Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоИркутск

5590

21.12.2008, 13:37

Скромное обаяние чиновника

Отчего-то присутствует уверенность, что у определенной категории читателей журнала данный материал вызовет реакцию типа «негоже пинать мертвого льва». Предваряя эту вот реакцию, заметим, что «лев», слава богу, жив, и вполне возможно, здоров. Более того, в настоящее время мощный зверь является вице-президентом РЖД, кажется, по безопасности перевозок…

Всем сразу стало понятно, о ком идет речь. Правильно, о бывшем губернаторе Иркутской области Тишанине А.Г., которого достаточно широкие массы населения этой самой области определяют термином «нормальный мужик», и вообще считают своим парнем-машинистом, борцом за порядок, футбол, а заодно – и против коррупции. Если с «порядком и футболом» можно, полуприкрыв глаза, согласиться, то с коррупцией, как всегда, впрочем, вышла некоторая непонятность.

Вообще говоря, развитая способность современного российского чиновника крадануть чего-нибудь (в основном - денег) в особо крупных размерах при осуществлении любого буквально проекта давно и прочно вошла перечень основных моральных устоев нашего убогого социума. Стоило бы, наверно, как-то отразить все это дело на страницах Конституции Российской Федерации. Так что в факте собственно покражи ничего нового решительно нету.

Вызывает повышенный интерес сам метод или, если угодно, способ увода денюжки с торной дороги областного бюджета на узкую, но гораздо более увлекательную тропу личной выгоды.

Дело в следующем: через один год нахождения губернатора Тишанина у власти было торжественно провозглашено, что доходную часть бюджета удалось увеличить практически вдвое. Логически это объяснить было невозможно, потому что ни роста промышленного производства, ни бешеных инвестиций в региональную экономику не наблюдалось. Это обстоятельство привлекло внимание депутата Законодательного собрания Иркутской области Антона Романова и стало темой его депутатского запроса. При ближайшем рассмотрении оказалось, что доходы возросли за счёт…увеличения заёмных средств.

Проверка Контрольно-счётной палаты Иркутской области, куда был направлен запрос, выявила, что только в период с 2006 по 2008 год сумма государственного долга Иркутской области увеличилась почти в 2,5 раза - с 4,4 до 10,6 млрд. руб. Что составляет 28,3% от объема собственных доходов области. При этом стабилизация объема не планируется – в 2009 году госдолг увеличится до 15,7 млрд. руб., что составит почти 40 % от областных доходов, в то время как безопасная черта – максимум 30% (приносим извинения за большое количество цифр).

«С какого боку здесь личная выгода?» - вправе спросить пытливый читатель. Мы готовы к данному вопросу и, соответственно, отвечаем: государственный долг возникает за счёт роста задолженности по государственным ценным бумагам Иркутской области. То есть область выпускает некие ценные бумаги, которые продаёт на фондовом рынке, а средства с продажи практически все идут на покрытие дефицита областного бюджета. Ценные бумаги (облигации) можно размещать и не на бирже, а можно, например, заключить договор с одним или несколькими банками, предлагающими низкие доходные проценты и выгодные условия по выпуску, размещению, обращению и погашению ценных бумаг. Банки борются на конкурсе, предлагая кредиты для покрытия госдолга со сниженными процентными ставками.

В 2006 году администрация области разместила государственные облигации на общую сумму в 4,2 млрд.(?) руб. В 2007 году, через АКБ «Связьбанк» – уже на 6 млрд.(?), но при этом размещение через данного агента было настолько неэффективно, что обслуживание облигаций обошлось бюджету на 68,9 млн. руб. дороже. В том же году с ОАО АКБ «Связьбанк» был заключен государственный контракт на оказание по обслуживанию процедур выпуска, размещения, обращения и погашения облигаций Иркутской области по втором полугодии 2007 года на сумму 3,8 млн. руб. Удивительно, почему администрация пошла на договор с агентом, который однажды уже доказал свою неэффективность? К тому же в Иркутске филиал АКБ «Связьбанк» в то время работал всего лишь без году неделю, а уже выиграл конкурс и получил госконтракт. На самом деле ничего удивительного в этом нет, просто заместителем председателя филиала была супруга губернатора Тишанина.

