Депутат Михаил Щапов хочет вернуть регионам один процент ставки налога на прибыль
В настоящее время ставка налога на прибыль составляет 20%. До 2017 года 18 процентных пунктов от нее покоились в бюджетах регионов, а оставшиеся два отправлялись в федеральный бюджет. С 2017 года региональные бюджеты довольствуются лишь 17 процентными пунктами, а три оставшихся получает федеральный бюджет. По этой причине промышленно развитые регионы не досчитались порядка 200 миллиардов рублей по итогам 2018 года. Сначала один процент налога на прибыль изымали до 2020 года, однако в прошлом году изъятие продлили до 2024 года.
Когда власти принимали это решение, они обещали, что дополнительные поступления пойдут на поддержку экономически слабых регионов, а также стимулирование регионов, демонстрирующих высокий прирост налогов. ФНС РФ докладывает, что даже без передачи этого одного процента федеральный бюджет имеет около 300 дополнительных миллиардов рублей в год – все из-за роста собираемости налогов. Депутат Госдумы Михаил Щапов считает, что этого хватит для поддержки региональных бюджетов и без изъятия части налога на прибыль.
Парламентарий внес законопроект о возврате регионам одного процента ставки налога на прибыль с 1 января 2021 года. Если его примут, бюджет 12 регионов вырастет с 2 до 4,5%, еще 19 регионов с 1 до 2%. У остальных прирост составит около 1%. В общей сложности, регионы поправят свое финансовое положение на сумму свыше 200 миллиардов рублей.
Предложение получило предварительную поддержку органов государственной власти Самарской, Тюменской, Иркутской областей, Республики Татарстан, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга. Законопроект положительно оценили Институт реформирования общественных финансов, Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ) и Высшая школа экономики.
Щапов недоволен тем, что вот уже 10 лет федеральный бюджет изымает собственные доходы регионов – из-за этого доля их бюджетов в налоговых доходах снизилась с 60% до 44%. Регионам приходится экономить на бюджетных инвестициях в транспортную, социальную и экономическую инфраструктуру – с такой несправедливой и недальновидной политикой у развития региональных экономик нет будущего. В пример политик пример Иркутскую область.
«Иркутская область относится к промышленно развитым регионам. Для нас очень чувствительны любые изъятия налогов – они ведут к огромным потерям бюджета. При принятии решения об изъятии одного процента налога на прибыль в 2017 году, регион потерял порядка 2 млрд рублей. На эти средства можно построить пару десятков новых детсадов и школ. Нужно понимать, что изымая собственные налоговых доходы у таких регионов как наш, федеральный центр в виде трансфертов возвращает значительно меньше денег», - поделился переживаниями депутат.
По мнению Щапова, доля бюджетов регионов не должна быть ниже 60% в налоговых доходах. И первый шаг в этом направлении – возвращение одного процента ставки налога на прибыль. Именно это, отмечает парламентарий, даст возможность стимулировать развитие региональных экономик.
