заявили сегодня на пресс-конференции Гринпис эксперты комиссии.
Среди названных экспертами нарушений - продление экспертизы и расширение состава экспертной комиссии специалистами, рекомендованными руководством "Транснефти", разделение объекта экспертизы (трассы трубопровода) на отдельные участки, а также включение в проект дополнительной документации, существенно и необоснованно изменяющей технические, экономические и экологические параметры проекта.
"Совершенно очевидно, что комиссия "первого" набора была разбавлена 34-мя дополнительными экспертами для получения нужных "Транснефти" результатов - заключения в пользу строительства нефтепровода вблизи Байкала", - заявил эксперт ГЭЭ Геннадий Чегасов. Ранее Гринпис уже сообщал о том, что 24 января 2006г. подавляющее большинство экспертов госэкспертизы проголосовало против нефтепровода в 800 метрах от берега Байкала. Тем не менее, решением главы Ростехнадзора экспертиза была продлена, а в состав комиссии добавлены еще 34 эксперта, рекомендованных ОАО "АК "Транснефть". В результате, на втором, заключительном заседании комиссия поменяла свое мнение на диаметрально противоположное. Лишь 27 эксперта высказались против. Большинство других выражали восхищение технологиями "Транснефти", на трубопроводах которой, тем не менее, ежегодно происходит 10-15 аварий. "В условиях Забайкалья избежать серьезных аварий невозможно. Любые заверения "Транснефти", что нефть не попадет в Байкал, - несостоятельны. Поэтому я считаю, что к процессу принятия решения о строительстве необходимо подключать специалистов не только МПР, но и МЧС России", - заявил Станислав Тронин, эксперт ГЭЭ, ведущий научный сотрудник ВНИИ по проблемам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
Среди экспертов, изменивших свое мнение, оказался и лично председатель комиссии государственной экспертизы господин Генералов, который в конце января выступил "принципиально" против нефтепровода.
Работа комиссии велась в трех группах, каждая из которых давала оценку своему участку трубопровода. "Разделение объекта экспертизы на участки - совершенно не правомерно. По закону, эксперты должны давать заключение на весь проект в целом, а не отдельную его часть. В случае же с экспертизой нефтепровода ВСТО, 2/3 экспертной комиссии не имели возможности ознакомиться с материалами, касающимися наиболее дискуссионного участка трубопровода - байкальского, - заявила Ирина Максимова, эксперт ГЭЭ, ученый секретарь научного совета по Байкалу СО РАН.
"Я, как специалист, не могу сделать вывода о безопасности нефтепровода, не имея возможности провести анализ проектной документации. И для меня остается вопросом, как это могли сделать другие", - считает другой эксперт государственной комиссии Андрей Поярков.
"Главный вопрос, который сейчас волнует всех, а именно: чем же закончилась государственная экспертиза, - до сих пор остается открытым", - добавил руководитель байкальской программы Гринпис России Роман Важенков.
Для принятия положительного заключения необходимо, чтобы его подписало 2/3 состава комиссии. По сообщениям источника в Ростехнадзоре, который предпочел остаться неназванным, "Транснефти" не хватает для этого нескольких голосов.
"Судя по всему, обработка экспертов, не выразивших нужное "Транснефти" мнение, оказалась безрезультатной, и Ростехнадзор вывел несколько специалистов из состава комиссии, "подогнав" таким образом общее число экспертов к нужному им количеству, - считает Роман Важенков. - По имеющейся у нас информации, число выведенных экспертов составило от 4 до 9 человек. Насколько это законно, предстоит разобраться юристам".
По мнению присутствовавших на пресс-конференции экспертов, многочисленные нарушения федерального законодательства, допущенные при проведении государственной экологической экспертизы ТЭО проекта трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан". Первый пусковой комплекс" после 25 января 2006 г., позволяют считать все действия, последовавшие после продления экспертизы, нелегитимными. В связи с этим, эксперты считают необходимым Ростехнадзору утвердить заключение экспертной комиссии от 24 января 2006г.
Материалы, предоставленные на пресс-конференции:
1. Дополнительное заключение эксперта государственной экологической экспертизы ТЭО (проект) трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан. Первый пусковой комплекс", ученого секретаря Научного совета по Байкалу СО РАН Максимовой И.И.
2. Дополнительное заключение эксперта государственной экологической экспертизы ТЭО (проект) трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан. Первый пусковой комплекс" Чегасова Г.С.
3. Особое мнение эксперта государственной экологической экспертизы ТЭО (проект) трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан. Первый пусковой комплекс" Чегасова Г.С.
4. Обращение эксперта государственной экологической экспертизы Чегасова Г.С. к председателю комиссии государственной экологической экспертизы ТЭО (проект) трубопроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан. Первый пусковой комплекс" Генералову М.Б.
5. Открытое письмо Президенту РФ Путину В.В. от директора института земной коры СО РАН, член-корреспондента РАН Е. Склярова.
6. Данные по разливам нефти на трубопроводах ОАО "АК "Транснефть" (по сообщениям СМИ, подготовлено А.Ю. Григорьевым, экспертом Международного Социально-Экологического Союза).