Выборы в заксобрание Иркутской области: Схватка "Единой" и "Справедливой"
12 октября в Иркутской области состоятся выборы депутатов Законодательного собрания - будет сформирован первый созыв регионального парламента нового субъекта России. Напомним, что 1 января текущего года был создан новый субъект России путем объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского округа.
Одна из интриг предстоящих выборов заключается в том, что только после этих выборов президент внесет в Заксобрание кандидатуру для наделения полномочиями губернатора. Итоги выборов, гипотетически, могут несколько видоизменить сложившийся за последние полгода расклад в области.
15 апреля 2008 года действовавший в то время президент России Владимир Путин назначил депутата Госдумы, единоросса Игоря Есиповского временно исполняющим обязанности губернатора Иркутской области на период до вступления в должность лица, наделенного полномочиями губернатора. Произошло это после добровольной отставки Александра Тишанина, который руководил областью с 2005 года. Отставке предшествовал политический кризис в регионе, проявлением которого стали в том числе обращения депутатов заксобрания с требованием отставки губернатора.
Назначение Есиповского было встречено местными политиками с настороженностью. Первые кадровые решения врио губернатора также не нашли единодушного одобрения среди местного политического бомонда. Первым своим заместителем губернатора Есиповский назначил Сергея Сокола, который до этого занимал должность вице-губернатора и руководителя аппарата администрации Красноярского края. Сложился тандем двух "варягов", который уже продемонстрировал достаточную жесткость и намерение взять ситуацию в области под полный контроль.
Незадолго до выборов в заксобрание полпред президента в Сибири Анатолий Квашнин в соответствии с установленной законодательством процедурой внес на рассмотрение президента кандидатуры на пост губернатора - ими оказались Игорь Есиповский и Сергей Сокол. При этом для последнего это далеко не первый случай за последние годы, когда его кандидатуру рассматривают в качестве претендента на губернаторскую должность. Начиная с 2005 года Сокол рассматривался как кандидат на должность глав республик Алтай и Тува, Забайкальского края. Во всех случаях глава государства отдавал предпочтение другим политикам.
По мнению некоторых иркутских экспертов, решение по кандидатуре губернатора будет принято по итогам октябрьских выборов в Законодательное собрание. В случае провала "Единой России" (как пишут местные газеты, перед региональным отделением "ЕР" стоит задача набрать как минимум 60% голосов избирателей и провести половину выдвинутых одномандатников), список которой возглавляет Есиповский, последний может лишиться губернаторского поста (в первую тройку партсписка единороссов также входят спикер действующего созыва заксобрания Виктор Круглов и вице-спикер регионального парламента Людмила Берлина). Однако это не означает, что выбор будет сделан в пользу Сергея Сокола: провал "Единой России" будет и его провалом, поскольку он возглавляет штаб единороссов и отвечает за результат не меньше, чем врио губернатора.
Впрочем, президент в выборе губернатора вовсе не ограничен кандидатурами, представленными полпредом. Так что гипотетически Иркутскую область может возглавить человек, имя которого сейчас совсем не фигурирует: такой опыт в Иркутской области был, когда в 2005 году для наделения полномочиями губернатора неожиданно была внесена кандидатура Александра Тишанина. Однако такой вариант развития событий все-таки представляется маловероятным.
Предвыборная кампания "Единой России" в Иркутской области строится, в том числе, на лозунге "Есиповский - наш губернатор". Так что консенсус в партии власти относительно кандидатуры губернатора достигнут.
Однако другие участники предвыборной гонки, несмотря на то, что открыто не выступают против Есиповского, отмечают его не очень высокую популярность у избирателей. Это связано не столько с провалами врио губернатора, сколько с тем, что избиратели к нему "еще не привыкли".
Наиболее серьезную конкуренцию "Единой России" в Иркутской области составляет "Справедливая Россия" (зампред комитета Государственной Думы по энергетике Иван Грачев, гендиректор издательства "Феникс" Владимир Матиенко, гендиректор Падунской коммунальной компании Александр Гаськов). Именно между этими партиями идет ожесточенная борьба за депутатские мандаты. Дело доходило до публичных скандалов - кандидат в депутаты заксобрания по округу №20, заместитель директора ООО "Супер", депутат думы города Усть-Илимск Владимир Ташкинов обвинил первого вице-губернатора Сергея Сокола в давлении и использовании административного ресурсов. Обвинения были растиражированы через СМИ, в том числе публикацией открытого письма Ташкинова спикеру Совета Федерации, лидеру "Справедливой России" Сергею Миронову. По словам кандидата, Сокол неоднократно требовал от него снятия кандидатуры в пользу единоросса Виктора Долгова; в случае невыполнения данного требования первый вице-губернатор обещал, что у Ташкинова "возникнут проблемы".
Активисты "Справедливой России" заявляют, что это далеко не единственный случай вмешательства областной администрации в ход предвыборной кампании. Спикер Совета Федерации Сергей Миронов во время визита в Иркутскую область в сентябре также заявлял о давлении на кандидатов от его партии со стороны партии власти.
