Лицо года: победы, разочарования, надежды
31 декабря принято подводить итоги. Говорить о самых заметных событиях уходящего года и прогнозировать будущее, грустить о несбывшемся и радоваться успехам. "Известия" и информационное агентство "Сибирские новости" решили спросить у политиков, экономистов, чиновников, деятелей культуры - всех тех, кто определяет лицо Иркутской области, чем им запомнился 2003- й, что случилось в их жизни и какие надежды они возлагают на будущее.
- Анатолий Мерзляков, прокурор Иркутской области: - Значимым событием 2003 года было применение в нашей работе новой редакции Уголовно- процессуального кодекса. Работа с законом показала, что он был достаточно "сырым", и в результате в него был внесен ряд изменений. Одним из основных недостатков УПК, на мой взгляд, была недостаточная защищенность потерпевших. Порадовало, что последние изменения, внесенные в закон, коснулись именно этого направления. В 2003 году в России начал работу институт присяжных. Не буду говорить о его необходимости и приемлемости для страны, это уже свершившийся факт. Напряженным остается вопрос раскрываемости преступлений. Особенно это касается убийств, в том числе заказных. За счет тесного взаимодействия следственных и оперативных работников органов прокуратуры и УВД удалось добиться повышения уровня раскрываемости. Если ранее этот показатель в Иркутске составлял порядка 60%, то за 11 месяцев 2003 года раскрываемость преступлений составила 82,8%. Я с уверенностью могу сказать, что мы научились раскрывать заказные убийства. Но проблема в том, что мы "бьем по хвостам", а необходимо применять превентивные меры. Важное событие уходящего года - выборы депутатов в Государственную думу - благодаря четкому взаимодействию облиз- биркома, всех структур власти и правоохранительных органов прошло в области достаточно спокойно. Нет сомнений, что выборы президента РФ в 2004 году пройдут также спокойно. Сложнее ситуация может складываться с выборами в Законодательное собрание региона. Прежде всего, это может быть связано с новой системой формирования депутатского корпуса. В 2004 году я надеюсь на продолжение плодотворного сотрудничества между прокуратурой, администрацией и Законодательным собранием области. В отношении преступности хочу сказать, что побороть ее полностью нельзя. Утверждать обратное с моей стороны было бы блефом, но преступность можно сдерживать. Сохранять в регионе спокойствие и стабильность - это наша основная задача на будущий год.
- Виталий Шуба, депутат Госдумы РФ: Одно из основных событий 2003 года общероссийского масштаба - то, что экономический рост оказался 6,5%- 7% - выше запланированного. Еще одно позитивное событие - увеличение золотовалютных запасов страны. И первый, и второй факторы служат хорошей основой для того, чтобы 2004 и последующие годы стали временем структурных преобразований в экономике. На региональном уровне в 2003 году, к сожалению, отмечены негативные явления. В частности, темпы роста ВРП области оказались существенно ниже среднероссийских. Не удалось начать реализацию крупных инвестпроектов, сделаны лишь небольшие шаги в сторону их осуществления. Не получилось выстроить отношения с бизнесом так, чтобы налоги платились по месту действия, а не регистрации.
Важным событием года в политической сфере стали выборы депутатов Госдумы.
В 2004 году из числа ключевых событий - выборы президента РФ и депутатов Законодательного собрания Иркутской области. В Госдуме я намерен продолжить работу над законами, начатую в третьем созыве. В частности, необходимо принять поправки в Бюджетный кодекс по изменению межбюджетных отношений, принять в полном объеме Налоговый кодекс, чтобы снизить налоговую нагрузку и перераспределить ее между секторами экономики. Из личных событий 2004 года - дочь и сын закончат университет, у сына это будет второе высшее образование.
- Лариса Забродская, заместитель главы администрации Иркутской области: - Самым важным для меня в этом году стала, конечно, смена работы, я вернулась в администрацию Иркутской области. По моему мнению, именно Иркутская область по своим ресурсам и потенциалу является определяющим регионом в Сибирском федеральном округе. И мне очень хочется, чтобы от моих действий и решений наш регион становился сильнее. Это большая ответственность, но только принимая ее, человек оправдывает свой приход в этот мир. Я убеждена, что уже в следующем году Иркутская область будет играть базовую роль в России, формировать экспортную политику страны на Азиатско- Тихоокеанский регион. Ведь в следующем году должна начаться реализация таких гигантских проектов Иркутской области, как освоение золоторудного месторождения Сухой Лог, Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Если же говорить совсем о личном, то я хочу, чтобы мама и папа были здоровы, чтобы у детей получилось все, что мы вместе задумали, чтобы друзья поменьше предавали, а враги дрались, все- таки уважая тебя.
