"На чуть-чуть"?.. Чуть-чуть непонятно!
Новый поворот в дискуссии вокруг Байкальска: губернатор поддержал идею временного запуска БЦБК в замкнутом цикле. Ситуация с главной болячкой Приангарья стала совсем запутанной...
Недоумение - так одним словом можно выразить реакцию общественности на пресс-релиз, распространенный областным правительством 15 июля. Напомним его содержание (хотя оно наверняка известно любому иркутянину, имеющему интерес к экономическим и экологическим темам).
"Губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев продолжил в Москве консультации по судьбе Байкальского целлюлозно-бумажного комбината и перспективам развития города Байкальска". Как говорится в официальном сообщении, "Дмитрий Мезенцев поддержал идею временного запуска комбината в замкнутом цикле".
- Мы самым тщательным образом прорабатываем варианты запуска БЦБК на переходный период для сохранения стабильности на территории Слюдянского района, подготовки проектов размещения новых производств и обеспечения занятости людей, - сказал глава региона. - Я хочу подчеркнуть, речь идет о гарантированно экологически чистом и безопасном производстве на относительно небольшой срок.
Дмитрий Мезенцев также считает, что сегодня самое главное - нормализация положения в Байкальске. Следующий шаг - определение четкой стратегии развития Слюдянского района на основе новых производств с соблюдением всех природоохранных норм.
Переговорный процесс губернатора сегодня явно более интенсивен, чем это следует из пресс-отчетов. Но и из них мы знаем, что первые консультации с главой "Базового элемента" Олегом Дерипаской по вопросу дальнейшей судьбы БЦБК прошли 10 июня - очевидно, в рамках анонсированного на прошлую неделю представления в правительство согласованных сценариев разрешения проблемы. Сообщается и о том, что 15 июля Дмитрий Федорович участвовал в совещании руководителем администрации Президента РФ Сергеем Нарышкиным, на которой "рассмотрены вопросы социально-экономического развития региона, в том числе вопросы бюджетной политики, реализации социальных программ и программ занятости".
Губернатор также провел встречу с министром экономического развития РФ Эльвирой Набиуллиной, "где был рассмотрен вопрос создания на территории Иркутской области особой экономической зоны туристско-рекреационного типа", причем "глава региона подтвердил, что правительство Иркутской области подготовило и направило в Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ) документы по расширению границ ОЭЗ за счет участков Слюдянского района - курорта "Гора Соболиная".
...Вступая на скользкий путь интерпретаций, можно попытаться сделать следующие выводы: руководителя президентской администрации (Нарышкина) более всего должно было интересовать "А не превратится ли Байкальск в новое Пикалево?" - отсюда заверения в приоритете социальной стабильности. Минэкономразвития (Набиуллину) интересовали проекты высокой степени проработки - отсюда уверенная презентация предложений по расширению ОЭЗ "Ворота Байкала". (Заметим при этом, что официально не сообщается о каком-либо состоявшемся лоббировании другой ОЭЗ в Байкальске - "промышленно-внедренческого типа", идею которой выдвинул губернатор и которая действительно представляется спасительной для Байкальска).
А Дерипаска... Он Дерипаска и есть. Увы, нельзя не считаться с фактическим хозяином существенной доли в экономике подчиненного губернатору региона (в том числе и пресловутой "Горы Соболиной"). Тем более что в целом хозяйство последнего "официального олигарха" переживает не лучшие времена - и уж лучше пусть оно начнет "сыпаться" где-нибудь в другом месте, а не в Приангарье (практически сразу после Москвы Дмитрий Федорович и Олег Владимирович отправились в Тайшет, где анонсировали, что решение о достройке Тайшетского алюминиевого завода состоится в ближайшие два месяца).
Однако уровень всех этих встреч и скудость информации по их итогам говорят об одном: окончательного решения о судьбе Байкальска на минувшей неделе НЕ БЫЛО ПРИНЯТО. Уровень Нарышкина и Набиуллиной - это не уровень принятия решений о перепрофилировании города, о неожиданном форсировании "промышленно-внедренческих зон"... Решение явно отложено - и на какой срок, непонятно.
