Иркутских ветеранов поделили на категории
Депутатский запрос Геннадия Истомина к губернатору Иркутской области Борису Говорину «О реализации на территории области норм ФЗ «О ветеранах» в части финансирования льгот на оплату жилья и коммунальных услуг» рассматривался 14 апреля на заседании комитета по социально-культурному законодательству Законодательного Собрания Иркутской области.
Запрос связан со скандалом, который разгорелся между мэрией города Иркутска и ветеранами, проживающими в жилищно-строительных кооперативах и товариществах собственников жилья.
Согласно федеральным законам «О ветеранах» и «Об инвалидах», ветеранам должно компенсироваться 50% затрат на оплату коммунальных услуг. Льготы иркутским ветеранам, проживающим в жилищных кооперативах и товариществах, согласно постановлению мэра Иркутска от 2001 года, должен оплачивать муниципалитет. Два года назад город перешел на новую схему возмещения льгот: оплата предоставляется только на основании отчетов об уже предоставленных льготах. Таким образом, обязанность по предоставлению льгот полностью легла на ЖСК и ТСЖ, мэрия же за два года эти затраты кооперативам и товариществам практически не возмещала. Долг составил более 7 млн. рублей.
Администрация города Иркутска обратилось в областную прокуратуру с заявлением об отказе в погашении этого долга. Прокуратура поддержала требование мэрии, основываясь на том, что льготы по оплате жилья ветеранам ЖСК и ТСЖ, согласно ФЗ «О ветеранах», должны быть возмещены за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации. Изымать же на эти цели средства из бюджета муниципалитета незаконно. Между тем из-за сложившейся ситуации ТСЖ и ЖСК Иркутска находятся на грани банкротства, так как не могут предоставлять за свой собственный счет льготы ветеранам. В результате страдают все те же ветераны: их вынуждают оплачивать жилищно-коммунальные услуги полностью, тогда как ветераны, проживающие в муниципальном жилье, пользуются всем комплексом льгот.
Как сообщил начальник Управления социальной защиты населения Иркутской области Семен Круть, по запросу Геннадия Истомина разработан порядок погашения долга муниципалитета перед ТСЖ и ЖСК из областного бюджета. Он находится на подписи у губернатора. Однако, по мнению заместителя начальника Главного финансового управления администрации Иркутской области Владимира Пашкова, проблема этим постановлением решена не будет.
- Мы создаем преференцию для иркутских ветеранов. Завтра к нам обратятся ветераны ТСЖ и ЖСК Усолья, Черемхово, Ангарска, - считает Пашков. - И что, всем им мы будем оплачивать льготы из областного бюджета? Поскольку федеральный бюджет практически не финансирует законы «О ветеранах» и «Об инвалидах», средства на льготы для ветеранов ТСЖ и ЖСК должны компенсироваться из местных бюджетов, так как жилой фонд находится на территории муниципалитета. И нельзя делить ветеранов на две категории: привилегированные, то есть живущие в муниципальном жилье, и непривилегированные - живущие в кооперативах и товариществах. По мнению Семена Крутя, позиция города «совершенно недопустима».
- К выполнению федеральных законов должны подключаться все уровни власти, - заявил он. - Администрация города должна заключить договоры с поставщиками коммунальных услуг и взять обязательства по погашению выпадающих льгот на себя. Впоследствии эти суммы должны компенсироваться из бюджетов области и Федерации, но это межбюджетные отношения, которые касаются органов власти, и недопустимо их перекладывать на плечи граждан.
Комитет принял решение дождаться подписания губернатором распоряжения о порядке предоставления льгот ветеранам и еще раз рассмотреть этот вопрос с участием представителей прокуратуры, властей города Иркутска и общественности. Планируется, что вопрос будет вынесен на обсуждение областного парламента в мае. Об этом «Байкальской Службе Новостей» сообщили в пресс-службе ЗС.