- Анатолий Козлов, заместитель главы администрации Иркутской области - начальник Главного финуправления: - Главное событие 2003 года - решение проблемы погашения задолженности по зарплате бюджетникам. Удалось этого добиться двумя путями - за счет оказания помощи муниципалитетам через перевод их зарплаты на областной уровень и за счет наведения порядка. В течение года велась серьезная работа с Минфином, благодаря которой область дополнительно получила из федерального бюджета свыше 700 млн рублей. Приняты меры по реструктуризации обязательств области прошлых лет по кредитам Минфина местным предприятиям. Важная задача на 2004 год - обеспечить взаимодействие со всеми депутатами Госдумы, избранными от региона, чтобы область могла рассчитывать на помощь из бюджета РФ для решения своих проблем.
- Людмила Берлина, заместитель главы администрации Иркутской области: - В 2004 году собираюсь приложить все усилия, чтобы быть полезной людям. Главным событием уходящего года считаю возвращение на службу в администрации.
- Геннадий Истомин, председатель Законодательного собрания Иркутской области: - Самое главное событие уходящего года для меня - это то, что два внука пошли в первый класс. На втором месте - защита дочерью кандидатской диссертации, на третьем - сын подал заявление в загс, на 23 января свадьба назначена. А на четвертом месте - мое избрание председателем Законодательного собрания области, именно в такой последовательности я располагаю события по степени их важности.
Среди основных профессиональных задач на 2004 год - подготовка необходимой законодательной базы по реформе местного самоуправления. Работа в этом направлении уже началась, создали межведомственную комиссию. Также необходимо подготовить законы о системе организации региональной власти, разработать новый Устав, закон о правительстве области. Очень важное событие - выборы в ЗС. От нас требуется создать условия для работы будущего созыва.
- Сергей Шишкин, депутат Законодательного собрания Иркутской области (апрель - 2002 - октябрь- 2003 - председатель ЗС): - По понятным причинам самым главным событием 2003 года для меня стала моя отставка с поста спикера Заксобрания Иркутской области. Из числа приятных событий - в ноябре я был переизбран на очередной пятилетний срок профессором и заведующим кафедрой конституционного права Юридического института Иркутского госуниверситета. В последние три месяца прочитал студентам ИГУ полный курс муниципального права - с учетом норм нового закона о местном самоуправлении.
Следующий год - год выборов, поэтому я сосредоточен на особенно серьезной работе в своем избирательном округе, тем более что уже отмечаю возникновение элементов противостояния. Что касается более крупной кампании - мартовских выборов главы государства, то надеюсь, что выборы президента Путина дадут толчок развитию государственности и реформ.
- Валерий Лукин, депутат Законодательного собрания Иркутской области, зам. председателя комиссии по контрольной деятельности: - Главное событие 2003 года для меня - это принятие областного закона о квотировании рабочих мест для инвалидов. В 2004 году намерен продолжить работу над законами, внесенными в Законодательное собрание. Собираюсь выйти с инициативой о принятии постановления о мерах по улучшению контрольной деятельности Заксобрания - есть некоторые проблемы в этой сфере.
- Виктор Игнатенко, председатель избирательной комиссии Иркутской области: - Одно из самых главных событий в профессиональной сфере то, что меня еще на четыре года избрали главой избиркома Иркутской области. Также важным событием стали выборы в Госдуму - очень ответственная кампания. В 2003 году мы полностью обновили областное избирательное законодательство. Считаю, что внесение поправок в Устав региона о проведении выборов в Законодательное собрание области по смешанной системе - это настоящая реформа. Что касается научной деятельности, за год у меня вышло восемь книг, из них четыре в Москве, четыре - в Иркутске. Защитили кандидатские диссертации два моих аспиранта. "Академический юридический журнал", редактором которого я являюсь, зарегистрирован в Минпечати РФ, был отмечен на выставке научных журналов в Германии. Сын- десятиклассник определился с выбором будущей профессии - собирается заниматься правовой информатикой.