По инициативе А.Романова КСП области обратила пристальное внимание на исполнение областного бюджета по внебиржевому размещению облигационного займа Иркутской области на сумму 3,8 млн. руб. И вот какой последовал вывод. АКБ «Связьбанк» не выполнил условий госконтракта, а именно: он и не собирался размещать облигации между другими физическими и юридическими лицами, банк выкупил все ценные бумаги в первый же день эмиссии, чтобы быть единственным доходополучателем.

Разумеется, не последнюю долю в «доходополучательстве» поимело и руководство банка…

Более того, проверка выявила, что победа АКБ «Связьбанк» в конкурсе на право стать генеральным агентом администрации была неслучайной. Со стороны Агентства по государственному заказу Иркутской области было допущено вольное обращение с законодательством. Например, отсутствие в тексте конкурсной документации порядка формирования цены контракта приводит к снижению эффективности определения генерального агента. Также Агентство нарушило порядок регистрации поступивших конвертов с заявками на участие в конкурсе: было заведено два журнала регистрации конкурсных заявок, и в каждом из них зарегистрирован один конверт с заявкой с номером 1, но с разным временем поступления – 9 часов мест. вр. (АКБ «Связьбанк») и 9.15. мест. вр. (ООО «БК Регион»).

Второй госконтракт на размещение облигаций был заключен с ОАО «Транскредитбанк» на сумму 2,2 млн. руб. В конкурсных процедурах также была обнаружена масса нарушений.

Как рассказал Антон Романов, сейчас документальные нарушения устранены, компетентные органы ведут дальнейшее расследование. Но, как это ни прискорбно, это уже не изменит существующего положения вещей: с 1 января 2009 года долг Иркутской области составит почти 15 млрд. руб. Если раскинуть их на всех жителей области, включая пенсионеров и младенцев, получится, что каждый из нас должен выплатить в казну 5,5 тыс. рублей сразу, и ещё ежегодно по 500 рублей в счёт обслуживания долга. Как вам подобная арифметика?

А ещё депутат Романов озвучил на сентябрьской сессии Законодательного собрания информацию о том, что будто бы сам Александр Георгиевич-то накануне конкурса, выигранного «Связьбанком», взял там кредит в сумме 750 тысяч евро, причем взял на 4 года и под льготный процент. И вроде бы уже купил особняк в благословенной Франции…

Максим Сёмин


ОБЪЯВЛЕНИЕ

Доставляем журнал "Иркутские кулуары" нашим читателям. Стоимость доставки 100 рублей. Телефон службы доставки: 8-964-1257227.


Весь номер журнала в формате PDF: http://rubabr.com/kuluar/6.pdf

Артур Скальский

© Babr24.com

ОбществоИркутск

5590

21.12.2008, 13:37

URL: https://babr24.info/irk/?ADE=49504

bytes: 6849 / 6756

Поделиться в соцсетях:

Также читайте эксклюзивную информацию в соцсетях:
- Телеграм
- ВКонтакте
- Вайбер
- Одноклассники

Связаться с редакцией Бабра в Иркутской области:
[email protected]

Другие статьи в рубрике "Общество" (Иркутск)

Братскому аэропорту предложили присвоить имя композитора Александры Пахмутовой

Предложение присвоить аэропорту Братска имя Александры Пахмутовой — прославленного советского композитора, народной артистки и почётного гражданина Братска — обсуждают пользователи Сети. Онлайн-опрос прошли уже более 1700 человек.

Алина Саратова

ОбществоИркутск

1540

13.11.2024

Горшочек, не вари: Иркутский район тонет в массовой застройке

Население пригорода Иркутска за пару десятков лет выросло в разы. Но такое распухание застройки – как на дрожжах – уже никого не радует.

Ярослава Грин

ОбществоСкандалыИркутск

5510

11.11.2024

Эн+ объявляет о начале нового сезона грантового конкурса «Города со знаком плюс»

Прием заявок продлится до 15 февраля 2025 года. В этом году бюджет конкурса составляет 100 миллионов рублей, что позволит поддержать проекты, направленные на создание современной и комфортной социальной среды в городах, находящихся под ответственностью компании.