Вполне вероятно, что в правительстве области и где-то в Москве кипит напряженная кабинетная работа экономистов, юристов, чиновников по подготовке действительно комплексного плана спасения города (и Байкала). И, кстати, вполне возможно, что власть правильно делает, не допуская утечек информации (разные ведь варианты могут быть - вплоть до конфликтов с международными инвесторами!). И вполне возможно, что через какое-то время мы действительно увидим, как на стол премьер-министру России ложится изящный комплексный план - и как очередным росчерком путинского пера происходит чудо. Может быть...
Но пока престижу власти в Приангарье нанесен существенный удар. Нам не удалось найти в СМИ и Интернете ни одного вразумительного положительного комментария на одобрение Мезенцевым временного запуска БЦБК. Приведем несколько характерных цитат:
Академик Грачев: "...Ничего не знаю о том, что это решение состоялось. В любом случае, производство небеленой целлюлозы на БЦБК находится за гранью экономической целесообразности. О чем мы десять лет твердим повсеместно. А если государство будет доплачивать за целлюлозу, которая пойдет в Китай на отбелку, значит, у нас государство богатое. Потом, временный запуск комбината ничего не решает, поскольку никто не предлагает окончательный вариант того, что должно быть размещено в Байкальске".
Виталий Рябцев, заместитель директора Прибайкальского национального парка по науке: "...Это отход, откат назад, и это недопустимо. Я уже не говорю о вреде, который наносит работающий комбинат Байкалу. Мы были уверены, что вопрос с его закрытием решен окончательно, и вдруг такой неожиданный поворот".
Гринпис России: "Скандалы, финансовые потери, нерешенность социальных проблем и загрязнение чистейшего озера - вот что по сути поддержал новый иркутский губернатор. Это вместо того, чтобы добиваться относительно небольшого финансирования для поддержки жителей Байкальска, развитие альтернативных производств, рабочих мест. Да хоть для выплаты пособий безработным... "Идея", поддержанная губернатором Д. Мезенцевым, не решает проблему, а лишь продлевает "агонию" комбината, а значит, создает условия для возникновения дополнительных проблем, дополнительных финансовых и иных потерь.
...И даже "тактический союзник" в решении байкальской проблемы - "Континенталь менеджмент"! - устами гендиректора КМ Аркадия Акимова невольно втыкает губернатору "информационный нож в спину", говоря о вероятном сроке работы комбината после запуска: "Это нечто среднее между несколькими месяцами и несколькими годами". Всем очевидно, что "несколько лет" не может считаться "относительно небольшим сроком"!
* * *
Иркутские блогеры и посетители форумов, естественно, менее политичны в своих высказываниях.
* * *
Единственное краткое одобрение сообщению от 15 июля мы нашли на интернет-портале "Клуб Регионов": "Дмитрий Мезенцев... договорился с Олегом Дерипаской о временном запуске Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в замкнутом цикле водооборота, что позволит с минимальным уроном для экологии обеспечить жителей Байкальска работой... Действия господина Мезенцева по урегулированию ситуации на региональном рынке занятости, учитывающие социальные и экологические интересы, приносят ему положительные баллы в "Рейтинге регионов".
Совершенно не пытаясь унасекомить московских коллег, рейтингующих губернаторов, подчеркнем все-таки разницу. Если для федеральных комментаторов главное - отдать должное выживаемости и изворотливости региональных руководителей в бурной луже российской подковерной политики, то для большинства иркутян эти показатели, мягко говоря, не первоочередные. Отсюда и нервозность...
* * *
Однако, подчеркнем главное на сегодня: фатальных решений по БЦБК не принято. А тем временем губернатор "под шумок" выбил из федерального центра "лишних" 282 млн рублей на программу по снижению напряженности на рынке труда.
Ксения Мищенко,
использована информация Телеинформа и Wood.ru