В 2004 году предстоит работа по двум крупным кампаниям - выборам президента РФ и депутатов Законодательного собрания. Надеюсь, что мои аспиранты не подведут и также защитят еще одну - две диссертации.
- Сергей Дубровин, депутат Госдумы РФ (экс- заместитель главы администрации Иркутской области): - Самое важное событие 2003 года как в профессиональном, так и в личном плане - избрание в Госдуму. Это очень крутой поворот в жизни. В 2004 году намерен работать над созданием в Думе серьезной группы депутатов- иркутян, избранных как по одномандатным округам, так и по партийным спискам, чтобы мы все совместно действовали в интересах и на благо области. Самым серьезным событием предстоящего года считаю выборы президента РФ.
- Андрей Буренин, депутат Госдумы РФ (ноябрь- 2001 - март- 2003 - заместитель главы администрации - начальник Главного финуправления Иркутской области): - Главное событие 2003 года и в профессиональной, и в личной сфере - избрание в Государственную думу. Естественно, что это самым коренным образом изменит мою дальнейшую деятельность и значимость этого события трудно переоценить. Я лично рассматриваю его как несомненный карьерный рост. Сам по себе 2003 год был небогат на свершения, поскольку проходил под знаком подготовки к деятельности в Думе. Хочется верить, что качество этой подготовки отразится на эффективности реализации планов в 2004 и последующих годах. Основная и, пожалуй, единственная задача на 2004 год - правильное позиционирование в Госдуме. Это не просто и с профессиональной, и с личностной точек зрения. Многому придется научиться. В связи с этим 2004 год будет годом жесткой технической работы и годом установления личных отношений с новыми сослуживцами.
- Николай Курьянович (ЛДПР), депутат Госдумы РФ: - Основное событие 2003 года - победа нашей партии в думских выборах. Считаю, что это единственная настоящая победа, потому что мы обошлись без поддержки действующей власти, в отличие от тех, кто набрал больше нас, и не опирались на старую номенклатуру и финансовые ресурсы. В 2004 году главная задача - формирование фракции ЛДПР в Законодательном собрании Иркутской области. Также намерены принять активное участие в выборах президента.
Потеря 2003 года - стало гораздо меньше личного (лишнего) времени.
- Сергей Левченко, первый секретарь Иркутского обкома КПРФ (1999- 2002 - депутат Госдумы РФ): - Выборы в Думу стали основным событием 2003 года для меня. Они предоставили еще одну возможность встретиться с политиками разного уровня и разных взглядов, с избирателями. Результаты, откровенно говоря, насторожили - наметились опасные тенденции ухода от принципов демократии, свободы выбора, все больше влияние денег на политические процессы, а это тупиковый путь. В 2004 году я не намерен бросать заниматься политикой, несмотря на откровенный монополизм властей. Думаю, что декабрьская выборная кампания многому нас научила. Не считаю, что ее результаты являются катастрофичными для партии - КПРФ получала и более сильные удары, лет 10- 12 назад ей вообще прочили смерть и тем не менее партия выстояла. Что касается событий в личной жизни, то в июле у меня родился внук и вот уже пять месяцев я стараюсь быть дедом.
- Владимир Колмогоров, генеральный директор ОАО "Иркутскэнерго": - 2003 год был непростым для нашей компании, это связано с внешними условиями, поскольку критически низкой была приточность водохранилищ и озера Байкал. Это повлекло за собой необходимость скорректировать балансы выработки электроэнергии на 3- 4 кварталы, потребовало включения дополнительных мощностей на тепловых станциях, закупки дополнительных объемов топлива. Мы нашли общий язык и установили хорошие деловые отношения с Министерством природных ресурсов, с нашим бассейновым управлением, благодаря чему своевременно корректировали попуски в нижние бьефы Иркутской и Усть- Илимской ГЭС, что позволило стабилизировать ситуацию в целом. Но если по международной отчетности мы ожидаем некоторую прибыль, то по российским стандартам мы в лучшем случае выйдем на "ноль". Кроме того, в уходящем году мы провели серьезную работу по формированию тарифов на 2004 год. Наши инвестиционные программы, в основном, приняты региональной энергетической комиссией, что очень важно, учитывая старение оборудования.