Ярослава Грин

ОбществоСобытияИркутск Россия

5540

02.11.2024

Новое общественное пространство открылось в Иркутске

В Иркутске открылся новый общественное центр – Сибэкспохолл, расположенный на базе Сибэкспоцентра. Это пространство предназначено для проведения фестивалей, концертов, танцевальных конкурсов, модных показов и других мероприятий.

Ярослава Грин

ОбществоСобытияИркутск

5072

01.11.2024

Врачи с границами. В Братске устанавливают оградку для здравого смысла

Ну, точнее, оградок этих много. Поликлиники в Братске огораживают заборами. Таким образом думают «обеспечить антитеррористическую защищенность объектов здравоохранения». Соответствующее решение суда вступило в силу почти год назад, в ноябре 2023-го.

Георгий Булычев

ОбществоПолитикаИркутск

10843

24.10.2024

Мемориальную доску писателю Валентину Распутину открыли в Москве при содействии сенатора Андрея Чернышева

В Москве открыли мемориальную доску знаменитому сибирскому писателю Валентину Распутину. Идея установки принадлежит его семье и землякам. Всю организационную работу провел благотворительный Фонд «Сибирский Характер», который учредил сенатор Андрей Чернышев. «Мы дружили с Валентином Григорьевичем.

Алина Саратова

ОбществоРоссия Иркутск

3667

22.10.2024

Сенатор Андрей Чернышев: Братск может стать опорной территорией развития севера Приангарья

В пятницу в Иркутской области работали сенаторы РФ. Сначала представительная делегация посетила Братск, затем — Иркутск. В северной столице Приангарья представители палаты регионов побывали на Братской ГЭС, где обсудили необходимость выноса автомобильной и железной дорог с тела плотины.

Алина Саратова

ОбществоИркутск

2319

21.10.2024

Шелеховские школьники приглашены к участию в 14-м сезоне Олимпиады РУСАЛа «13 элемент. Alхимия будущего»

Школьники из Шелехова примут участие в 14-м сезоне Олимпиады «13 элемент. Alхимия будущего». Она проводится по четырем естественно-научным предметам: физике, математике, информатике и химии. Для участия школьники должны зарегистрироваться на странице конкурса на карьерно-развивающем портале УНИВЕР.

Ярослава Грин

ОбществоОбразованиеИркутск

5416

17.10.2024

Олег Дерипаска провел встречу с активными жителями Иркутской области

В ходе очередного визита в Иркутскую область известный российский промышленник Олег Дерипаска провел встречу с активными жителями Иркутской области. На мероприятии присутствовали журналисты, ученые, блогеры и представители общественных организаций.

Ярослава Грин

ОбществоСобытияИркутск

9506

13.09.2024

Байкал без граффити: как добровольцы возвращают скалам первозданный вид

Байкал – это поистине уникальное место на нашей планете, известное своей потрясающей природой, прозрачной водой и величественными скалами. Однако в последние годы эта красота стала страдать от вандализма – различные надписи и рисунки на скалах портят первозданный вид побережья.

Анна Моль

ОбществоЭкологияИркутск Байкал

17767

26.08.2024

Эдуард Дикунов и его «общественная деятельность»: как это угрожает жителям Янгеля и Радищева

Жители поселков Янгеля и Радищева в Иркутской области застали врасплох решением суда, который отменил границы памятника природы «Игирминский и Тушамский сосновые боры». Суд постановил, что территории этих поселков незаконно были исключены из охраняемой природной зоны.

Анна Моль

ОбществоЭкологияПолитикаИркутск

10450

26.08.2024

«Подушка» – кафе на каждый день

Расположенное в областном центре по адресу Депутатская, 74б кафе «Подушка» - это то место, куда приходят побыть наедине с собой, поработать, провести время семьей. А еще – на свидание, на встречу с друзьями, отметить день рождения.

Ярослава Грин

ОбществоИркутск

9791

18.08.2024

Лица Сибири

Шантуров Анатолий

Зимин Михаил

Фоменко Андрей

Павлова Лариса

Семенова Светлана

Незовибатько Роман

Мельникова Наталья

Новоселов Владимир

Гунзынов Галан

Кондрашов Виктор