Совещание руководства Вооруженных Сил России с участием В.В.Путина (стенограмма)
Владимир Путин принял участие в совещании руководящего состава Вооруженных Cил России.
Речь на встрече шла о состоянии дел в Вооруженных Силах и задачах военного строительства.
Вступительное слово на совещании руководящего состава Вооруженных Cил России
В.ПУТИН: Товарищи генералы и адмиралы, товарищи офицеры!
Сегодня на нашей традиционной встрече мы подводим итоги и намечаем основные направления развития Вооруженных Сил Российской Федерации.
Хотел бы сразу сказать, что работу военного ведомства в этом году расцениваю как удовлетворительную. Последовательно реализуются наши планы, наша главная линия — линия на качественное развитие армии и флота, их перевооружение и кадровое укрепление. Эти задачи мы определили как жизненно важные и для Вооруженных Сил, и для страны в целом. Определили, потому что для нас очевидно: эффективные, боеспособные Вооруженные Силы — это важнейший фактор, защищающий Россию от любых форм военно-политического давления или потенциальной агрессии. Фактор, в немалой степени являющийся важнейшим для укрепления наших позиций в мире.
Отмечу, что этот год был во многом определяющим для реализации политических решений в сфере военного строительства. Хочу поблагодарить за то, что эта работа проведена энергично и на должном уровне. Более функциональной стала структура Министерства обороны, выросла интенсивность, что очень важно — выросла интенсивность боевой подготовки армии и флота. Не без сбоев, но войска показали свои возросшие возможности в ходе масштабных учений и тренировок, в том числе при участии наших зарубежных партнеров. Мы добились ощутимого продвижения в области взаимодействия с союзниками по ОДКБ. Развертывание российских баз серьезно укрепило систему коллективной безопасности в Центральной Азии. Очевидно, что с ее помощью создаются условия для нейтрализации террористических и экстремистских вылазок в регионе и в целом повышается оборонный потенциал России и ее союзников на южном стратегическом направлении.
Уважаемые товарищи! Уровень и масштабы задач, стоящие перед министерством, требуют активной работы по всему спектру военного строительства.
При этом обращаю ваше внимание на ряд ключевых направлений.
Первое: к концу 2005 года необходимо полностью привести состав, структуру и численность войск в соответствие с характером и направленностью существующих и прогнозируемых угроз.
Второе: основополагающей задачей органов внутреннего управления по-прежнему остается повышение боеспособности войск, в первую очередь частей и соединений постоянной готовности, частей, которые призваны стать костяком, главной ударной силой нашей армии. Прошу также постоянно помнить, что боевая подготовка должна учитывать и современный опыт, и тенденции развития военного искусства.
Третье: существенные решения были приняты нами в сфере оснащения войск новыми вооружениями и военной техникой. Эти программы уже разворачиваются на практике. В качестве положительных примеров назову работу над базовым вариантом ракетного комплекса Сухопутных войск, создание нового поколения стрелкового оружия, средств индивидуальной защиты, успешное проведение очередного этапа испытаний морской ракетно-ядерной системы.
Перевооружая армию, мы опираемся на качественно возросшие финансово-экономические возможности. Темпы роста расходов на техническое оснащение войск, планируемые на 2005 год, впервые превышают показатели последних лет более чем на треть.
Должен вам сказать, что эти ресурсы, несмотря, как я уже отметил, на возрастающие возможности экономики, тем не менее выделяются непросто. Они отрываются от социальной сферы, отрываются от самой экономики, которая могла бы развиваться еще большими темпами, если бы не отвлечение на нужды, о которых мы говорим. Мы понимаем, что это вынужденные меры, что мы обязаны и будем обязательно поддерживать армию и флот. Вопрос только в том, что эти ресурсы надо рачительно и эффективно тратить, распорядиться ими по-хозяйски, добившись максимальной отдачи.
В связи с этим также следует завершить переход к унифицированным системам тылового и технического обеспечения армии и флота, других силовых структур.