На будущий год перспективы у компании хорошие. Утвержден план по выработке электроэнергии на гидростанциях и ТЭЦ. Имеются все предпосылки к тому, что эти планы будут не только выполнены, но и перевыполнены.
- Владимир Смагин, управляющий филиалом ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания" в г. Иркутске: - Уходящий год стал важным этапом в развитии ОАО "СУЭК", нам удалось сохранить стабильность на угледобывающих предприятиях и заложить надежный фундамент для построения экономически крепкой и эффективной компании. Значительный шаг сделан в отношениях с потребителями: с ОАО "Иркутскэнерго" заключено пятилетнее соглашение, что дает возможность планировать работу на перспективу, наконец- то решена проблема неплатежей с муниципальными образованиями - путем перехода на систему централизованных поставок. На предприятия ОАО "СУЭК" пошел серьезный инвестиционный поток. В этом году финансирование инвестиционных проектов достигло рекордных показателей. Многое сделано, чтобы упорядочить и социально- трудовые отношения. В этом году было заключено соглашение с Восточно- Сибирской территориальной организацией профсоюзов, регулирующее взаимоотношения между работодателем и работниками в дочерних предприятиях и филиалах ОАО "СУЭК" в Иркутской области и Республике Бурятия. Оно стало основой для подписания подобного документа и с Росуглепрофом - для работников всех филиалов компании.
В целом, итоги 2003 года можно оценить положительно, так же, как и перспективы 2004 года. В частности, ожидается увеличение производства на двух разрезах - Мугунском и Тугнуйском.
- Игорь Хафизов, генеральный директор ОАО "Коршуновский горно- обогатительный комбинат": - Стратегическим итогом 2003 года стал уход от банкротства. Мы снова стали дееспособным акционерным обществом и вошли в "Стальную группу "Мечел", крупнейший вертикально- интегрированный холдинг с профильным для нас бизнесом. Экономический итог года - мы выполнили производственный план и добыли 3,5 млн тонн концентрата, несмотря на межкорпоративную войну и прочие сложности. Это столько же, сколько в 2001 году.
Кроме того, последние полтора года начала динамично расти мировая цена на сталь, а от нее, как известно, зависит рынок железорудного концентрата. Цена на нашу продукцию увеличилась в течение года на 30%. По итогам года мы ожидаем прибыль около 80 млн рублей.
В 2004 году Коршуновский ГОК планирует нарастить объемы производства на 500 тыс. тонн до 4 млн тонн. Это потребует увеличить сырьевую базу. Мы к этому готовы. Мы обсуждаем возможность приобретения дополнительной сырьевой базы. В первую очередь, это Краснояровское месторождение в Братске с запасами руды 75 млн. Проявляем интерес к месторождениям Ангаро- Кадской группы. На 2004 год объем инвестиций предусмотрен в размере 300 млн рублей. Средства будут направлены на увеличение объемов производства и на поддержание мощностей.
- Владимир Якубовский, глава администрации г. Иркутска: - Большим событием уходящего года для Иркутска стало открытие Дворца бракосочетания. Надеюсь, что в Иркутске будет больше счастливых семей и детей. В основе городской бюджетной политики лежит социальная направленность. Работают муниципальные программы по охране здоровья и укреплению правопорядка. Кроме того, в этом году продолжилась работа по реставрации фасадов, ремонту и реконструкции школ, больниц, библиотек, спортивных залов. Например, городская клиническая больница №1, реконструкция которой продолжилась в этом году, по оснащенности медицинским оборудованием станет современным комплексом. В 2003 году были построены два памятника - императору Александру III, драматургу и земляку Александру Вампилову. Надо отметить, что в администрации города впервые в 2003 году разработана и принята муниципальная программа жилищного строительства. Уже в следующем году число новоселов (бюджетников и людей со средним достатком) увеличится. В этом году началась реализация реформы системы обслуживания жилищно- коммунального хозяйства.