Достаточно активно в предвыборной кампании проявляют себя еще две парламентские партии - КПРФ (депутаты действующего созыва заксобрания Сергей Левченко, Евгений Рульков, Илья Сумароков) и ЛДПР (вице-спикер Госдумы Владимир Жириновский, предприниматель Нина Чекотова, гендиректор ООО "Тулунский мясной двор" Владимир Киреев). У обеих партий достаточно стабильный электорат, что дает им возможность преодолеть семипроцентный барьер для прохождения в заксобрание. Либерал-демократы рассчитывают, что их успеху будет способствовать то обстоятельство, что список ЛДПР в Иркутской области возглавляет лидер партии Владимир Жириновский. При этом следует отметить, что еще в двух регионах Сибири и Дальнего Востока, где проводятся выборы в заксобрания, Жириновский возглавляет списки своей партии (Кемеровская и Сахалинская области).
Активную, правда в основном виртуальную предвыборную кампанию ведут "Зеленые" (гендиректор ЗАО "Восточный Геофизический Трест" Евгений Колмаков, гендиректор ОАО "Продтовары", депутат ангарской городской думы Александр Шиянов, замгендиректора "Восточного Геофизического Треста" Эдуард Кравчук). Они могут рассчитывать на мобилизацию части либерального электората, склонного к конфронтации с властью, а также непосредственно экологов. На интернет-ресурсах, активно выступающих за "Зеленых", бытует мнение, что партия экологов и "несогласных" должна получить на выборах серьезную поддержку. В пример приводится ситуация, когда Иркутск стал одним из центров "зеленого" движения в период борьбы по поводу строительства ВСТО рядом с Байкалом - тогда экологам удалось заручиться поддержкой многих тысяч жителей региона, поставивших свои подписи под обращениями к властям с требованием изменить маршрут трубопровода. Однако, экстраполируя уровень поддержки экологов и "несогласных" в других регионах на Иркутскую область, можно предположить, что голосов своих дисциплинированных избирателей "Зеленым" вряд ли хватит для попадания в региональный парламент.
Аграрии (первый замгендиректора Иркутского масложиркомбината Дмитрий Баймашев, гендиректор сельхозпредприятия ЗАО "Приморский" Апполон Иванов, гендиректор ЗАО "Кормовец" Александр Шапошников) рассчитывают на поддержку сельских избирателей, однако в не меньшей степени на эту же поддержку рассчитывает "СР" и "Единая Россия". В ходе нынешней предвыборной кампании активно обсуждалась возможность снятия списка аграриев, поскольку федеральное руководство Аграрной партии и "Единой России" объявили о слиянии партий. Предполагалось, что в обмен на снятие списка аграриев в ряде случаев единороссы снимут свои кандидатуры по тем одномандатным округам, где баллотируются члены АПР. Однако на партийной конференции 2 октября иркутские аграрии решили продолжить предвыборную борьбу.
Следует отметить, что в выборах депутатов иркутского заксобрания намеревались участвовать "Патриоты России". Они выдвинули список кандидатов (первая тройка - пенсионер Василий Проничев, директор издательства "Иркутский писатель" Анатолий Байбородин, депутат Братской городской думы Николай Бабин), однако получили отказ в регистрации. "Патриоты России" обжаловали это решение избиркома в нескольких инстанциях, однако суд поддержал позицию избирательной комиссии. Как ранее сообщало ИА REGNUM, партии было отказано в регистрации списка кандидатов по причине слишком большого количества забракованных подписных листов, а также несвоевременной сдачи необходимых для регистрации документов.
Таким образом, ко дню голосования подходят шесть партий - "Зеленые", "Единая Россия", КПРФ, Либерально-демократическая партия России, АПР, "Справедливая Россия" (именно в таком порядке они расположены в избирательных бюллетенях).
Социологические опросы, проведенные штабами партий и другими структурами, дают примерно одинаковую картину. Так, Фонд духовного возрождения Прибайкалья в газете "Байкальские вести" (№38) прогнозирует, что семипроцентный барьер преодолеют "Единая Россия", СР, КПРФ и ЛДПР. Приводя данные опроса по одному из столичных округов, Фонд приводит следующие данные: "Единую Россию" готовы поддержать 32,2% опрошенных избирателей, "Справедливую Россию" - 27,5%, КПРФ - 20,2%, ЛДПР - 8,9%, Аграрную партию России - 5,8%, "Зеленых" - 5,4%. В ходе опроса были проинтервьюированы 977 избирателей округа №4, при выборке учитывалась возрастная структура избирателей и их распределение по микрорайонам.
Как уже сообщало ИА REGNUM, из 50 депутатов заксобрания 25 будут избраны по партийным спискам, еще 25 - по мажоритарным округам. Самый большой состав партийного списка у "Единой России" - 42 кандидата, в областном списке Аграрной партии России - 36 кандидатов, "Справедливой России" - 34 кандидата, КПРФ - 30 кандидатов, экологической партии "Зелёные" - 28 кандидатов, ЛДПР - 27 кандидатов. Всего зарегистрировано 327 кандидатов, из них 197 - в составе областных списков шести политических партий и 130 - по одномандатным и четырёхмандатному избирательным округам.
12 октября в регионе откроются 1 877 избирательных участках. Ожидается, что в среднем на каждом участке будут находиться от 5 до 7 наблюдателей.