Наконец, последнее. Развитие системы социального обеспечения Вооруженных Сил — это одна из важнейших задач и одно из важнейших направлений нашей с вами деятельности. Этот вопрос был и остается краеугольным камнем в нашем военном строительстве, повышении боеспособности и престижа Вооруженных Сил. Решение о повышении денежного содержания военнослужащих принято. Наряду с этим прошу уделить внимание и взять под особый контроль реализацию программы накопительно-ипотечного кредитования военных, расширения служебного жилого фонда. Отмечу, что соответствующие денежные средства в проект бюджета заложены, а на обустройство служебного жилья Правительство предусмотрело дополнительно выделить два миллиарда рублей.
В заключение хочу подчеркнуть: в модернизации военной организации государства важно не терять набранный темп. Наши действия должны быть последовательными и своевременными. Только так мы сможем укрепить оборонный потенциал и безопасность страны, обеспечить ее устойчивое и стабильное развитие.
Хочу поблагодарить вас за работу, за службу. Уверен, что вы и впредь будете качественно и оперативно выполнять поставленные перед вами задачи.
Большое вам спасибо и благодарю за внимание.
Заключительное слово на совещании руководящего состава Вооруженных Cил России
В.ПУТИН: Мы с вами знаем, что ежегодно минимальный уровень расходов Министерства все повышается и повышается в части перевооружений, в других частях. Безусловно, справедливым является необходимость корректировки бюджета и расходов ведомства в соответствии с реалиями экономики и ростом цен. Министерство финансов, конечно, не должно создавать для себя тепличные условия функционирования, поджимая другие ведомства. Но и Министерство обороны, его финансовые и снабженческие структуры тоже могут действовать более рационально.
Здесь много вариантов: один из них — закупки необходимых материалов, оборудования своевременно, в начале года, контрактация этих материалов и необходимого оборудования. Все это можно сделать.
В этой связи обращаю внимание на то, что Вы сказали по поводу необходимости создания единого органа заказов вооружения и военной техники. Абсолютно правильное направление выбрано министерством, прошу вас и дальше двигаться по этому пути, надеюсь, что это приведет к оптимизации расходов военного ведомства.
Это касается и других силовых структур государства. Мы много раз и в разных ситуациях об этом говорили. Разные ведомства заказывают разные вооружения по совершенно несопоставимым ценам. Поэтому я обращаю внимание всех руководителей силовых ведомств, которые здесь присутствуют, что нужно активно двигаться по этому направлению. Всем хочется держать в своих руках бюджетные средства, ими распоряжаться и тратить, но тратить их нужно с головой. Рационально, как мы уже говорили.
Обращаю внимание на то, что было сказано Министром в начале. Действительно одна из основных угроз для России сегодня — это международный терроризм. Вместе с тем мы понимаем, что, стоит нам ослабить внимание к таким составляющим нашей обороны, как ядерно-ракетный щит, у нас появятся другие угрозы. Поэтому подтверждаю все, что было сказано Сергеем Борисовичем [Ивановым] в заключительной части. Мы и дальше будем настойчиво и последовательно заниматься строительством Вооруженных Сил в целом, в том числе и их ядерной составляющей. У нас не только проводятся исследования и успешные испытания новейших ракетно-ядерных систем. Уверен, в ближайшие годы они появятся на вооружении. Причем это такие разработки и такие системы, которых нет и в ближайшие годы не будет у других ядерных государств. Я хочу, чтобы понимание этого было у всех: и у военных, и у всего российского общества, и у Правительства. Надеюсь, что нужды Министерства обороны будут соответствующим образом учитываться и в текущей работе, и в перспективном плане.
Перед тем как мы с вами удалимся на перерыв, я бы хотел напомнить, что совсем недавно, 8 ноября текущего года, одному из наших старейших военачальников исполнилось 80 лет, и я хочу от вашего имени поздравить маршала Язова, пожелать ему всего самого доброго. Позволю себе в вашем присутствии вручить ему орден Почета.