- Игорь Духовный, директор Иркутской областной филармонии: - Важным событием 2003 года стало объединение Иркутской областной филармонии и филармоний от Омска до Читы в единую концертную организацию, которая является четвертой в России. Объединение предполагает обмен творческими коллективами, что будет полезно и интересно как для зрителей, так и для исполнителей. Следующим важным событием в жизни коллектива стало открытие этого сезона оперой "Борис Годунов". В уходящем году в рамках губернаторской программы "Культура селу" для жителей области коллектив филармонии дал около 80 концертов. Кроме того, был приобретен новый концертный роль немецкого производства, его презентация намечена на середину января нового года. В новом году мы отпразднуем два юбилея - 45- летие создания оркестра и 65- летие филармонии. Знаковым событием в 2004 году должен стать Международный музыкальный фестиваль "Звезды на Байкале", на котором прозвучат лучшие произведения классической симфонической и камерной музыки.
- Анатолий Стрельцов, директор Иркутского академического драматического театра имени Н. П. Охлопкова: - Событием для творческих коллективов города в 2003 году стало проведение в Иркутске фестиваля современной драматургии имени Александра Вампилова. Для коллектива театра - весенние гастроли в Германию и участие в православном фестивале "Кузбасский ковчег" в Кемерове. Знаковым для драмтеатра должно стать участие в следующем году в Международном театральном фестивале "Варненское лето", на котором можно будет увидеть работу зарубежных коллег и обменяться опытом.
- Владимир Назарьев, начальник Главного управления природных ресурсов МПР РФ по Иркутской области: - Подводя итоги работы нашего управления в 2003 году, могу сказать, что в Иркутской области сумма платежей за недропользование, отчисляемая в бюджеты разных уровней, составит более 850 млн рублей при прошлогоднем показателе в 560 млн рублей. В течение года были проведены геологоразведочные работы на сумму более чем один млрд рублей, в результате чего был выявлен ряд перспективных площадей на добычу углеводородного сырья. Эти площади в дальнейшем планируем лицензировать. Кроме того, были выявлены три золоторудных участка с суммарной оценкой залежей драгметалла в 180 тонн. Велась разведка на Ко- венской перспективной площади (Иркутская область) - локальном участке, где, по предположению геологов, будут открыты алмазоносные участки.
Горная промышленность в Иркутской области по ряду направлений "находится на подъеме". В этом году добыто 16,5 тонны золота. В следующем году планируем перекрыть этот показатель и намыть 17тонн драгметалла.
- Виктор Круглов, генеральный директор ОАО "Саянскхимпласт": - Этот год был одновременно и очень трудным, и на редкость удачным. Одним из важных событий является то, что нам удалось успешно решить проблему с введением антидемпинговых пошлин Китаем, которые были введены в мае 2003 года и сняты в сентябре этого же года. Кроме того, мы решили ряд корпоративных вопросов. Главное, что все то, что мы намечали на перспективу, к концу этого года приобрело реальные очертания. Это и программа газификации, и открытие кредитной линии Сбербанка. В следующем году нам предстоит большая, трудная и кропотливая работа по развитию этих проектов.
- Игорь Гринберг, генеральный директор Иркутского алюминиевого завода: - Самое важное, что в этом году в моей семье все было стабильно, это главное, к чему может стремиться человек. Что же касается производственных вопросов, то в этом году был начат тот проект, о котором мы раньше так долго говорили, - это строительство пятой очереди ИркАЗа. В следующем году начнутся крупные работы по этому проекту. Я считаю, что он даст второе дыхание не только городу, но и области. Еще хотелось бы, чтобы в следующем году дети и внуки почаще приезжали.
- Георгий Трифонов, генеральный директор ОАО "Байкальский целлюлозно- бумажный комбинат": - В этом году для комбината основным явилось то, что мы не свернули с пути перепрофилирования и сейчас проект находится в стадии реализации. Проект имеет поддержку с внешних сторон, что очень важно. Предприятие работает стабильно, хотя в этом году мы и столкнулись с тем, что из- за реформирования Министерства путей сообщения негативным фактором стали нехватка вагонов и нехватка сырья для нашего производства. Это произошло потому, что лесозаготовители могли вывозить только деловую древесину, оставляя балансы в лесу. Поэтому, думаю, в следующем году нас ждет серьезная пожароопасная ситуация, так как балансы остались в лесу. Я считаю, что в этой ситуации нужно принимать экстренные меры.
В следующем году комбинат планирует продолжать работы по перепрофилированию, кроме того, мы собираемся решить проблему с обеспечением комбината собственным сырьем, создав предприятия по заготовке леса.
Благодарим агентство "Сибирские новости" за помощь в подготовке материала.
